Dịch vụ kiểm soát và giám sát trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, các đối tượng động vật hoang dã và các mối quan hệ với rừng của Okrug tự trị Khanty-Mansiysk - Yugra. Kiểm tra quy trình thực hiện công việc điều chỉnh phát thải các chất ô nhiễm vào không khí trong

SỰ QUẢN LÝ
GIẢI QUYẾT NÔNG THÔN KIVERICHI
QUẬN RAMESHKOVSKY
KHU VỰC TRUYỀN HÌNH

P O S T A N O V L E N I E
Với. Kiverichi

15.05.2017 № 36

Về việc phê duyệt Quy trình làm việc
về quy định phát thải độc hại (gây ô nhiễm)
các chất vào không khí trong không khí không thuận lợi
điều kiện khí tượng trên lãnh thổ
khu định cư nông thôn của Kiverichi, quận Rameshkovsky
Vùng Tver

Theo Điều 19 của Luật Liên bang ngày 4 tháng 5 năm 1999 Số 96-FZ "Về Bảo vệ Không khí Khí quyển", Luật Liên bang ngày 10 tháng 1 năm 2002 Số 7-FZ "Về Bảo vệ Môi trường", Nghị định của Chính phủ của Vùng Tver ngày 20 tháng 8 năm 2013 Số 391-pp "Về việc phê duyệt các Quy định về kiểm soát nhà nước đối với việc bảo vệ không khí trong khí quyển", Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 15 tháng 11 năm 1997 số 1425 "Về thông tin dịch vụ trong lĩnh vực khí tượng thủy văn và giám sát ô nhiễm môi trường ", Điều lệ của khu định cư nông thôn Kiverichi, nhằm bảo vệ dân cư trong trường hợp có sự thay đổi trạng thái không khí trong khí quyển đe dọa đến cuộc sống và sức khỏe của con người, trong một thời kỳ điều kiện khí tượng bất lợi trên lãnh thổ của khu định cư nông thôn Kiverichi, chính quyền của khu định cư nông thôn Kiverichi
QUYẾT ĐỊNH:
1. Phê duyệt thủ tục thực hiện công việc điều chỉnh phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí trong điều kiện khí tượng bất lợi tại khu định cư nông thôn Kiverichi, huyện Rameshkovsky, vùng Tver (đính kèm).
2. Bổ nhiệm Chuyên gia chính của Cơ quan Quản lý Khu Định cư Nông thôn Kiverichi Ryabova E.B. chịu trách nhiệm thu thập thông tin về NMU.
3. Nghị quyết này phải được ban hành chính thức và đăng trên trang web chính thức của cơ quan quản lý khu định cư nông thôn Kiverichi và trên cơ sở ban hành các quy định trong việc xây dựng chính quyền khu định cư nông thôn Kiverichi.
4. Tôi bảo lưu quyền kiểm soát việc thi hành quyết định.

Người đứng đầu khu định cư nông thôn Kiverichi: T.N. Labaznikova

Phần đính kèm 1
theo quyết định của chính quyền
khu định cư nông thôn của Kiverichi
ngày 15/5/2017 số 36

Quy trình thực hiện công việc điều chỉnh phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí trong điều kiện khí tượng bất lợi trên lãnh thổ của khu định cư nông thôn Kiverichi, Quận Rameshkovsky, Vùng Tver

1. QUY ĐỊNH CHUNG
1.1. Thủ tục quy định việc phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí trong thời gian có điều kiện khí tượng bất lợi trên lãnh thổ của khu định cư nông thôn Kiverichi (sau đây gọi là Thủ tục) được phát triển theo luật của Liên bang Nga trong lĩnh vực bảo vệ không khí khí quyển nhằm ngăn chặn nguy cơ đe dọa tính mạng và sức khỏe của người dân khi thay đổi trạng thái không khí, giảm tác động tiêu cực đến môi trường ở các khu dân cư thành thị và nông thôn do phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí trong điều kiện khí tượng bất lợi.
1.2. Trong các điều kiện khí tượng bất lợi theo Luật Liên bang ngày 4 tháng 5 năm 1999 N 96-FZ "Về việc bảo vệ không khí" có nghĩa là các điều kiện khí tượng góp phần tích tụ các chất có hại (gây ô nhiễm) trong lớp bề mặt của không khí.
1.3. Theo quy định về phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí theo Hướng dẫn "Quy định phát thải trong điều kiện khí tượng bất lợi. RD 52.04.52-85", được Ủy ban Khí tượng Thủy văn và Nhà nước Liên Xô phê duyệt và có hiệu lực. Kiểm soát Môi trường ngày 1/12/1986, được hiểu là sự giảm thiểu ngắn hạn của chúng trong khoảng thời gian điều kiện khí tượng không thuận lợi, dẫn đến hình thành mức độ ô nhiễm không khí cao.
1.4. Quy định phát thải các chất độc hại (ô nhiễm) vào không khí được thực hiện có tính đến các dự báo về điều kiện khí tượng bất lợi dựa trên các cảnh báo về sự gia tăng nguy hiểm có thể xảy ra của nồng độ các chất độc hại (ô nhiễm) trong không khí.
Tùy theo mức độ ô nhiễm không khí dự kiến ​​mà đưa ra các cảnh báo 3 độ (1, 2 và 3) tương ứng với 3 phương thức hoạt động của doanh nghiệp trong điều kiện khí tượng bất lợi.
1.5. Trong thời gian có hiệu lực của cảnh báo về sự gia tăng nguy hiểm có thể xảy ra của nồng độ các chất độc hại (chất ô nhiễm) trong không khí trong điều kiện khí tượng bất lợi, để ngăn chặn điều đó, các pháp nhân và doanh nghiệp cá nhân có nguồn phát thải chất độc hại (chất ô nhiễm ) các chất vào không khí phải thực hiện các biện pháp giảm phát thải các chất có hại (gây ô nhiễm) vào không khí.
2. PHÁT TRIỂN VÀ PHÊ DUYỆT CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU CÁC CHẤT CÓ HẠI (POLTANT) TRONG KHÍ QUYỂN TRONG KHÔNG KHÍ TRONG THỜI GIAN CÓ LỢI THẾ
2.1. Các pháp nhân và doanh nhân cá nhân có nguồn phát thải các chất độc hại (ô nhiễm) vào không khí xây dựng các biện pháp để giảm phát thải các chất độc hại (ô nhiễm) vào không khí trong điều kiện khí tượng bất lợi và lịch trình giám sát phát thải các chất độc hại (ô nhiễm) các chất vào không khí trong thời kỳ điều kiện khí tượng không thuận lợi như một phần của dự thảo tiêu chuẩn về mức phát thải tối đa cho phép của các chất có hại (gây ô nhiễm) vào không khí.
2.2. Việc xây dựng các biện pháp trong điều kiện khí tượng bất lợi được thực hiện cho cả đối tượng hiện có và đối tượng dự kiến ​​của hoạt động kinh tế phù hợp với Hướng dẫn "Quy định khí thải trong điều kiện khí tượng bất lợi. RD 52.04.52-85", được phê duyệt và có hiệu lực bởi Ủy ban Nhà nước Liên Xô về khí tượng thủy văn và kiểm soát môi trường ngày 1 tháng 12 năm 1986. Các biện pháp trong điều kiện khí tượng bất lợi có thể được sửa đổi khi công nghệ sản xuất và lượng phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí thay đổi.
2.3. Các biện pháp trong điều kiện khí tượng bất lợi là một phần bắt buộc của tập hợp nhất "Bảo vệ bầu khí quyển và phát thải tối đa cho phép (MAE)" cho các lãnh thổ của đô thị và các khu định cư khác và các bộ phận của chúng phù hợp với GOST 17.2.3.02-78 "Bảo vệ thiên nhiên. Khí quyển. Quy tắc thiết lập mức phát thải các chất độc hại cho phép của các doanh nghiệp công nghiệp ", được phê duyệt bởi Nghị định của Ủy ban Tiêu chuẩn Nhà nước Liên Xô ngày 24.08.1978 N 2329.
3. THỰC HIỆN CÁC HOẠT ĐỘNG NGOÀI RA THEO CÁC ĐIỀU KIỆN KHOA HỌC VƯỢT TRỘI
3.1. Khu định cư nông thôn Kiverichi, trong vòng hai giờ kể từ thời điểm nhận được thông tin (dự báo) về NMP, truyền thông tin này (dự báo) về NMP cho các cơ sở kinh doanh nằm trên lãnh thổ của khu định cư nông thôn Kiverichi và tổ chức thông báo về dân cư về sự khởi đầu của NMP theo bất kỳ cách nào có sẵn, kể cả thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, bằng cách đăng thông tin trên trang web của Bộ Quốc phòng Vùng Tver "Quận Rameshkovsky" trong phần của khu định cư nông thôn Kiverichi, trên trang web về việc quản lý khu định cư nông thôn Kiverichi, quầy thông tin, già làng và đưa ra các khuyến nghị về các hành động trong giai đoạn NMU, tổ chức công việc nhằm giảm phát thải các chất độc hại (chất ô nhiễm) vào bầu khí quyển trong suốt thời kỳ NMP trong giới hạn quyền hạn được cấp, bao gồm việc thực hiện vệ sinh đường phố ướt khi nhận được cảnh báo về NMP cấp độ thứ hai và thứ ba.

Phụ lục 1 cho Đơn đặt hàng

làm việc về quy định khí thải
các chất có hại (gây ô nhiễm) vào không khí
trong điều kiện thời tiết bất lợi
trên lãnh thổ của khu định cư nông thôn Kiverichi

CẢNH BÁO ĐĂNG NHẬP CHO ĐIỀU KIỆN THỜI TIẾT XẤU

Ngày, giờ nhập học

Cảnh báo thời tiết khắc nghiệt hoặc văn bản cảnh báo

Họ, tên, chữ viết tắt của người nhận

Họ, tên, chữ viết tắt của người chuyển nhượng

Thực hiện các hoạt động giảm phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào khí quyển

Ghi chú

CHÍNH PHỦ QUẬN Ô TÔ KHANTY-MANSIYSK - YUGRA

NGHỊ QUYẾT

VỀ THỦ TỤC QUY ĐỊNH KHẨN CẤP

CÁC BÚP BÊ TRONG KHÔNG KHÍ ATMOSPHERIC TRONG CÁC THỜI KỲ

ĐIỀU KIỆN PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VỀ LÃNH THỔ

VÙNG TỰ ĐỘNG KHANTY-MANSIYSKY - YUGRA



Theo Luật Liên bang ngày 4 tháng 5 năm 1999 N 96-FZ "Về Bảo vệ Không khí", ngày 10 tháng 1 năm 2002 N 7-FZ "Về Bảo vệ Môi trường", có tính đến giao thức của Hội đồng Điều phối trong lĩnh vực bảo vệ môi trường ở Okrug tự trị Khanty-Mansiysk - Yugra ngày 30 tháng 6 năm 2011 N 2, để tổ chức công việc điều chỉnh phát thải các chất ô nhiễm vào không khí trong thời gian có điều kiện khí tượng bất lợi, Chính phủ của Khu tự trị Khanty-Mansiysk Okrug - Yugra quyết định:

4. Khuyến nghị các pháp nhân và doanh nhân cá nhân có nguồn phát thải chất ô nhiễm vào không khí theo tiêu chuẩn đã được phê duyệt về mức phát thải tối đa cho phép, trước ngày 1 tháng 4 năm 2012, phối hợp các biện pháp giảm phát thải chất ô nhiễm vào khí quyển với Dịch vụ cho Kiểm soát và Giám sát trong lĩnh vực Bảo vệ môi trường, động vật hoang dã và quan hệ với rừng của Khu tự trị Khanty-Mansiysk Okrug - Yugra.


1. Thủ tục này xác định các quy tắc thực hiện công việc điều chỉnh phát thải các chất ô nhiễm vào không khí trong thời gian có điều kiện khí tượng bất lợi (sau đây gọi là NMU) trên lãnh thổ của Okrug tự trị Khanty-Mansiysk - Yugra (sau đây gọi là Okrug tự trị).

(như được sửa đổi bởi nghị quyết

2. Các pháp nhân và doanh nhân cá nhân có nguồn phát thải được yêu cầu phối hợp với Dịch vụ Kiểm soát và Giám sát trong lĩnh vực Bảo vệ Môi trường, Đối tượng Động vật Hoang dã và Mối quan hệ Rừng của Khu tự trị Khanty-Mansiysk - Yugra thực hiện các biện pháp giảm phát thải các chất ô nhiễm vào không khí trong khí quyển (sau đây gọi là - Sự kiện) trong giai đoạn NMU.

(được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Okrug tự trị Khanty-Mansiysk - Yugra ngày 21 tháng 2 năm 2020 N 51-p)

3. Quy định phát thải các chất ô nhiễm vào không khí trong các giai đoạn của NMP được thực hiện bởi các pháp nhân và doanh nhân cá nhân có nguồn phát thải vào không khí, có tính đến các dự báo về sự xuất hiện của NMP, cũng như các cảnh báo về a sự gia tăng nguy hiểm có thể có của các tạp chất ô nhiễm trong không khí.

(được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Okrug tự trị Khanty-Mansiysk - Yugra ngày 21 tháng 2 năm 2020 N 51-p)

4. Các pháp nhân và doanh nghiệp cá nhân có nguồn phát thải chất ô nhiễm vào không khí:

(được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Okrug tự trị Khanty-Mansiysk - Yugra ngày 21 tháng 2 năm 2020 N 51-p)

nhận thông tin về NMU theo quy trình do cơ quan hành pháp liên bang thực hiện các chức năng quản lý pháp lý trong lĩnh vực bảo vệ môi trường thiết lập;

(được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Okrug tự trị Khanty-Mansiysk - Yugra ngày 21 tháng 2 năm 2020 N 51-p)

Thực hiện các Hoạt động đã thỏa thuận với Dịch vụ Kiểm soát và Giám sát trong Lĩnh vực Bảo vệ Môi trường, Đối tượng Động vật Hoang dã và Quan hệ Rừng của Khu tự trị Khanty-Mansiysk Okrug - Yugra, tuân thủ các điều kiện về hiệu quả, các chi tiết cụ thể của các quy trình sản xuất cụ thể trong hình thức do pháp luật hiện hành và các văn bản quy định khác trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và bảo vệ không khí. Các biện pháp có thể được sửa đổi trong trường hợp thay đổi công nghệ sản xuất và lượng phát thải các chất ô nhiễm vào không khí;

(được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Okrug tự trị Khanty-Mansiysk - Yugra ngày 21 tháng 2 năm 2020 N 51-p)

thực hiện kiểm soát sản xuất về việc thực hiện các Hoạt động;

hàng năm, trước ngày 1 tháng 2 của năm tiếp theo năm báo cáo, hãy gửi thông tin về việc thực hiện các Biện pháp trong các giai đoạn NMU và hiệu quả của các biện pháp đó cho Dịch vụ Kiểm soát và Giám sát trong lĩnh vực Bảo vệ Môi trường, Đối tượng Động vật Hoang dã và Quan hệ Rừng của Khanty -Mansiysk Autonomous Okrug - Yugra. Nếu không có kỳ NMU nào trong năm qua, thì việc gửi thông tin đó không bắt buộc.

(Được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Okrug tự trị Khanty-Mansiysk - Yugra ngày 16 tháng 12 năm 2016 N 520-p)

5. Dịch vụ Kiểm soát và Giám sát trong lĩnh vực Bảo vệ Môi trường, Đối tượng Động vật Hoang dã và Mối quan hệ với Rừng của Okrug tự trị Khanty-Mansiysk - Yugra, sau khi nhận được thông tin do Quy trình này cung cấp, sẽ:

kiểm soát việc tiến hành các Sự kiện và tính hiệu quả của chúng theo các cơ quan có thẩm quyền;

chuẩn bị và đưa thông tin về chất lượng không khí khí quyển và quy định về phát thải trong giai đoạn NMU trên trang web chính thức của nó trên mạng Internet thông tin và viễn thông.

(được sửa đổi bởi Nghị định của Chính phủ Okrug tự trị Khanty-Mansiysk - Yugra ngày 21 tháng 2 năm 2020 N 51-p)

6. Đã hết hiệu lực kể từ ngày 1 tháng 4 năm 2014. - Nghị định của Chính phủ Okrug tự trị Khanty-Mansi - Yugra ngày 21/03/2014 N 98-p.

7. Kiểm soát việc thực hiện các Hoạt động trong các giai đoạn của NMU được cung cấp bởi Dịch vụ Kiểm soát và Giám sát trong Lĩnh vực Bảo vệ Môi trường, Đối tượng Động vật Hoang dã và Mối quan hệ Rừng của Khu tự trị Khanty-Mansiysk - Yugra trong quá trình giám sát môi trường cấp nhà nước khu vực trong lĩnh vực bảo vệ không khí khí quyển.

về quy định phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm)

vào không khí trong khí quyển bất lợi

điều kiện trên lãnh thổ của vùng Sverdlovsk

Theo Điều 19 của Luật Liên bang ngày 4 tháng 5 năm 1999 số 96-FZ “Về Bảo vệ Không khí Khí quyển”, luật liên bang ngày 01.01.01 “Về Bảo vệ Môi trường”, ngày 01.01.01 “Về Dịch vụ Khí tượng Thủy văn” , Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 01.01.2001 số 31 "Về việc phê duyệt các quy định về kiểm soát của nhà nước đối với việc bảo vệ không khí trong khí quyển", nghị quyết Chính phủ Liên bang Nga ngày 01.01.2001 số 000 "Về các dịch vụ thông tin trong lĩnh vực khí tượng thủy văn và giám sát ô nhiễm môi trường" nhằm bảo vệ người dân khi tình trạng không khí thay đổi, đe dọa tính mạng và sức khỏe con người, trong thời kỳ bất lợi điều kiện khí tượng trên lãnh thổ vùng Sverdlovsk Chính quyền vùng Sverdlovsk

QUYẾT ĐỊNH:

1. Phê duyệt thủ tục tiến hành công việc điều chỉnh phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí trong điều kiện khí tượng bất lợi ở vùng Sverdlovsk (đính kèm).

2. Áp đặt quyền kiểm soát việc thực hiện nghị quyết này đối với Bộ trưởng Bộ Tài nguyên của Vùng Sverdlovsk, một thành viên của Chính phủ Vùng Sverdlovsk Kryuchkov K.V.

Thủ tướng

Vùng Sverdlovsk

Quy trình thực hiện công việc về quy định khí thải độc hại

(gây ô nhiễm) các chất vào không khí trong

điều kiện khí tượng bất lợi trên lãnh thổ

Vùng Sverdlovsk

Chương 1. Quy định chung

1. Quy trình thực hiện công việc điều chỉnh phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí trong điều kiện khí tượng bất lợi (sau đây gọi là Quy trình) được xây dựng theo luật của Liên bang Nga và Vùng Sverdlovsk trong lĩnh vực bảo vệ không khí khí quyển nhằm ngăn chặn nguy cơ đe dọa đến tính mạng và sức khỏe của cộng đồng dân cư khi thay đổi trạng thái không khí, giảm tác động tiêu cực đến môi trường ở các khu dân cư đô thị và nông thôn của việc phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí trong thời gian có điều kiện khí tượng bất lợi (sau đây gọi là NMU).

2. Quy trình này xác định danh sách, trách nhiệm và sự tương tác của các tổ chức liên quan đến quy định phát thải các chất độc hại (ô nhiễm) vào không khí trong thời gian có điều kiện khí tượng bất lợi ở vùng Sverdlovsk, bao gồm cả việc chuẩn bị và truyền tải các dự báo liên quan.

3. Theo NMC đề cập đến các điều kiện khí tượng góp phần tích tụ các chất có hại (gây ô nhiễm) trong lớp bề mặt của không khí.

4. Quy định phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí được hiểu là sự giảm thiểu ngắn hạn của chúng trong các giai đoạn NMU, dẫn đến hình thành mức độ ô nhiễm không khí cao.

5. Quy định phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí được thực hiện có tính đến các dự báo của NMU trên cơ sở cảnh báo về sự gia tăng nguy hiểm có thể xảy ra của nồng độ các chất độc hại (ô nhiễm) trong không khí.

Tùy thuộc vào mức độ ô nhiễm không khí khí quyển dự kiến, các cảnh báo ba độ (bậc nhất, bậc hai và độ thứ ba) phải tương ứng với ba chế độ hoạt động của doanh nghiệp trong thời gian NMU.

6. Trong thời gian có hiệu lực của các cảnh báo về sự gia tăng nguy hiểm có thể xảy ra đối với nồng độ các chất độc hại (ô nhiễm) trong không khí trong các giai đoạn NMU, để ngăn chặn, các pháp nhân và doanh nghiệp cá nhân có nguồn phát thải độc hại các chất (gây ô nhiễm) vào không khí phải thực hiện các biện pháp giảm phát thải các chất có hại (gây ô nhiễm) vào không khí.

7. Việc chuẩn bị thông tin chuyên ngành về sự xuất hiện của NMU trong vùng Sverdlovsk góp phần gây ô nhiễm không khí được thực hiện bởi tổ chức ngân sách nhà nước liên bang "Sverdlovsk Trung tâm Khí tượng Thủy văn và Giám sát Môi trường với Chức năng Khu vực" (sau đây gọi là - FSBI "Sverdlovsk TsGMS- R ") phù hợp với các tài liệu quy định và phương pháp luận của Cơ quan Giám sát Môi trường và Khí tượng Thủy văn Liên bang.

Chương 2. Quy trình xây dựng và phê duyệt các biện pháp

để giảm phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm)

vào không khí trong khoảng thời gian NMU

8. Các pháp nhân và doanh nhân cá nhân có nguồn phát thải các chất độc hại (ô nhiễm) vào không khí xây dựng các biện pháp để giảm phát thải các chất độc hại (ô nhiễm) vào không khí trong giai đoạn NMU (sau đây gọi là các biện pháp trong NMU) và một lịch trình kiểm soát phát thải các chất độc hại (ô nhiễm) vào không khí trong các giai đoạn NMU như một phần của tiêu chuẩn dự thảo về mức phát thải tối đa cho phép của các chất có hại (ô nhiễm) vào không khí (sau đây gọi là dự thảo MPE), trong phù hợp với các tài liệu quy định và phương pháp luận của Cơ quan Giám sát Môi trường và Khí tượng Thủy văn Liên bang (trong phần phát triển các biện pháp giảm phát thải) và Cơ quan Giám sát Tài nguyên Thiên nhiên Liên bang.

9. Các pháp nhân và doanh nhân cá nhân có nguồn phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí phối hợp các biện pháp đã phát triển tại NMU với Bộ Tài nguyên của Vùng Sverdlovsk.

10. Việc xây dựng các biện pháp tại NMU được thực hiện cho cả các đối tượng hiện có và các đối tượng dự kiến ​​của hoạt động kinh tế. Các biện pháp trong NMU có thể được sửa đổi khi công nghệ sản xuất và lượng phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí thay đổi.

11. Các cơ quan tự quản địa phương của các thành phố trong vùng Sverdlovsk, trên lãnh thổ mà NMU được dự báo, phát triển các biện pháp cho NMU trong giới hạn quyền hạn được cấp.

12. Các biện pháp trong NMU là một phần bắt buộc của khối lượng hợp nhất "Bảo vệ khí quyển và phát thải tối đa cho phép (MAE)" cho lãnh thổ đô thị và các khu định cư khác và các bộ phận của chúng.

Chương 3

13. Đưa các cảnh báo về NMU tới các cơ quan hành pháp của quyền lực nhà nước được ủy quyền trong lĩnh vực bảo vệ môi trường ở vùng Sverdlovsk, chính quyền địa phương của các thành phố trực thuộc vùng Sverdlovsk, các pháp nhân và doanh nhân cá nhân có nguồn phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) trong lãnh thổ của vùng Sverdlovsk, và tương tác trong các giai đoạn của NMU được thực hiện theo Đề án truyền thông cảnh báo về NMU và tương tác giữa Sở Rosprirodnadzor cho Quận Liên bang Ural, Bộ Tài nguyên Thiên nhiên của Vùng Sverdlovsk, Viện Ngân sách Nhà nước Liên bang "Sverdlovsk TsGMS-R", chính quyền địa phương của các thành phố trong Vùng Sverdlovsk, các pháp nhân và các doanh nghiệp cá nhân có nguồn phát thải các chất độc hại (ô nhiễm) vào bầu khí quyển ở vùng Sverdlovsk, khi thực hiện công việc điều tiết phát thải các chất độc hại (ô nhiễm) vào bầu khí quyển ny không khí trong các thời kỳ của NMU trên lãnh thổ của vùng Sverdlovsk (Phụ lục 1).

14. Danh sách các cơ quan hành pháp của quyền lực nhà nước được ủy quyền trong lĩnh vực bảo vệ môi trường trên lãnh thổ của vùng Sverdlovsk và các cơ quan tự quản địa phương của các thành phố trong vùng Sverdlovsk, tùy thuộc vào thông báo về việc bắt đầu hoạt động của NMU, được nêu trong Phụ lục 2.

15. Danh sách các pháp nhân và doanh nhân cá nhân, như một phần của dự thảo tiêu chuẩn MPE, các biện pháp đã được phê duyệt cho NMU, đã được Bộ Tài nguyên của Vùng Sverdlovsk thống nhất, những người có nghĩa vụ thực hiện các hoạt động này khi NMU xảy ra trong Vùng Sverdlovsk, được xác định bởi Bộ Rosprirodnadzor cho Quận Liên bang Ural và được cung cấp theo yêu cầu phù hợp với luật hiện hành.

16. Đưa ra các cảnh báo về sự gia tăng mức độ ô nhiễm không khí liên quan đến NMU dự kiến ​​(sau đây gọi là cảnh báo), việc truyền và hủy bỏ chúng được thực hiện bởi Viện Ngân sách Nhà nước Liên bang "Sverdlovsk TsGMS-R".

17. FSBI "Sverdlovsk TsGMS-R" cung cấp thông tin chuyên biệt về sự xuất hiện của NMU trên lãnh thổ của vùng Sverdlovsk cho các cơ quan hành pháp của quyền lực nhà nước có thẩm quyền trong lĩnh vực bảo vệ môi trường trên lãnh thổ của vùng Sverdlovsk, chính quyền địa phương của các thành phố. trong khu vực Sverdlovsk, các pháp nhân và doanh nhân cá nhân, có nguồn phát thải các chất độc hại (ô nhiễm) trên lãnh thổ của khu vực Sverdlovsk và có nghĩa vụ thực hiện các biện pháp để giảm phát thải các chất độc hại (ô nhiễm) vào không khí trong thời gian NMU , trong khuôn khổ các chương trình chung (thỏa thuận), cũng như theo các hợp đồng cung cấp dịch vụ hỗ trợ thông tin theo cách thức được thiết lập bởi pháp luật hiện hành.

18. Nội dung cảnh báo được truyền đi của FSBI "Sverdlovsk TsGMS-R" cho biết thời điểm bắt đầu và kết thúc giai đoạn NMU, mức độ cảnh báo và phương thức hoạt động của doanh nghiệp (thứ nhất, thứ hai, thứ ba).

19. Các pháp nhân và doanh nhân cá nhân, như một phần của dự thảo tiêu chuẩn MPE, đã phê duyệt các biện pháp tại NMU, đã đồng ý với Bộ Tài nguyên của Vùng Sverdlovsk, theo lệnh của người đứng đầu doanh nghiệp, phê duyệt thủ tục nhận cảnh báo và chuyển sang các chế độ vận hành cụ thể trong thời gian của NMU, chỉ ra những người chịu trách nhiệm thực hiện các biện pháp tại NMU cho xí nghiệp, sản xuất, phân xưởng, bộ phận, cơ sở vật chất khác, cũng như những người chịu trách nhiệm tổ chức tiếp nhận và truyền các cảnh báo về NMU, Sau khi chấp nhận nội dung cảnh báo về NMU, hãy đăng ký nó vào một tạp chí đặc biệt (Phụ lục 3) và ngay lập tức đưa nó đến thông tin của những người chịu trách nhiệm thực hiện các hoạt động tại NMU trong các bộ phận của doanh nghiệp.

Các biện pháp được thực hiện để giảm phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí tại NMU được chỉ ra trong tạp chí (Phụ lục 3).

20. Các cơ quan tự quản địa phương của các thành phố trong khu vực Sverdlovsk, tùy thuộc vào thông báo về sự bắt đầu của NMU, tổ chức công việc để giảm phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí trong thời gian NMU trong giới hạn cho phép của họ, bao gồm cả việc mang ra quân quét dọn đường phố, hạn chế bốc dỡ công trình;

Khi nhận được cảnh báo về NMU độ 2 và độ 3, họ thông báo cho người dân về sự khởi phát của NMU thông qua các phương tiện truyền thông và yêu cầu họ không đốt rác, sử dụng phương tiện giao thông công cộng và các khuyến cáo khác.

Chương 4. Giám sát việc thực hiện các biện pháp giảm thiểu

phát thải các chất ô nhiễm có hại vào không khí

21. Các pháp nhân và doanh nhân cá nhân, như một phần của dự thảo tiêu chuẩn MPE, các biện pháp đã được phê duyệt trong NMU, đã đồng ý với Bộ Tài nguyên của Vùng Sverdlovsk, thực hiện kiểm soát sản xuất đối với hiệu quả của các biện pháp giảm phát thải độc hại (gây ô nhiễm ) các chất vào không khí trong các giai đoạn của NMU phù hợp với lịch trình giám sát phát thải các chất có hại (gây ô nhiễm) vào không khí trong các giai đoạn của NMU;

đệ trình lên Sở Rosprirodnadzor cho Quận Liên bang Ural và báo cáo về việc thực hiện các biện pháp tại NMU, được xác nhận bởi kết quả của các phép đo công cụ.

22. Bộ Rosprirodnadzor của Quận Liên bang Urals và Bộ Tài nguyên của Vùng Sverdlovsk, khi tổ chức và thực hiện kiểm soát nhà nước đối với việc bảo vệ không khí, kiểm soát việc thực hiện và hiệu quả của các biện pháp thuộc NMU.

23. FSBI "Sverdlovsk TsGMS-R" và Bộ Tài nguyên của Vùng Sverdlovsk thực hiện giám sát trạng thái của không khí trong các giai đoạn của NMU. Kết quả giám sát được công bố trong báo cáo hàng năm về tình trạng và bảo vệ môi trường của vùng Sverdlovsk.

24. Bộ Tài nguyên của Vùng Sverdlovsk xuất bản hàng quý trên trang web của Bộ Tài nguyên của Vùng Sverdlovsk www. ***** thông tin về trạng thái của không khí trong các giai đoạn NMU theo dữ liệu quan trắc không khí trên mạng quan trắc khu vực.

thông tin cảnh báo về NMU và tương tác giữa Sở Rosprirodnadzor ở Ural

Quận Liên bang, Bộ Tài nguyên của Vùng Sverdlovsk,

FSBI "Sverdlovsk TsGMS-R", chính quyền địa phương của các thành phố trực thuộc trung ương

trong khu vực Sverdlovsk, các pháp nhân và doanh nhân cá nhân với các nguồn

phát thải các chất có hại (ô nhiễm) vào không khí trên lãnh thổ của vùng Sverdlovsk, khi thực hiện công việc điều chỉnh phát thải các chất có hại (ô nhiễm) vào không khí

trong thời gian của NMU trên lãnh thổ của vùng Sverdlovsk

Tên của tiến hành

Các pháp nhân và doanh nhân cá nhân có nguồn phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí (sau đây gọi là pháp nhân và doanh nhân cá nhân)

"Sverdlovsk TsGMS-R"

Cục Rosprirodnadzor cho Liên bang Ural

Bộ Tài nguyên Thiên nhiên Vùng Sverdlovsk

Các cơ quan tự quản địa phương của các thành phố trong vùng Sverdlovsk

Phát triển các biện pháp tại NMU

xây dựng các biện pháp trong NMU và lịch trình kiểm soát phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí trong các giai đoạn của NMU như một phần của dự thảo tiêu chuẩn MPE, phối hợp các biện pháp trong NMU với Bộ Tài nguyên Vùng Sverdlovsk

xem xét và phê duyệt, như một phần của dự thảo MPE của một pháp nhân hoặc doanh nhân cá nhân, các biện pháp tại NMU, đã được thống nhất với Bộ Tài nguyên của Vùng Sverdlovsk, và một lịch trình kiểm soát phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí trong thời gian của NMU

xem xét và phê duyệt các hoạt động tại NMU

phát triển các hoạt động tại NMU trong giới hạn quyền hạn được cấp

Xác định danh sách các pháp nhân có nghĩa vụ thực hiện các hoạt động tại NMU (sau đây gọi là - Danh sách)

nhận Danh sách từ Sở Rosprirodnadzor cho Quận Liên bang Urals (theo yêu cầu)

xác định Danh sách, cung cấp Danh sách theo yêu cầu phù hợp với luật hiện hành

Nhận danh sách từ Sở Rosprirodnadzor cho Quận Liên bang Urals (theo yêu cầu)

nhận Danh sách từ Sở Rosprirodnadzor cho Quận Liên bang Urals (theo yêu cầu)

Dự báo và thông báo NMU

nhận các cảnh báo về NMU từ Viện Ngân sách Nhà nước Liên bang "Sverdlovsk TsGMS-R" theo cách quy định của pháp luật hiện hành, chỉ định những người chịu trách nhiệm nhận các cảnh báo về NMU, những người đăng ký các văn bản cảnh báo trong một tạp chí đặc biệt, đưa chúng đến những người có trách nhiệm để thực hiện các hoạt động tại NMU

chuẩn bị thông tin tiên lượng chuyên biệt về sự xuất hiện của NMP và truyền cảnh báo về NMP tới các cơ quan hành pháp của quyền lực nhà nước được ủy quyền trong lĩnh vực bảo vệ môi trường ở Vùng Sverdlovsk, chính quyền địa phương của các thành phố trong Vùng Sverdlovsk, các pháp nhân và doanh nhân cá nhân trong khuôn khổ các chương trình chung (thỏa thuận), cũng như các hợp đồng cung cấp dịch vụ hỗ trợ thông tin theo cách thức được luật hiện hành quy định

nhận cảnh báo về NMU từ FGBU "Sverdlovsk TsGMS-R" theo cách quy định của pháp luật hiện hành, sửa các văn bản cảnh báo trong một tạp chí đặc biệt

nhận cảnh báo về NMU từ Viện Ngân sách Nhà nước Liên bang "Sverdlovsk TsGMS-R" trong khuôn khổ các chương trình chung (thỏa thuận), cũng như theo các hợp đồng cung cấp dịch vụ hỗ trợ thông tin theo cách quy định của pháp luật hiện hành , sửa các văn bản cảnh báo trong một tạp chí đặc biệt, thông báo cho người dân về NMU khi nhận được cảnh báo mức độ thứ hai và thứ ba thông qua các phương tiện truyền thông

Tổ chức các sự kiện tại NMU

theo lệnh của người đứng đầu xí nghiệp, họ phê duyệt thủ tục chuyển đổi sang các phương thức vận hành cụ thể trong các giai đoạn NMU, chỉ định người chịu trách nhiệm thực hiện các hoạt động trong NMU, thực hiện các hoạt động trong các giai đoạn NMU phù hợp với phương thức vận hành đã thiết lập. bởi FSBI "Sverdlovsk TsGMS-R" trong cảnh báo về NMU

thực hiện các hoạt động tại NMU trong phạm vi quyền hạn của họ, bao gồm làm sạch đường phố, hạn chế hoạt động bốc xếp, kêu gọi cư dân thông qua các phương tiện truyền thông với yêu cầu không đốt rác, sử dụng phương tiện giao thông công cộng và các khuyến nghị khác

Kiểm soát việc thực hiện và hiệu quả của các biện pháp tại NMU

thực hiện kiểm soát sản xuất đối với việc thực hiện các biện pháp tại NMU phù hợp với lịch trình giám sát phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí trong các giai đoạn của NMU, đăng ký việc thực hiện các biện pháp trên tạp chí đặc biệt, nộp báo cáo tình hình thực hiện về các biện pháp đối với Sở Rosprirodnadzor của Quận Liên bang Ural, được xác nhận bởi các kết quả đo bằng thiết bị, và Bộ Tài nguyên của Vùng Sverdlovsk (theo yêu cầu)

thực hiện quan trắc không khí trong khí quyển, chuẩn bị thông tin phân tích dựa trên kết quả quan trắc không khí trong các giai đoạn của NMU, cung cấp thông tin về kết quả quan trắc trong khuôn khổ các chương trình chung (thỏa thuận), cũng như theo các hợp đồng cung cấp dịch vụ hỗ trợ thông tin theo cách thức được quy định bởi luật hiện hành

tiếp nhận và phân tích các báo cáo của các pháp nhân và doanh nhân cá nhân về việc thực hiện các biện pháp tại NMU, khi tổ chức và thực hiện kiểm soát nhà nước đối với việc bảo vệ không khí trong khí quyển, giám sát việc thực hiện và hiệu quả của các biện pháp tại NMU, cung cấp thông tin về kết quả kiểm soát (theo yêu cầu)

nhận (theo yêu cầu) và phân tích báo cáo của các pháp nhân và doanh nhân cá nhân về việc thực hiện các biện pháp tại NMU, khi tổ chức và thực hiện kiểm soát nhà nước đối với việc bảo vệ không khí, giám sát việc thực hiện và hiệu quả của các biện pháp tại NMU, giám sát không khí trên mạng lưới quan trắc khu vực và chuẩn bị thông tin phân tích dựa trên kết quả quan trắc không khí khí quyển trong các giai đoạn của NMU, đăng tải thông tin về kết quả quan trắc trên trang web www. *****

nhận thông tin về việc thực hiện và hiệu quả của các biện pháp từ Sở Rosprirodnadzor cho Quận Liên bang Ural, Bộ Tài nguyên của Vùng Sverdlovsk, Viện Ngân sách Nhà nước Liên bang "Sverdlovsk TsGMS-R" trong khuôn khổ các chương trình chung (thỏa thuận) , cũng như theo các hợp đồng cung cấp dịch vụ hỗ trợ thông tin theo cách thức được thiết lập bởi pháp luật hiện hành


Cuộn

các cơ quan hành pháp của quyền lực nhà nước được ủy quyền trong lĩnh vực bảo vệ môi trường trên lãnh thổ của Sverdlovsk

khu vực và các cơ quan tự quản địa phương của thành phố

hình thành trong vùng Sverdlovsk,

tùy thuộc vào thông báo về sự xuất hiện của NMU

Tên các cơ quan hành pháp của quyền lực nhà nước,

cơ quan tự quản địa phương của các thành phố trực thuộc trung ương

ở vùng Sverdlovsk

Sở Rosprirodnadzor cho Quận Liên bang Urals

Văn phòng Rospotrebnadzor cho Vùng Sverdlovsk

Bộ Tài nguyên Thiên nhiên Vùng Sverdlovsk

Văn phòng công tố khu vực Sverdlovsk

Quản lý sự hình thành thành phố "thành phố Yekaterinburg"

Chính quyền thành phố Nizhny Tagil

Hành chính của thành phố Kamensk-Uralsky

Hành chính của quận thành phố Krasnoturinsk

Hành chính của quận thành phố Kirovgrad

Cơ quan quản lý quận thành phố Krasnouralsk

Hành chính của quận thành phố Revda

Quản lý khu đô thị Asbestov

Quản lý khu đô thị Serov

Quản lý khu đô thị Polevskoy

Verkhnyaya Pyshma Urban Okrug Administration

Quản lý khu đô thị Rezhevsky

Biểu mẫu nhật ký

để ghi lại các cảnh báo thời tiết bất lợi

điều kiện khí tượng (NMU)

Ngày, giờ nhập học

Văn bản cảnh báo hoặc cảnh báo về NMU

Họ, tên, chữ viết tắt của người nhận

Họ, tên, chữ viết tắt của người chuyển nhượng

Các biện pháp giảm phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào khí quyển

Ghi chú

Theo Kế hoạch kiểm tra các hành vi pháp lý theo quy định, cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành kiểm tra Nghị định của Cơ quan Quản lý Vùng Lipetsk ngày 9 tháng 9 năm 2011 số 331 “Về việc Phê duyệt Thủ tục Tiến hành Công việc Điều chỉnh Phát thải của Các chất có hại (gây ô nhiễm) vào không khí trong các khoảng thời gian có điều kiện khí tượng bất lợi ”.

Nghị định của Chính quyền Khu vực Lipetsk ngày 9 tháng 9 năm 2011 số 331 “Về việc Phê duyệt Quy trình Tiến hành Công việc Điều chỉnh Phát thải Các Chất Có hại (Ô nhiễm) vào Không khí trong Thời kỳ Điều kiện Khí tượng Không thuận lợi” đã được phát triển theo trình tự ngăn chặn mối đe dọa đối với cuộc sống và sức khỏe của người dân khi trạng thái của không khí thay đổi bằng cách giảm tác động tiêu cực của việc phát thải các chất độc hại lên môi trường tại các khu định cư trong thời gian có điều kiện khí tượng bất lợi (NMU).

Tổ chức lấy ý kiến ​​rộng rãi từ ngày 01 tháng 3 đến ngày 30 tháng 3 năm 2018, tài liệu cho kỳ thi được đăng tải trên trang web chính thức của cơ quan quản lý khu vực trên mạng Internet.

Trên cơ sở thẩm tra và xem xét các thông tin do chủ đầu tư cung cấp, Vụ Kinh tế kết luận rằng không có quy định nào trong Nghị định cản trở việc thực hiện hoạt động đầu tư và kinh doanh một cách bất hợp lý, cũng như các quy định góp phần làm phát sinh chi phí bất hợp lý của chủ thể hoạt động đầu tư, kinh doanh.

Đồng thời, trong quá trình phân tích quy định, nhận thấy rằng thủ tục thực hiện công việc điều tiết khí thải chỉ giới hạn ở các giai đoạn chuyển giao các dự báo của NMU từ cơ quan có thẩm quyền trong lĩnh vực sinh thái và tài nguyên thiên nhiên cho địa phương. chính quyền của các quận nội thành và các quận thành phố trực thuộc trung ương, và từ họ đến các thực thể kinh doanh trên lãnh thổ thuộc thẩm quyền của họ.

Quy trình phối hợp của Cục Sinh thái và Tài nguyên thiên nhiên về các biện pháp giảm phát thải các chất độc hại (gây ô nhiễm) vào không khí trong các giai đoạn NMU vẫn chưa được xác định.

Sự kết hợp của các yếu tố này hạn chế sự hiểu biết của các chủ thể kinh doanh về nghĩa vụ của họ trong việc phát triển và phối hợp các biện pháp cần thiết, cũng như việc bắt đầu thực hiện trách nhiệm theo pháp luật hiện hành do kết quả giám sát môi trường của nhà nước.

Về vấn đề này, nhà phát triển được khuyến nghị đặt vấn đề thiết lập một quy trình phối hợp các biện pháp để giảm phát thải các chất độc hại (ô nhiễm) vào không khí trong giai đoạn NMU cho các đơn vị kinh doanh có nguồn phát thải như vậy.