Skaffer de tomter til individuell boligbygging for mennesker med nedsatt funksjonsevne? Hvordan kan en funksjonshemmet få en tomt gratis? Køen for å få tomt for funksjonshemmede

Imidlertid, hvis området er tildelt fra regional eller republikansk eiendom, vil en slik skatt måtte betales.

Mulige restriksjoner

Listen over årsaker til avslag er begrenset:

• søkeren har ikke rett til gratis levering av nettstedet;
• søkeren har tidligere benyttet den rett som er gitt ham;
• alle dokumenter er ikke gitt, eller en forfalskning er funnet i dokumentene, eller dokumentene inneholder ikke nødvendig informasjon;
• det er ingen tomter i eie av kommunen eller gjenstanden til Russland som kan overføres til søkeren gratis.

Loven "om sosial beskyttelse av funksjonshemmede" datert 24. november 1995 nr. 181-FZ gir rett for slike borgere til å motta en tomt for individuell boligbygging, jordbruk eller hagearbeid i utgangspunktet. Men for å utøve denne retten må en rekke vilkår være oppfylt og visse prosedyrer må følges.

La oss vurdere hvordan tilbudet av tomter til personer med nedsatt funksjonsevne foregår og hvilke vanskeligheter som kan oppstå i denne prosessen.

Begrunnelse for tildeling av tomt til funksjonshemmet

Vilkår for tildeling av tomter til funksjonshemmede

1. Tildelingen av tomter fra landfondet som eies av lokale myndigheter eller staten skjer i prioritert rekkefølge fra innbyggere som har rett til å motta land på en ekstraordinær måte. Både borgere med nedsatt funksjonsevne selv og deres foreldre, foresatte eller adoptivforeldre kan komme inn i det.
2. Tildeling av jord gjøres til eierskap eller langsiktig leie. Det andre alternativet innebærer muligheten for å skaffe seg eierskap til området i fremtiden. Formen for overdragelse av grunn fastsettes ut fra bruksformålet og søkerens ønske.
3. Alle land har sin hensikt, noe som tyder på deres spesifikke bruk. Hvis det viser seg at nettstedet ikke brukes til det tiltenkte formålet, har den administrative kommisjonen full rett til å ilegge en bot i henhold til art. 8.8 i den russiske føderasjonens kode for administrative lovbrudd.
4. det er mulig hvis deltakeren i fortrinnskategorien eller hans familie virkelig trenger å forbedre levekårene sine. Dette kan manifestere seg i mangel på boareal for hvert familiemedlem (mindre enn 12m 2 per person) eller i inkonsekvens av boliger med sanitære og tekniske standarder der innbyggeren bor.

Prosedyren for å tildele en tomt til en funksjonshemmet person

Rekkefølgen for utlevering av tomter til funksjonshemmede skiller seg lite fra den generelle.

Du må gjøre følgende:

• send inn en søknad til den lokale administrasjonen om tildeling av en tomt, hvor du kan angi ønsket plassering og bruksformål, ved å legge ved dokumenter som bekrefter funksjonshemmingen til en borger eller et medlem av hans familie;
• velg et nettsted fra de eksisterende eller de som forberedes for tildeling;
• samle inn og sende inn nødvendige dokumenter;
• få en beslutning om tildeling av land;
• inngå en avtale med den lokale administrasjonen om salg eller leie av en tomt;
• registrere din eiendomsrett til eiendommen.

Avslag på å gi tomt

Legitime grunner til å nekte å tildele en tomt kan være.

Overføring av jordtildelinger fra statlige eller kommunale myndigheter til eierskap av borgere skjer vanligvis gjennom innbyggerne av slike tildelinger etter beholdningen.

Unntaket er borgere med nedsatt funksjonsevne, for hvem det gis fortrinnsrett for tomter fra staten.

Vilkårene for fri utlevering av land avhenger av regional lovgivning, men det er også generelle føderale regler.

Prosedyren for å gi landtildelinger til personer med nedsatt funksjonsevne er regulert av den føderale loven "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede ..." datert 24.11.1995.

I følge denne loven har personer med nedsatt funksjonsevne rett til å få tildeling av tomt til ulike mål ut av sving på fortrinnsvise vilkår - gratis eller til redusert pris. Dekretet fra regjeringen i Den russiske føderasjonen "Om ytelser til funksjonshemmede ..." sier at betingelsene for å skaffe tomter for funksjonshemmede er regulert av regionale lover.

For de fleste fag i forbundet må en søker som søker om en gratis tildeling av land:

• Ha en funksjonshemmingsgruppe bekreftet av ITU;
• ha statsborgerskap i den russiske føderasjonen;
• Vær dyktig;
• Bo i regionen der landet ble mottatt de siste fem årene.

Det er viktig å vite at funksjonshemmede i første, andre og tredje gruppe kan få tomter på like vilkår.

I tilfelle en funksjonshemmet person ble anerkjent som ufør, kan bare hans slektninger og / eller foresatte søke om en tomt i interessen til en slik funksjonshemmet person.

Det må huskes at regional lovgivning tillater at personer som har hatt fast opphold i en slik region de siste fem årene kan motta tomter gratis, dette må bekreftes.

Avhengig av behovene til den funksjonshemmede søkeren og landressursene til faget i føderasjonen, kan tomter gis for boligbygging, sysselsetting eller for å bygge en garasje i byen.

Slike tomter tildeles fra landene i den tilsvarende kategorien og har det nødvendige formålet.

For de fleste regioner er det visse minste arealer med jordtildelinger tildelt personer med nedsatt funksjonsevne, avhengig av formålet med tildelingen:

• Tildelinger for vedlikehold - fra 15 dekar;
• Tildelinger for å bygge et hus () - fra 10 dekar;
• Tildelinger for hagearbeid med bygging av et hus - fra 12 dekar;
• Tomter for å bygge en garasje eller hagearbeid uten bygging av boligbygg - fra 4 dekar.

Avhengig av lovgivningen i regionen kan minimumsarealet variere litt, men kan ikke være mindre enn fire dekar.

Prosedyren for å få en tildeling av land

For å få gratis tildeling bør en funksjonshemmet søke til utøvende myndigheter på bostedet med en søknad, vedlagt nødvendige dokumenter.

Dersom søkeren ikke kan flytte selvstendig, kan søknaden fylles ut elektronisk gjennom eller invitere sosionom til hjemmet for å bistå med å utfylle søknaden og levere den til myndighetene.

Utarbeide søknad og utarbeide dokumenter

Det finnes ingen standard statsgodkjente skjemaer for å søke om tomt av en funksjonshemmet, derfor er en slik søknad skrevet i fri form.

I øvre høyre del er det fulle navnet og stillingen til den som er autorisert til å motta slike søknader angitt, som regel er dette lederen av landutvalget til den lokale administrasjonen.

Hoveddelen av søknaden består av tre deler:

• beskrivende;
• motiverende;
• Resolutive.

I den første delen må søkeren presentere seg selv, kort beskrive sin situasjon og behov.

Den angir også formålet som søkeren trenger en tomt for (bygge et hus, dyrke grønnsaker, etc.).

I motivasjonsdelen er det nødvendig å gi argumenter som søkeren planlegger å motta en jordtildeling på grunnlag av.

Her kan du referere til både regional lovgivning og loven "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede ...", samt angi søkerens funksjonshemming, bekrefte det med vedlagte dokumenter.

I den dispositive delen er det nødvendig å formulere et sammendrag av søkerens forespørsel. For eksempel, "med hensyn til fakta ovenfor ... ber jeg deg om å tildele meg en tomt med slike og slike parametere for slike og slike formål."

Til slutt må du sette en personlig signatur med utskrift, samt dato for søknaden.

Følgende dokumenter skal vedlegges søknaden:

• Sertifiserte kopier av alle sidene i passet;
• Utdrag fra husets ledelse på datoen for permanent registrering;
• En bekreftet kopi av TIN-sertifikatet;
• Sertifikat for tilstedeværelse av en funksjonshemmingsgruppe utstedt av ITU;
• Sammensatt uttalelse.

Når du søker personlig, er det nok bare å fremvise pass og TIN, bekreftede kopier er nødvendig når du søker eksternt (gjennom en sosialarbeider eller en juridisk representant ved fullmektig).

Prosedyren for å få tildeling

Den generelle hendelsesforløpet og nødvendige handlinger fra søkerens side for å få en tomt inneholder følgende punkter:

• En borger med funksjonshemming forbereder de nødvendige dokumentene og skriver en søknad om en tomt;
• Søknaden leveres til landutvalget til den lokale utøvende myndigheten av søkeren selv, søkerens juridiske representant eller en sosialarbeider;
• Landutvalget godtar søknaden og oppretter en kommisjon for å verifisere søkerens data og innsendte dokumenter;
• Søknaden vurderes og dataene er verifisert (opptil 30 dager);
• Kommisjonen fatter vedtak om tildeling av tomt til eie, bortleie eller nekter å gi slik tildeling.
• I tilfelle avslag, må søkeren be kommisjonen om å angi årsakene til avslaget skriftlig for å muligens eliminere slike årsaker og sende inn søknaden på nytt;
• Ved tildeling av en tomt til eierskapet til søkeren eller hans representant, utstedes et dokument som bekrefter retten til en tomt, i henhold til hvilket et eierskapsbevis vil bli mottatt fra Rosreestr-myndigheten;
• Hvis søkeren indikerte at formålet med å oppnå tildelingen er bygging av et hus, gis først en tomt ut til gratis leie, og søkeren må begynne byggingen innen tre år fra datoen for signering av leieavtalen.

Byggingen skal være ferdig innen 10 år, hvoretter grunnen blir søkerens eiendom.

Ofte viser utøvende myndigheter til mangel på tildelte tomter i kommunen og foreslår at søkeren selv finner en ledig tomt og foretar sin oppmåling og tildeling av grenser, men i forhold til personer med nedsatt funksjonsevne er denne praksisen ulovlig, alt arbeid mht. finne en tomt, og tildeling av grenser ved tildeling av land for funksjonshemmede bør gjøres på bekostning av lokale myndigheter og autoriserte budsjettorganisasjoner (BTI).

Hvis en funksjonshemmet søker ved tildeling av tomt til leie ikke begynner å bygge hus innen tre år, avsluttes leieavtalen, og søkeren mister retten til å motta en gratis tomt, så det er nødvendig å vurdere dine økonomiske evner riktig før du utarbeider en gratis leieavtale.

I de fleste regioner er det preferansevilkår for kjøp av byggematerialer for funksjonshemmede.

Etter ferdigstillelse av byggingen av huset og idriftsettelse, oversender leieren av jordtildelingen dokumenter om ferdigstillelse av byggingen av huset til grunnutvalget for registrering av eierskap til den leide tildelingen.

• Tilstedeværelsen av falske data i applikasjonen;
• Gjentatt søknad fra samme person om levering av en tomt;
• Ugyldig sett;
• Mangel på land av de erklærte parameterne fra utøvende myndigheter.

Sistnevnte årsak er oppført som årsak til avslag oftest.

Det er viktig å huske at forslaget fra administrasjonen om å flytte en funksjonshemmet person til en stasjonær institusjon forblir helt opp til den funksjonshemmede og hans pårørendes skjønn, avslag på slik flytting kan ikke være en grunn til å nekte å gi en tildeling av land.

Et forsøk på å erstatte tilbudet av en gratis side med flytting til statlige spesialinstitusjoner for funksjonshemmede kan anses som et brudd på rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne.

Hver person med nedsatt funksjonsevne har rett til å bruke retten til en gratis tildeling av jord bare én gang i livet, men dersom en slik tildeling har opphørt å eksistere eller har blitt ubrukelig av grunner utenfor den funksjonshemmede eierens kontroll, så har han rett til å få en annen tomt til erstatning for den tapte.

Disse årsakene inkluderer:

• Satt ned;
• Jordskred;
• flom;
• Jordskjelv;
• Miljøkatastrofer.

Det skal huskes at det faktum at søkeren med funksjonshemning eier en tomt ikke er grunnlag for å nekte å stille tomt, siden søkeren har rett til en gratis tildeling, ikke basert på hans behov for en slik tildeling, men basert på selve det faktum å ha en funksjonshemming.

Så, for at en funksjonshemmet person skal få en tomt gratis, må du kontakte den lokale myndigheten og skrive en søknad personlig eller gjennom en juridisk representant, og etter vurdering vil den funksjonshemmede få en tomt for husleie eller eierskap, avhengig av hvilke formål grunnen søkes om.

Sannsynligheten for å gi en tildeling avhenger av grundigheten i utarbeidelsen av dokumenter, forsiktighet når du skriver søknadsteksten og tilgjengeligheten av gratis land som eies av lokale myndigheter.

Gjeldende lovverk legger ikke opp til gratis utdeling av tomter til funksjonshemmede, men for deres erverv av eiendom eller langtidsleie til redusert pris. Samtidig har søkeren overveiende kjøpsrett som gjør at han kan få tomt utenom tur. En detaljert beskrivelse av prosedyren for å tilby nettsteder, deres formål - alt dette kan finnes i materialet.

Føderal lovgivning garanterer visse fordeler for personer med nedsatt funksjonsevne, inkludert retten til å gi land. Først og fremst snakker føderal lov nr. 181 om dette.

Artikkel 17 sier at personer med nedsatt funksjonsevne har fortrinnsrett fremfor andre borgere til å motta land (vi snakker bare om de tomtene som eies av staten - på føderalt eller kommunalt nivå).

I dette tilfellet er alle mulige bruksformål spesifisert:

• (bygging av eget hus, hvor du kan bo på permanent basis, hele året);
• privat husholdning, hage og grønnsakshage;
• landbruk.

Det er derfor ikke tillatt å erverve grunn til næringsformål. Retten kan utøves av både funksjonshemmede selv og familiene de bor i. Det er viktig å forstå at loven ikke garanterer gratis land som sådan. Det handler kun om den primære rettigheten til en funksjonshemmet, d.v.s. land kan kjøpes for penger, men uten deltakelse i auksjonen (i 1. trinn). Selv om prisen for tomten er lavere, er den fortsatt gitt ikke gratis.

Hvem har rett til å kjøpe tomt først?

Alle personer med nedsatt funksjonsevne nyter denne retten, uavhengig av gruppe (I, II og III). Gruppen må bekreftes av den relevante konklusjonen fra VTEC medisinske kommisjon. Har også rett til:

• foreldre til barn med nedsatt funksjonsevne;
• foresatte for funksjonshemmede.

Søkeren kan personlig delta i utførelsen av de relevante dokumentene eller henvende seg til den lokale administrasjonen gjennom en juridisk representant. De kan være foreldre (inkludert adoptivforeldre), verger, samt personer som handler på grunnlag av en attestert fullmakt.

Utvalgsbetingelser

Søkere kan kreve land som er føderal eller kommunal eiendom. Administrasjonen danner en kø av borgere som har rett til å erverve grunn. Blant dem er funksjonshemmede prioritert, og innenfor denne kategorien gjennomføres fordeling etter førstemann til mølla-prinsippet. Land kan gis:

• til eiendommen;
• eller langtidsleie.

I det andre tilfellet er det mulig å privatisere tomten senere, med samtykke fra kommunen.

Valgbetingelsene er som følger:

1. Nettstedet kan kun tilbys for de formål som ble erklært på forhånd. Det er for eksempel ikke tillatt å bygge et kapitalbygg på grunn som er avsatt til dacha-oppdrett.
2. Territoriet gis til funksjonshemmede med varig funksjonshemming. Legeundersøkelse finner sted årlig, så dersom gruppen blir avlyst som følge av undersøkelsen, mister borgeren ytelser.
3. Hvis det er nødvendig å utføre med definisjonen av de nøyaktige grensene for territoriet, skille det fra tomtene til naboer, og også å sette det, utfører administrasjonen det på egen regning. Det vil si at kjøperen (eller leietakeren) får den "klare" tomten, og det kreves ingen tilleggsdokumenter.
4. Representanter for den lokale administrasjonen har rett til å kontrollere landet selv om den funksjonshemmede eller hans land har kjøpt det som eiendom. For dette opprettes en egen kommisjon, som besøker eieren 3 år etter at papirene er ferdige.
5. Hvis det i løpet av denne perioden avsløres at familien bruker territoriet til et annet formål, kan stedet bli konfiskert. Den relevante avgjørelsen tas kun i retten.
6. Hvis det er planlagt å bruke territoriet til bygging av et hus (IZHS), for dette må familien anerkjennes som har behov for forbedrede forhold. Dette gjøres også i den lokale administrasjonen. En av betingelsene er et lite område av leiligheten (mindre enn 12 m 2 per 1 person) eller anerkjennelse av huset der familien til den funksjonshemmede bor som nødssituasjon.

Trinn-for-trinn-instruksjoner for å skaffe land

For å få tak i tomt må du kontakte administrasjonen i kommunen der tomten skal kjøpes.

Trinn 1. Innsamling av dokumenter

Først av alt må du samle en komplett pakke med dokumenter:

• pass til en funksjonshemmet person (for et barn - fødselsattest);
• konklusjon om anerkjennelse av funksjonshemming og tildeling av den aktuelle gruppen;
• pass fra forelderen eller foresatt, hvis den handler på vegne av den funksjonshemmede;
• (kan fås fra det lokale passkontoret).

Du kan også levere tilleggsdokumenter som gir deg rett til å motta ytelser. For eksempel vil en storfamilie med 1 eller flere funksjonshemmede barn ha en fordel fremfor andre søkere.

Ekspertuttalelse

Salomatov Sergey

Eiendomsekspert

Hvis territoriet er anskaffet eller leid for å bygge et hovedhus på det, er det nødvendig å i tillegg gi et sertifikat som sier at familien trenger å forbedre leveforholdene. For å gjøre dette må du kontakte administrasjonens boligavdeling på forhånd: dokumentet er utarbeidet i minst 1 måned.

Trinn 2. Kontakte administrasjonen: eksempelsøknad

Disse dokumentene er adressert til administrasjonen, på stedet utarbeider de en søknad (i 2 identiske originale kopier) i henhold til den aksepterte modellen:

1. Dokumentet er skrevet i navnet til lederen av administrasjonen, søkeren oppgir også fullt navn, adresse og kontaktinformasjon.
2. Teksten angir forespørselen om tomtetildeling; adressen til stedet og området er angitt. Grunnlaget for forespørselen er angitt.
3. Deretter må du beskrive listen over alle vedlagte dokumenter.
4. På slutten setter du dato, signatur og dekoding av signaturen (etternavn, initialer).

Ett eksemplar sendes til den kommunale ansatt, det andre er merket med overføring av dokumenter. Fra denne datoen telles gjennomgangsperioden.

Trinn 3. Venter og neste trinn

Ventetiden er fra 15 til 30 kalenderdager, i sjeldne tilfeller opptil 2 måneder. Administrasjonen skal gi et skriftlig svar, som sendes i posten og leveres i hendene til den funksjonshemmede eller dennes familie. Dersom det treffes et positivt vedtak, går søkeren umiddelbart i gang med å utarbeide dokumenter for tomten. Det inngås avtale med en representant for administrasjonen:

• leie;
• eller kjøp og salg.

Deretter må du registrere eiendomsretten eller leieretten i filialen til Rosreestr. Dokumenter for tomten, kontrakten, passet til eieren av landet (eller dens leietaker) sendes der. Ytterligere handlinger vil avhenge av hvordan territoriet skal brukes. Det enkleste tilfellet er en privat husholdning, et sommerhus, hagearbeid, fordi det ikke kreves ytterligere dokumenter.

Hvis en innbygger har til hensikt å bygge et hovedhus, må du først få tillatelse til bygging fra den lokale administrasjonen. Et prosjekt er foreløpig utarbeidet (for egen regning), som kan gjøres både uavhengig og ved hjelp av spesialister fra private lisensierte selskaper.

Ekspertuttalelse

Salomatov Sergey

Eiendomsekspert

Erverv av grunn i eiendommen innebærer etterfølgende betaling av grunnskatt. Satsen er 0,3 % for tomter brukt til personlig jordbruk, hagearbeid, sommerhus og 1,5 % ved bygging av et hovedhus. Skatten skal betales både fra det territorium som eies av eiendomsretten og fra den leide grunnen. kan etableres av lokale myndigheter, på føderalt nivå er denne muligheten ikke gitt. Derfor må en funksjonshemmet eller hans representant få ytterligere råd fra administrasjonen i distriktet hans.

Trinn 4. Hva du skal gjøre ved avslag: rettspraksis

Sammen med de åpenbare årsakene til avslaget (ikke alle dokumenter ble levert, det er feil, unøyaktigheter, skader osv.), kan det være mer tungtveiende grunner.