Сегодня я хочу затронуть тему жизни и быта людей с ограниченными возможностями. Часто ли вы задумываетесь, каково им жить в большом городе? Как государство заботится о глухих, слепых и неходячих? Параллельно этому хочется уделить внимание и прекрасному полу, поскольку зачастую матери вынуждены перемещаться по городу вместе с детьми и громоздкими колясками. Естественно, речь пойдёт о Европе, а в частности, о Праге.
В первую свою поездку по Чехии я удивлялась, сколько здесь людей на инвалидных колясках. Мне было неловко смотреть на них, я испытывала некий страх и сострадание. Но в один прекрасный момент что-то щёлкнуло у меня в голове, и я поняла, что это счастливые люди. Ведь в России инвалидов в разы больше, но мы не видим их из-за того, что они не могут даже выйти на улицу, не говоря уже о том, чтобы доехать своим ходом из одного конца города до другого.
Начну с колясочников. Всем нам известно, что даже в России вроде как (частично) соблюдается закон, по которому каждое заведение обязано иметь у своего входа пандус и звонок для инвалидов. Естественно, соблюдается он абы как.
Если же взять Прагу, то каждый подъезд, где живёт инвалид, оборудован специальным пандусом, или же подъезд построен в один уровень с землёй:
Супермаркеты и другие общественные места так же оснащены пандусами, лифтами или звонками:
Возьмём метро - вот вам, пожалуйста, лифты и оборудованные переходы:
"Спасибо, что отдаёте предпочтение пользования лифтам лицам с ограниченными возможностями и не наносите вреда (лифтам)", мой краткий перевод:
Интересует общественный транспорт? Пожалуйста, низкопольные автобусы и трамваи + высокие платформы для удобной «посадки». Я вам даже больше скажу, когда водитель видит инвалида на остановке, то лично помогает тому заехать в салон. На втором фото видна откидная платформа-мостик по которой заезжает коляска:
А как же инвалид размещается в салоне? Очень просто: для этого есть специальное место с мягкой спинкой, поручнями и ремнём безопасности:
В автобусе примерно четверть всех мест предназначена для инвалидов или престарелых (или больных). Видимо, это самый популярный вид общественного транспорта. Есть даже места для слепых:
Если же мама с коляской видит нужный ей трамвай или автобус, то она машет рукой водителю, а тот открывает ей дверь, где находится специальное место для негабаритных вещей. К слову, в салон допускается не более двух колясок. Водитель вправе отказать, если уже нет свободных мест. Но это не страшно, ведь транспорт ходит с периодичностью в 5-10 минут.
На каждой остановке есть расписание, где указаны рейсы автобусов (трамваев) для инвалидов-колясочников. Подавляющее большинство станций метро, как я уже заметила выше, имеют лифт и специальный вагон, где перевозят велосипеды, коляски с детьми и где размещаются инвалиды:
А это схема метро с указанием оборудованных станций:
А как же глухие и слепые? Тоже довольно неплохо. За всю свою жизнь я не видела столько собак-поводырей, служащих своим хозяевам. В метро есть специальные пазы (три полосочки справа), направляющие слепых к остановке вагона:
А это в лифтах:
Каждый пешеходный переход оснащен специальными светофорами для глухих (они издают громкие звуки), а так же нередко можно увидеть кнопки и для слепых:
Если вы будете в Праге, не нажимайте эти синенькие кнопки. Нажимайте только жёлтые, которые предназначены для ручного включения пешеходных светофоров:
Посмотрите, как грамотно сделана навигация для слепых:
Специальные пазы и кладка плитки оповещают об остановках транспорта, о пешеходных переходах. Заметили, что посреди пешеходного перехода идут полоски? Конечно же, это для слепых.
Однажды я стояла на остановке, к нам подъезжал автобус. Он остановился, и водитель по громкой связи объявил номер маршрута и его направление. Сначала я не поняла, зачем он это сделал, а потом увидела незрячего. И тогда у меня аж сердце защемило, и слёзы накатились. В транспорте нет кондукторов, но в обязанности водителя входит помогать людям доехать с комфортом из точки А в точку Б.
Кстати, водители помогают выйти инвалидам: перед остановкой немощные нажимают специальную кнопочку, сигнализируя, что они готовы выходить на следующей остановке. Водитель опускает пневмоподвеску и под ручку выводит человека (или выкатывает коляску).
Что меня очень радует - стопроцентная защита прав инвалидов. Взять хотя бы парковку, где им отданы лучшие места. Только самый отчаянный правонарушитель (если он не инвалид, конечно) осмелится припарковать там свой автомобиль. Как показывает практика, даже если из 10-ти свободных мест вы займёте хоть одно, в течение пяти минут приедет полиция и выпишет вам огромный штраф.
Никакие доводы типа «тут ещё девять свободных мест» не подействуют. Никого не волнует, ведь инвалид мог захотеть припарковаться именно там, где вы оставили свой автомобиль. И даже если твоя жена рожает, и ты всего на две минуты заскочил в аптеку - получай штраф!
Каждый инвалид имеет право на бесплатное собственное парковочное место возле дома:
Перед всеми государственными и культурными учреждениями обязательно несколько самых близких к входу (и удобных по расположению) парковочных мест отданы инвалидам, а каждый тротуар оснащён пандусами.
В общем, можно долго и интересно гулять по городу и изучать эту грамотную систему.
Когда я вижу инвалидов, счастливо путешествующих по Европе, то не испытываю к ним той жалости, которая бывает в России. Особенно приятно видеть, как люди объединяются и дружат: часто можно увидеть картину, как пара или несколько человек управляют своими креслами на колёсах, выезжая из магазина и о чём-то разговаривая, либо просто прогуливаются в парке или зоопарке.
Вспомнила, как впервые увидела в Испании трамвайные остановки: они специально возвышаются до уровня пола вагона, чтобы коляска могла заехать без каких либо усилий. Это удобно и для пожилых людей, и для детей. При этом между транспортом и землёй остаётся лишь малюсенькая щель. А теперь вспомним, как старички или мамы с колясками корячатся, забираясь в наши российские трамваи.
В вагонах метро той же Испании (они же пригородные электрички) мы видели шикарные туалеты для колясочников, вдобавок оборудованные пеленальным столиком. Чуть не забыла о туалетах для инвалидов во всех общественных местах - это тоже забота. И таких примеров по Европе не сосчитать.
В Праге существует специальная программа «Путешествия без барьеров» (
в Европе инвалиды - это "люди с повышенными потребностями",
а в России - это "люди с ограниченными возможностями".
Вот и весь менталитет...
Почему мы привыкли стыдливо отводить глаза?!!
Надия Алекперли
Вы видели на российских тротуарах и дорогах вот такой знак?
В последнее время стало моветоном заграницу хвалить. Вслед за известным сатириком многие грудью ложатся на амбразуру, чтобы защитить все наше, отечественное, вне зависимости от того, хорошее оно, это «наше», или нет.
Недавно даже прочитала очередную статью о «плохой Америке», где автор пишет, насколько ему дорого наше хамство, т.к. оно искреннее, от души, не чета американской притворной улыбке.
Про улыбку, и как она влияет на здоровье, если видеть ее чаще, чем нам удается в повседневной жизни, можно будет поговорить в другой статье. А здесь речь пойдет о том, чего так недостает нашему неулыбчивому обществу - о правильном отношении к инвалидам.
Первое впечатление за рубежом: инвалидов там крайне много! Это бросается в глаза, мы не привыкли к такому количеству людей в колясках у себя на родине. Однако сразу понимаешь, что и у нас их не меньше, но мы почти не видим их по другой причине.
В Европе и Америке их не считают людьми второго сорта, ибо о них позаботилось их государство, предоставив все возможности жить если не полноценной, то максимально приближенной к таковой, жизнью.
Для того, чтобы человек с ограниченными физическими возможностями не чувствовал себя ущемленным, мог самостоятельно выходить из дома, делать покупки, гулять и дышать свежим воздухом, даже заниматься спортом в меру доступного, все продумано до мелочей. Всюду пандусы, будь то жилой дом, супермаркет или любое другое учреждение. У тротуаров на перекрестке скошен бордюр, чтобы можно было съехать на коляске, не подпрыгнув до зеленого огня светофора. Вы не найдете многоквартирного дома без лифта, а также не найдете с таким лифтом, в который не поместится коляска. Если же лифта все же нет в силу малоэтажности, то помимо лестницы предусмотрен пандус для коляски.
В тех общественных местах, где двери открываются вручную, рядом непременно есть еще одна, с кнопкой как у дверного звонка на соседней стене, но на расстоянии вытянутой руки, доступном для сидящего человека. Подкатил инвалид на своем транспортном средстве, нажал, и именно эта дверь откроется автоматически.
Вы не поверите, но даже в примерочных магазинов одежды, где все кабинки стандартного размера, у самого входа (чтобы не искать в глубине) располагается более просторная, со знаком как на картинке, куда свободно может въехать инвалидная коляска. Инвалид, как и любой другой человек, имеет право примерить обнову перед покупкой, но кроме права, он еще имеет такую возможность.
Поражают парковки.
В особо оживленные часы посещения супермаркетов с местами для машин туговато, особенно в непосредственной близости ко входу в магазин. Но именно там, у входа, целый ряд свободных машиномест, и ни одна душа, способная самостоятельно передвигаться на своих двоих, и не подумает ставить туда свое авто. Говоря об отношении к инвалидам, хочется отметить еще и эту характерную черту: не только государство обеспечивает инвалидов удобствами в местах общего пользования, но и люди, здоровые люди, соблюдают все те правила, которые предусмотрены для облегчения жизни людей не очень здоровых. Я еще не сказала, что у этих свободных машиномест стоит специальный знак, свидетельствующий о том, что места предназначены для инвалидов?
«Инвалидные» знаки на стоянках присутствуют повсюду: во дворах и на улице, возле театра, кино, у садов и парков - везде человек, не имеющий возможности передвигаться самостоятельно, может рассчитывать на то, что о нем подумали и его ждут.
В аэропортах человеку с ограниченными возможностями служащие помогут доехать до регистрационной стойки, пройти процедуру оформления, сдать багаж, попасть в салон самолета и сесть на свое место. То же самое касается и железнодорожных вокзалов. Неудивительно, что эта категория граждан смело отправляется в турпоездку, или же навещает родных и знакомых, живущих не очень близко, не страшась сложностей перелета или переезда.
В довершение хочу добавить, что все вышеперечисленное в равной степени относится и к людям с детьми — с детской коляской на Западе вы также сможете попасть куда угодно.
Мы можем бить себя в грудь, утверждая, что мы самые искренние, самые сердечные, самые гуманные, последней рубахой поделимся в случае чего, не то, что эти буржуи со своей голливудской улыбкой. Только отчего-то грустно становится, когда подумаешь, по какой причине не видно инвалидов на наших улицах…
Нет, все же патриотизм заключается не в слепой защите всего «своего», а в желании выявить в этом «своем» негативное, и постараться его изменить.
Пресса — О том, как заботятся об инвалидах за рубежом ,
рассказывают собственные корреспонденты «РГ»
Британия
Случись вам путешествовать по Британии, вы непременно обратите внимание, как мало на ее городских дорогах подземных переходов.
Проблем с тем, как перейти улицу, между тем нет — все они буквально исполосованы «зебрами». А для водителей и пассажиров наземного транспорта — это ночной кошмар. Движение практически стоит, терпеливо ожидая, пока пешеход неторопливо пересекает улицу.
«Вы что, не в состоянии понастроить подземных переходов?» — не без упрека в голосе спросила я работника местного муниципалитета, пожаловавшего в мой дом с анкетой «Как жители района Вестминстер оценивают транспортные удобства Лондона». — «Мы очень даже в состоянии, — ответил чиновник. — Но зачем же осложнять и без того нелегкую жизнь инвалидам?»
Мне стало неловко. Об инвалидах, для которых наземный переход, очевидно, удобнее, я и в самом деле как-то не подумала. Между тем именно с думы о них и начинается на Альбионе практически любой проект, связанный с транспортом и градостроительством, сферой обслуживания и социальной помощью. В Британии сегодня насчитывается примерно 10 миллионов инвалидов — это шестая часть населения страны. И именно им уделяется в этой стране первоочередное внимание и забота.
Все британские городские автобусы оснащены платформами, по которым без труда в салон поднимаются инвалиды и мамаши с детскими колясками.
Отец подруги недавно перенес инсульт и теперь прикован к инвалидному креслу. Живут они в старинном двухэтажном доме с узкими крутыми лестницами. Спальня мистера Питера Фаррелла — на втором этаже. Стало быть, вниз он уже не спускается? Как бы не так. На моих глазах мистер Фаррелл лихо съезжает вниз на своем кресле с помощью специального подъемника.
Надо заметить, что инвалидные кресла модернизируются в Британии с невиданной скоростью. Так, два года назад инженер Майк Спиндл придумал уникальный «внедорожник» для инвалидов, который преодолевает самые сложные поверхности, да к тому же оборудован зонтиком. Запросы на это кресло приходят со всего мира.
Туалеты для инвалидов в Британии оборудованы массой новейших специальных приспособлений, помогающих ограниченным в мобильности людям. Эти специальные туалетные комнаты имеются в каждом мало-мальски крупном супермаркете, во всех местах общественного пользования и даже в служебных офисах. И это неудивительно: примерно 19 процентов всех работающих британцев имеют инвалидность. Еще 13 лет назад дискриминация при приеме инвалида на работу была в Британии фактически узаконена. Однако в 1995 году к этому закону была принята поправка, серьезно затруднившая работодателю отказ соискателю-инвалиду.
Ежегодно в Британии выплачивается пособий по инвалидности на сумму примерно 19 миллиардов фунтов стерлингов (34 миллиарда долларов). Инвалидов обеспечивают скидками на лекарства, на обслуживание у дантиста, приобретение кресел-колясок, слуховых аппаратов. Автомобильные парковки для инвалидов бесплатны. Что касается казенных домов для инвалидов, то они частично содержатся на средства бюджета местного муниципалитета, а остальное оплачивает сам инвалид. Оплачивает своей пенсией, которая вносится в счет его содержания. Из пенсии на личные нужды инвалиду оставляют при этом довольно скромную сумму — 19,6 фунта в неделю.
Однако если о щедрости материальной поддержки британского инвалида еще можно поспорить, то щедрость поддержки моральной — выше всяких похвал. Инвалид не рассматривается обществом как «сирый и убогий». Его активно принимают в игру на равных, поощряя преодолевать те барьеры, которые поставили перед ним природа, болезнь или несчастный случай. Неудивительно поэтому, что именно Британия заложила основы паралимпийского движения: к лондонской Олимпиаде-1948 были приурочены так называемые Stoke Mandeville Games (по названию известной клиники). В этих Играх впервые приняли участие спортсмены на инвалидных колясках. Вдохновителем таких соревнований стал врач сэр Людвиг Гутманн.
На Паралимпийских играх в Пекине команда Британии заняла второе место, выиграв 102 медали, из них 42 золотые. В 2005 году впервые в истории парусного спорта полностью парализованная женщина британка Хилари Листер пересекла Ла-Манш. Парусным шлюпом 33-летняя Хилари управляла с помощью электронной системы, которая реагирует на дыхание.
А два с половиной года назад британские инвалиды в очередной раз удивили мир. Прославленный своими исследованиями происхождения Вселенной физик-инвалид Стивен Хокинг совершил полет на специально сконструированном самолете, чтобы испытать состояние невесомости. С юности страдающий рассеянным склерозом и прикованный к инвалидному креслу, Стивен Хокинг намерен в самое ближайшее время сделать еще один беспримерный шаг — отправиться в космос. Дерзновенному ученому обещано место на туристическом корабле, который готовит в полет британский миллиардер Ричард Брэнсона.
Испания: Азбука Брайля на кнопках лифта
На вопрос, сколько в Испании инвалидов, здесь ответят, что их нет вообще. Нет не потому, что люди в этой стране не болеют или не попадают в аварии, а потому, что к согражданам, оказавшимся в беспомощном положении по состоянию здоровья, здесь считают недопустимым применять это слово.
Здесь есть «граждане с ограниченными возможностями», «лица, нуждающиеся в постороннем уходе», то есть люди, которых у нас называют инвалидами. К ним здесь относятся особенно внимательно. Причем внимание проявляют и государство, и общество, и обычные граждане.
На поддержку инвалидов нацелена, кажется, вся социальная система Испании, независимо от того, правые или левые партии приходят к власти.
В прошлом году, например, в стране вступил в действие закон о государственной поддержке нуждающихся в постороннем уходе. Согласно этому документу государство и местные органы власти берут на себя обязательства по уходу за такими своими гражданами поименно. Если они живут в семье, то ей, семье, выплачивается зарплата сиделки, чтобы человек не остался без ухода. Если человек живет один, к нему непременно прикрепляют специального социального работника. Все, что требуется для преодоления физических недостатков (инвалидные кресла, костыли, индивидуальные средства связи и так далее), приобретается за счет государственной медицинской страховки. Государство оплачивает все необходимые лекарства.
Но особенно заметно внимательное отношение к инвалидам вне дома, на улице. В Мадриде вы почти не найдете подземных переходов. Их не роют в городе, чтобы не затруднять передвижение тем, кому трудно ходить в силу физического недостатка или преклонного возраста.
Транспорт в Испании — еще один показатель уважительного отношения общества к инвалидам. Все автобусы оснащены специальными дверями и подъемными приспособлениями для пассажиров в колясках. В метро помимо эскалаторов действуют лифты, предназначенные для спуска и подъема граждан, которым трудно ходить.
К концу нынешнего года согласно недавнему распоряжению правительства все государственные и общественные учреждения и места массового обслуживания граждан должны быть оборудованы таким образом, чтобы ими без затруднений могли пользоваться люди с ограниченными физическими возможностями.
Практически все правительственные и общественные здания в стране уже оборудованы лифтами, приспособленными для инвалидов. Кнопки этажей — крупные, цифры на них не только хорошо видны, но и продублированы специальными выпуклостями азбуки Брайля для слабовидящих. В Испании уважительно относятся не только к инвалидам с физическими, но также и с умственными недостатками. Нередко, например, детей, страдающих синдромом Дауна, стараются включать в состав обычных школьных классов, чтобы интегрировать в общество и приучить других детей к внимательному и терпимому отношению.
Франция: Cтанут доступны и замки Луары
Павел Голуб
К справедливой фразе о том, что уровень цивилизованности того или иного общества прямо пропорционален тому, как в нем относятся к старикам, стоит добавить — и к инвалидам.
Всего во Франции, по статистическим данным, насчитывается около пяти миллионов людей с тем или иным отклонением от нормы. Из них около двух миллионов, как здесь говорят, с ограниченной подвижностью.
Во Франции в этом отношении за последние 10-20 лет было сделано очень много. Достаточно прогуляться по парижским улицам и повнимательнее приглядеться к тому, как они оборудованы. Нет ни одного перехода, который не был бы устроен таким образом, чтобы инвалиды, передвигающиеся на колясках, не могли беспрепятственно перебраться на другую сторону. Люди с дефектами опорно-двигательного аппарата, которые получили в свое распоряжение от социальных служб автомобили, имеют право на бесплатную стоянку. Более того, повсюду для них созданы специальные парковочные места: они соответствующим образом обозначены на асфальте. Бывает, они пустуют, но не было случая, чтобы кто-то из парижан, несмотря на жуткую нехватку стоянок, отважился бы поставить машину на место, предназначенное для инвалида. Кстати, нарушителя, если такой найдется, ждут огромный штраф и всеобщее порицание.
Городские автобусы, а они наряду с метро являются основным видом общественного транспорта в Париже, на все сто процентов оборудованы широкими дверями с низким порогом, что позволяет колясочникам ими свободно пользоваться. Некоторые станции метро уже оборудованы лифтами, но таких пока десяток-другой.
С тем чтобы облегчить жизнь инвалидам, во Франции были приняты многочисленные законы, которые, признав за ними право на равные с остальными гражданами страны шансы, создали систему помощи. Каждый из них имеет право на государственную компенсацию, учитывающую их физический недостаток. Это и технические (к примеру, те же коляски), и денежные средства. Размер пенсии по инвалидности колеблется в пределах 630-700 евро в месяц. К этому следует добавить налоговые льготы, всяческие скидки, в том числе на телефон (минус 50 процентов). По всей стране в каждом департаменте созданы социальные структуры, которые занимаются исключительно делами инвалидов.
Более того, в законодательном порядке в 2005 году было закреплено право инвалидов на труд. По существующему сейчас положению все предприятия, на которых трудятся свыше 20 служащих, должны принимать на работу не менее шести процентов людей с ограниченными физическими возможностями. Таких предприя тий во Франции насчитывается 100 тысяч, и многие их них уже включились в эту программу.
Тот же закон трехлетней давности обязывает все строительные компании возводить сооружения как жилые, так и общественные таким образом, чтобы инвалиды имели к ним свободный доступ. Но что делать со строениями, воздвигнутыми 100 и более лет назад, когда на проблемы инвалидов закрывали глаза? К примеру, как дать инвалидам возможность посмотреть средневековые замки Луары, которые посещают ежегодно миллионы туристов? Их владельцам придется раскошелиться, ибо, если к 2015 году «инвалидные нормы» не будут соблюдены, их ждут немалые штрафы.
Израиль: Поможет «внешний скелет»
Вячеслав Прокофьев
В Израиле около 12 процентов населения в той или иной степени относятся к категории инвалидов.
В абсолютных цифрах речь идет о 800 тысячах человек. Причем у 600 тысяч зарегистрированы тяжелые формы инвалидности. Такой значительный процент людей с физическими недостатками объясняется непрекращающимся десятки лет военным противостоянием с соседними государствами и терактами.
Кроме того, в Израиле высок процент травмирования населения в дорожно-транспортных происшествиях. Нельзя не заметить, что среди взрослых инвалидов почти треть страдает душевными заболеваниями. Как и во всех цивилизованных странах, начиная с 40-летнего возраста, число женщин среди инвалидов превышает число мужчин. С возрастом эта тенденция усиливается и достигает пика к 75 годам.
В Израиле нет «групп инвалидностей». Но специальная комиссия устанавливает так называемый процент инвалидности, в зависимости от которого назначается сумма пособия. Такое пособие всегда выше минимальной пенсии (1920 шекелей, около 600 долларов), но по достижении инвалидами соответствующих возрастов они, как правило, уравниваются с пенсионерами и получают пенсии, которые нередко превышают размер различных видов пособий.
Исключение составляют военные инвалиды, статус которых не меняется. Кроме выделения значительных ежемесячных денежных средств министерство обороны для осуществления реабилитационных программ в большинстве городов страны открыло специальные медико-спортивные центры. Об успешной работе этих центров говорит то, что на Паралимпийских играх израильские спортсмены-инвалиды традиционно завоевывают немалое количество медалей.
Все военные инвалиды обеспечиваются бесплатными автомобилями со специальным управлением и при необходимости инвалидными колясками. Им ежегодно бесплатно предоставляются путевки в санатории как в израильские, так и зарубежные.
Инвалиды с тяжелыми нарушениями находятся на полном государственном обеспечении. К ним относятся лица с нарушениями двигательной, зрительной функции и хронические больные в тяжелой форме. Тяжелые инвалиды любого профиля могут обратиться в Институт национального страхования (ИНС) для получения специального пособия, состоящего не только из пособия по инвалидности, пакета скидок, но и денежных средств, выделяемых ИНС сиделкам.
Как и в любой другой стране, израильские инвалиды стремятся к социальной реабилитации. Практически все автобусы и вагоны поездов оборудованы средствами для подъема и спуска инвалидных колясок. Три года назад кнессет принял закон, по которому в стране переоборудуются все учебные заведения таким образом, чтобы в них могли учиться дети-инвалиды. На эти цели выделено 2,5 миллиарда шекелей. По мере выполнения этого плана дети с физическими ограничениями, которые сегодня вынуждены учиться в специальных учебных заведениях, будут переводиться в обычные школы.
Израильское законодательство стимулирует инвалидов к трудовой деятельности. Например, приобрести личное транспортное средство работающему инвалиду даже выгодно, ибо дотация на покупку в два раза выше, чем неработающему. Здесь понимают, что для инвалида устройство на работу — это выход в мир, социальная адаптация.
Но в любом случае жизнь в инвалидном кресле — тяжелый стресс для психики человека. На помощь пришла одна израильская компания, создавшая альтернативу инвалидной коляске — так называемый внешний скелет. Он представляет собой прибор для парализованных ног с электронным контролем. Надевая такое приспособление, инвалид может самостоятельно вставать, садиться, ходить и даже подниматься и спускаться по ступеням.
США: Мини-автобус по срочному вызову
Захар Гельман
18 лет назад в далеком 1990 году в США был принят поистине революционный закон об инвалидах, закрепивший, с одной стороны, их право быть полноценными членами гражданского общества, а с другой — обязанность государства активно содействовать реализации этого права.
В американском обществе использовать термин «инвалид» на сегодняшний день стало некорректно, и его заменили словосочетанием «человек с ограниченными возможностями». Кто-то может возразить: а какая собственно разница? А разница огромная: она заключается в самом подходе здоровых в физическом и умственном смысле других членов общества к своим ближним. Лица с ограниченными возможностями — это полноценные члены американского общества, нуждающиеся в большей поддержке. Невозможно даже представить ситуацию, чтобы на человека в инвалидном кресле кто-то показал пальцем или того хуже — стал подсмеиваться. Отношение к инвалидам нельзя охарактеризовать просто как сочувствие, оно гораздо глубже.
Государство вносит существенный вклад в облегчение жизни людей с ограниченными возможностями. Практически в каждом доме есть как минимум два вместительных лифта, позволяющих человеку в инвалидной коляске без лишних проблем спуститься до первого этажа. Если нет лифта — тоже не проблема. Везде есть ступенчатый спуск, однако всегда есть возможность выехать из здания на улицу по гладкому съезду. В соответствии с американскими стандартами на каждом перекрестке часть тротуара как бы спускается под асфальт, что позволяет инвалиду без лишних проблем перейти через дорогу. Абсолютно все городские автобусы (районные, городские, ближнего и дальнего следования) оснащены специальными устройствами по транспортировке инвалидов.
Часть станций нью-йоркского метрополитена оснащена лифтами, позволяющими добраться с улицы до платформы за несколько секунд. Во-первых, это правило распространяется на людей с ограниченными возможностями, а во-вторых — на всех остальных, включая пассажиров с детскими колясками. В вагоне метро для инвалидов также предусмотрены 12 специальных мест. Аналогичное обслуживание — и на железной дороге.
Мэрия Нью-Йорка для различного рода форс-мажорных поездок, например в клинику, готова предоставить специальные мини-автобусы, разработанные для людей с ограниченными возможностями. Для заказа специального такси достаточно обратиться в департамент транспорта по определенному и всем известному телефонному номеру. В случае невозможности предоставить собственный автомобиль обратившемуся закажут такси.
У инвалидов в США есть возможность ежедневно получать питание с доставкой на дом. Кроме того, им выдают так называемые продуктовые карточки на покупку части продуктов по сниженным ценам.
По оценкам, более миллиарда человек, или около 15% населения мира (согласно оценке глобальной численности населения 2011 года), живут с какой-либо формой инвалидности. Это более высокий показатель, чем предыдущая оценка, выполненная Всемирной организацией здравоохранения в 1970-х годах и составлявшая 10%.
Согласно «Всемирному обзору в области здравоохранения», около 785 миллионов человек в возрасте 15 лет и старше (15,6%) живут с инвалидностью, в то время как в «Докладе о глобальном бремени болезней» приведена оценка, составляющая около 975 миллионов человек (19,4%). В рамках этих оценок, согласно «Всемирному обзору в области здравоохранения», 110 миллионов человек (2,2%) имеют весьма значительные трудности с функционированием, в то время как, по оценкам «Доклада о глобальном бремени болезней», 190 миллионов человек (3,8%) имеют «тяжелую форму инвалидности», что эквивалентно инвалидности, вызванной такими состояниями, как квадриплегия, тяжелая форма депрессии или полная слепота. Измерение детской инвалидности (0–14 лет) проводится только в «Докладе о глобальном бремени болезней»; по его оценкам, она составляет 95 миллионов (5,1%) детей, из которых 13 миллионов (0,7%), имеют «тяжелую форму инвалидности».
Численность инвалидов растет. Это происходит в связи со старением населения – пожилые люди в повышенной степени подвержены риску инвалидности, – а также из-за глобального роста хронических состояний, таких как диабет, сердечно-сосудистые болезни и психические заболевания. В странах с низким и средним уровнем дохода на долю хронических болезней приходится, по оценкам, 66,5% общего числа лет, прожитых с инвалидностью. На модели инвалидности в отдельно взятой стране влияют тенденции развития патологических состояний, а также тенденции развития факторов окружающей среды и других факторов, таких как дорожно-транспортные происшествия, природные катастрофы, конфликты, питание и злоупотребление наркотическими веществами.
В стереотипных представлениях об инвалидности основной акцент делается на инвалидах-колясочниках и ряде других «классических» групп, таких как невидящие и неслышащие люди. Несмотря на это, практический опыт инвалидности, являющийся результатом взаимодействия состояний здоровья, личных факторов и факторов окружающей среды, варьируется в широких пределах. Инвалидность коррелируется с социальной недостаточностью, которая, однако, не проявляется в равной мере у всех инвалидов. Женщины-инвалиды, наряду с воздействием барьеров, связанных с потерей трудоспособности, подвергаются также гендерной дискриминации. Показатели охвата школьным образованием различаются в зависимости от характера нарушений, причем дети с физическими нарушениями находятся в целом в более благоприятном положении, чем дети с нарушениями умственного развития или сенсорными нарушениями. В наибольшей степени исключенными на рынке труда чаще являются те, кто испытывает трудности с психическим здоровьем или страдают нарушениями умственного развития. Как показывают данные, представленные в широком диапазоне – от сельских районов Гватемалы до Европы, – зачастую от социальной недостаточности в наибольшей степени страдают люди с самыми тяжелыми нарушениями.
Во многих странах мира законодательство, защищающее права инвалидов, существует не одно десятилетие. В некоторых странах в высшем законодательстве (в том числе в конституциях) нашла отражение так называемая позитивная дискриминация инвалидов. Она состоит в том, что эта социальная категория получает некоторые льготы по сравнению с остальным обществом по причине особых обстоятельств, в которых она находится. Такая концепция позволяет законодательно усилить позиции социальной защиты инвалидов.
Канада является первой страной, включившей в свою Конституцию положение о равенстве инвалидов: «Каждый индивидуум равен перед законом без всякой дискриминации, в том числе по признаку расы, национальности, религии, пола, возраста, умственных или физических недостатков». В Канаде существует обширное законодательство, направленное на защиту прав и интересов инвалидов. В частности, это Акт о слепых, Акт об инвалидах, Акт о профессиональной реабилитации инвалидов, Закон о правах человека в Канаде, Закон о труде, Закон о компенсации наемным работникам и ряд других.
Законы запрещают дискриминацию инвалидов и поощряют развитие защиты от дискриминации при предоставлении инвалидам товаров и услуг, жилья, работы и т.д. В этих законах отражены вопросы создания информационной службы реабилитации инвалидов, службы по профессиональной подготовке, коррективно-медицинской службы, обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.
Вопросами организации социальной защиты и реабилитации инвалидов в Канаде занимается Министерство здравоохранения и социального развития. В стране действуют службы экспертизы трудоспособности, консультации, профориентации, реабилитации, информации, профподготовки и трудоустройства инвалидов. Существует множество федеральных, провинциальных и локальных целевых программ по различным аспектам реабилитации инвалидов. Система образования в Канаде законодательно предусматривает возможность обучения инвалидов на всех уровнях от школы до университета. Преобладает форма интеграционного образования, применяются специальные технические средства и индивидуальные программы. Среди студентов канадских университетов не менее 1 процента составляют инвалиды.
В Германии в Конституцию внесены слова: «Никто не может быть ущемлен по причине своей инвалидности». Она предоставляет всем гражданам «право на реабилитацию и интеграцию в нормальную жизнь». Она обязывает законодательную, исполнительную власть и судебные органы, как на федеральном уровне, так и на уровне земель и общин, а также прочие учреждения и организации общественной власти использовать все возможности для введения инвалидов всех групп «насколько это возможно, в нормальную жизнь». В гражданском праве предусмотрен запрет на причинение ущерба инвалидам при отношениях между частными лицами. Однако в Конституции Германии нет требования отдавать предпочтение или оказывать содействие инвалидам для установления одинаковых условий жизни или предоставления одинаковых шансов. Эти вопросы отнесены к компетенции «простого» законодателя, которому надлежит решать их «в рамках своих возможностей и с учетом принципа социального государства».
Существует свод норм и правил, целью которых является интеграция в жизнь общества инвалидов и лиц, которым угрожает инвалидность. В нем подчеркнуто, что понятийное выделение инвалидности не должно способствовать идеологической или социальной дискриминации инвалидов, оно лишь призвано подчеркнуть индивидуальность их проблем и шансов. В Германии существует специальное законодательство «О труде лиц с пониженной физической способностью». Для них организовано квотирование рабочих мест, предусмотрены особые льготы при трудоустройстве.
Согласно закону «О содействии в трудоустройстве» инвалид получает такую же помощь, что и физически здоровый человек, однако если переподготовка требуется именно из-за инвалидности, она будет входить в комплекс мероприятий по профессиональной реабилитации и предоставляться на более выгодных условиях и в значительно большем объеме.
В Германии в основе законодательства об инвалидах лежит идея о том, что реабилитация и последующее трудоустройство инвалидов экономически выгоднее, чем постоянное обеспечение их пенсиями и пособиями. Здесь действует Федеральная программа занятости лиц с тяжелой степенью инвалидности, предусматривающая различные льготы и субсидии предпринимателям, трудоустраивающим инвалидов.
Существует «Кодекс социального права», являющийся, по сути, руководящим положением при определении политики и помощи инвалидам в Германии. Основными принципами «Кодекса социального права» являются: оказание всех видов необходимой помощи любому инвалиду или лицу, которому угрожает инвалидность, независимо от причины; интеграция инвалидов в общество; вмешательство на самой ранней стадии, когда должны быть приняты все меры для уменьшения масштабов последствий инвалидности; принцип оказания индивидуальной помощи, ориентированной на потребности конкретного инвалида.
Существуют законы «О выравнивании услуг по реабилитации», «О социальной помощи», нормы которых направлены на реабилитацию инвалидов с применением механизмов страхования. Согласно этим законам, финансирование процесса интеграции инвалида в трудовую жизнь имеет приоритет перед пенсионным финансированием. Здесь действует принцип «реабилитация до назначения пенсии».
Вопросами социальной защиты инвалидов ведает Министерство труда и социальных дел, а также Федеральный институт страхования. Они осуществляют контроль за выполнением законов и обеспечением финансовых средств на их реализацию. Вопросы медицинской, профессиональной и социальной реабилитации решаются комплексно, в возможно ранние сроки, с последовательным переходом от одних мероприятий к другим, рекомендуемым на более позднем этапе. Четко определены показания для проведения реабилитации инвалидов в определенных учреждениях и клиниках. В процессе реабилитации выражено стремление к тому, чтобы инвалид как можно раньше стал самостоятельным.
Законодательно определены меры поощрения профессиональной реабилитации инвалидов. Работающим инвалидам предусмотрена выплата специальной компенсации транспортных расходов на дорогу до работы и обратно.
Однако в соответствии с законодательством социальная защита инвалидов в Германии распространяется лишь на лиц, у которых степень утраты трудоспособности составляет не менее 50 процентов. На основании отдельных причин к ним могут быть приравнены лица со степенью инвалидности 30-50 процентов, которые без такого приравнивания не могут рассчитывать на получение пособия и сохранение рабочего места. Инвалиды с тяжелыми ограничениями жизнедеятельности получают компенсацию ущерба и имеют много льгот (снижение налогов, защита от увольнений и другие).
В Австралии Акт о дискриминации инвалидов предполагает, что федеральное правительство, правительства штатов и местных органов власти разрабатывают особые меры в защиту инвалидов. В Австралии законодательство уделяет особое внимание инвалидам со сложными функциональными нарушениями. Предусмотрена реализация мер для возвращения их к обычной, повседневной жизни. Всем инвалидам, проходящим реабилитацию, положено предоставление протезов и других видов вспомогательных средств. При необходимости инвалидам оборудуются дома, где они могут работать на предоставляемых машинах и станках.
В Конституции США инвалиды особо не упоминаются. Тем не менее, там сказано: «ни один штат не может отказать ни одному индивидууму в равной защите законов». Права инвалидов установлены в других документах, как специализированных, так и общих. К первым можно отнести: Акт об инвалидах, Акт об устранении архитектурных барьеров, Акт о реабилитации. Американский Акт об инвалидах предусматривает, что предприниматели не могут прибегать к дискриминации квалифицированных работников лишь по причине их инвалидности.
В США существует Национальный совет по инвалидам, представляющий собой правительственный орган, члены которого назначаются президентом. В обязанности совета входит рассмотрение федеральной политики, законов и программ в плане их влияния на лиц с инвалидностью.
Совет представляет рекомендации президенту, конгрессу, Администрации реабилитационных служб по проблемам инвалидов. Он является единственным федеральным органом, имеющим полномочия по разработке политики в интересах инвалидов. Совет тесно взаимодействует с Национальным научно-исследовательским институтом по проблемам инвалидности. Среди 45 специальных законодательных рекомендаций, разработанных советом, почти все связаны с обеспечением равных возможностей для инвалидов. Цель совета состоит в том, чтобы сделать американских инвалидов полноценными членами их семей, местных сообществ, страны в целом.
В США принят Акт об образовании детей-инвалидов. Он установил, что ни одному ребенку-инвалиду не может быть отказано в приеме в государственную школу по причине инвалидности. Он также расширил полномочия федеральной власти в организации специальных программ обучения, расширил права родителей по обучению детей-инвалидов.
В США имеется и Акт о профессиональной подготовке, который обязывает правительства штатов резервировать не менее 10 процентов федеральных грантов, получаемых на нужды профессионального образования, для обучения студентов-инвалидов. В стране существует разветвленная сеть по профессиональной подготовке и трудоустройству инвалидов. Они осуществляют деятельность по консультированию, физической и психологической реабилитации, обеспечению вспомогательными техническими средствами, профессиональной подготовке, трудоустройству. Профессиональная подготовка инвалидов предусмотрена как на предприятиях со щадящими условиями труда, так и на крупных предприятиях.
В США в соответствии с законодательством компании, отказывающиеся предоставить работу инвалиду, облагаются значительным штрафом. Компании, принимающие инвалидов, имеют льготы по налогообложению. Однако в США нет закона об обязанности предпринимателей предоставлять определенный процент рабочих мест инвалидам, то есть отсутствует законодательство о квотировании рабочих мест для инвалидов. Каждое предприятие имеет возможность определить собственную тактику в этом отношении.
Деятельность по профессиональной реабилитации инвалидов контролируется Президентским комитетом по трудоустройству инвалидов. Президент ежегодно отчитывается по вопросам обучения и трудоустройства инвалидов, а также размеров их заработной платы. В США активно функционируют целевые программы по сотрудничеству центров специальной подготовки инвалидов и университетов с предприятиями. Финансирование программ осуществляется из госбюджета.
В Австрии имеется обширная законодательная база по социальной защите и реабилитации инвалидов. Так, существует акт об интеграции инвалидов, Акт о попечении инвалидов, Акт о медицинском обслуживании жертв войны, Акт о туберкулезе, Общий закон о социальном обеспечении, Общий закон о социальном страховании, Закон об оказании помощи при трудоустройстве.
В Австрии организатором деятельности по социальной защите инвалидов являются Министерство социальных дел и провинциальные агентства по делам инвалидов. Кроме того, действуют два координирующих органа, членами, которых являются представители федеральных и региональных правительств, профессиональных ассоциаций, страховых организаций, общественных организаций инвалидов. Основная сфера их деятельности - консультативные услуги аппарату министерства. Каждое провинциальное управление имеет комиссию по реабилитации инвалидов.
Для трудоустройства инвалидов существует система квот и субсидий, поощряется создание специальных цехов и предприятий. Организованы центры по профориентации инвалидов.
В Великобритании законодательство об инвалидах существует с 1944 года. Акт о дискриминации инвалидов возлагает на общество серьезные обязанности по отношению к людям с ограничениями в здоровье. Так, обязанности работодателя состоят в создании благоприятных условий по приему на работу, адаптированию рабочего места инвалида, обучению и повышению уровня профессиональной квалификации, продвижению по службе. При заключении договора о трудоустройстве необходимо предусмотреть, чтобы инвалид не оказался в невыгодном положении по сравнению с лицами, не имеющими инвалидности.
Государственные службы и коммерческие структуры обязаны обеспечить доступ инвалидов к товарам, средствам и услугам, предоставляемым всему населению. Им запрещено отказывать инвалидам в обслуживании или предлагать услуги более низкого качества.
В Англии определена нормативная база для широкого развития негосударственного сектора в сфере предоставления инвалидам услуг по медицинской и социальной реабилитации. Реабилитационные службы хорошо снабжены техническими средствами и оборудованием.
В соответствии с законодательными актами об инвалидах 1944-1958 годов, Департамент труда регламентирует оборудование рабочих мест для инвалидов по зрению и предоставление им специальных технических приспособлений. Контроль осуществляет Министерство здравоохранения и социального обеспечения. Предусмотрено создание национального совета и местных комитетов для оказания помощи правительству в вопросах реабилитации инвалидов. Службой профессиональной реабилитации инвалидов непосредственно руководит Агентство по трудоустройству. Серьезное значение придается организации профессиональной реабилитации инвалидов в специализированных центрах. Эффективность профессиональной реабилитации и процент возврата инвалидов к профессиональной деятельности достаточно велики. Предусмотрена организация предприятий с щадящим режимом труда для инвалидов, на которых они осваивают новые профессии и переходят затем на обычные предприятия. Для «тяжелых» инвалидов могут быть созданы условия обучения и трудоустройства на дому. Узаконено квотирование и резервирование рабочих мест для инвалидов.
Во Франции законодательство защищает права инвалидов наравне с правами других граждан. Только о трудоустройстве инвалидов принято 7 законов. Этими законами утверждены права инвалидов на профессиональную подготовку и переобучение, на трудоустройство в счет квотирования рабочих мест, на преимущества в трудовом договоре, содействие в самозанятости. Организация деятельности по социальной защите и реабилитации инвалидов возложена на Министерство здравоохранения и социального обеспечения.
Для инвалидов создана сеть центров реабилитации, приоритетным направлением которой считается профессиональная реабилитация. Эти же центры организуют трудоустройство инвалидов. Развита сеть предприятий с щадящим режимом труда для инвалидов. В Бельгии законодательством утверждено создание обширной системы социального страхования, в рамках которой осуществляется медицинская и социальная реабилитация инвалидов. Учреждения, оказывающие разные виды медицинских реабилитационных услуг, относятся в основном к частному сектору. Оплата услуг частично (примерно 10-15 процентов) осуществляется за счет инвалидов, остальная сумма выплачивается за счет страховых средств. Закон о социальном трудоустройстве инвалидов предусматривает создание национального фонда социальной реабилитации инвалидов. Фонд должен представлять субсидии для создания центров и служб профессиональной реабилитации. Профессиональное обучение проводится как по общим, так и по специальным программам. Законодательством предусмотрен принцип обязательного найма на работу инвалидов. Предприятиям, трудоустраивающим инвалидов, предоставляются льготы. Также законом предусмотрено трудоустройство лиц, страдающих тяжелой степенью инвалидности, в специальных цехах. Контроль за деятельностью в этой сфере осуществляют Министерство здравоохранения, Министерство благосостояния, Министерство труда и занятости и Национальный институт страхования по болезни и инвалидности.
В Швеции в течение последних десятилетий принят ряд законов о трудоустройстве и сохранении рабочих мест на рынке труда для инвалидов.
В Швеции и некоторых других государствах правительства стимулируют работодателей не предоставлением налоговых льгот предприятиям, а выплатой индивидуальных дотаций на каждого работающего инвалида. Сам инвалид получает пособие по инвалидности и заработную плату, но сумма выплат не превышает определенного предела.
В Швеции законодательно определено предоставление инвалиду технических средств для передвижения, занятий спортом. Кроме того, предусмотрено оборудование квартир для проживания инвалидов специальными адаптационными устройствами.
Таким образом, в большинстве развитых стран мира законодательство подчеркивает равенство инвалидов со всеми членами общества и способствует созданию условий для реального осуществления ими своих человеческих прав и интеграции инвалидов в семью, производство и общество. Однако нельзя сказать, что в зарубежных странах в полной мере решены все проблемы, связанные с инвалидностью и реабилитацией инвалидов. Всему мировому сообществу еще предстоит очень многое сделать в этом направлении.
Однако, при разработке политики не всегда учитываются потребности инвалидов, или не применяются на практике существующие меры политики и стандарты.
Предубеждения и предрассудки способствуют созданию барьеров на пути к образованию, занятости, медико-санитарной помощи и участию в социальной жизни. Например, отношение, проявляемое учителями, школьной администрацией, другими детьми и даже членами семьи ребенка-инвалида влияет на инклюзию детей-инвалидов в государственных массовых школах. Ложное представление работодателей о том, что люди с инвалидностью якобы работают менее эффективно, чем их коллеги – не инвалиды, и неосведомленность о доступных мерах по совершенствованию режимов труда и отдыха ограничивают возможности занятости.
Инвалиды значительно более уязвимы перед дефицитом таких услуг, как медико-санитарное обслуживание, реабилитация, а также поддержка и помощь. Данные по четырем странам региона Южной Африки показывают, что только 26–55% людей получают необходимую им медицинскую реабилитацию; 17–37% имеют необходимые вспомогательные устройства; 5–23% получают профессиональное обучение, в котором они нуждаются, и 5–24% – необходимые социальные услуги (7–10). Исследование, проведенное в индийских штатах Уттар-Прадеш и Тамилнад, показало, что недостаток услуг в регионе занимал второе место (после стоимости услуг) среди причин, по которым инвалиды не посещали медицинские учреждения.
Слабая координация услуг, недостаточное кадровое обеспечение и низкий уровень профессиональной подготовки персонала могут отразиться на качестве, доступности и адекватности услуг для инвалидов. Данные по 51 стране, приведенные во «Всемирном обзоре в области здравоохранения», показывают, что для людей с инвалидностью вероятность сообщения о несоответствии знаний и навыков поставщиков медицинских услуг потребностям больного в два раза выше, вероятность невнимательного отношения к больному – в четыре раза выше, а вероятность отказа в предоставлении медико-санитарной помощи – примерно в три раза выше, чем для других пациентов. Многие социальные работники имеют низкую зарплату и недостаточную подготовку. Исследование, проведенное в США, показало, что более 80% социальных работников не имеют формального образования или профессиональной подготовки.
Ресурсы, выделяемые на осуществление мер политики или планов часто недостаточны. Дефицит финансирования является основной преградой для устойчивого предоставления услуг в странах и регионах, относящихся к различным группам по уровню дохода. Например, в странах с высоким доходом в общей сложности у 20–40% инвалидов не удовлетворяются потребности в помощи при осуществлении повседневной деятельности. Во многих странах с низким или средним доходом государство не может обеспечить предоставление надлежащих услуг, а коммерческие поставщики услуг физически или экономически недоступны большинству домохозяйств. Анализ по 51 стране, приведенный во «Всемирном обзоре в области здравоохранения» за 2002–2004 годы, показывает, что люди с инвалидностью испытывают намного больше трудностей, чем не инвалиды, при получении права на бесплатную или льготную медико-санитарную помощь.
Многие здания (в том числе места общественного пользования) и транспортные системы и информация не являются доступными для всех. Отсутствие доступа к транспорту является для инвалидов распространенной причиной отказа от поисков работы или фактором, ограничивающим доступность здравоохранения. Доклады стран, где были приняты, даже 20–40 лет назад, законы в отношении доступности, подтверждают низкий уровень их соблюдения.
В доступных форматах имеется мало информации, а многие потребности инвалидов в области коммуникации не удовлетворяются. Неслышащие люди часто испытывают неудобства с доступом к сурдопереводу: исследование по 93 странам показало, что в 31 стране нет услуг сурдоперевода; только в 30 странах численность квалифицированных сурдопереводчиков составляет 20 человек или менее. Люди с инвалидностью значительно меньше используют информационно-коммуникационные технологии, чем не инвалиды. В некоторых случаях у них может не быть доступа даже к базовым продуктам и услугам, таким как телефония, телевидение и Интернет.
Большинство инвалидов не принимают участия в процессах принятия решений по вопросам, непосредственно влияющим на их жизнь. Например, там, где у инвалидов, получающих поддержку на дому, нет возможности выбирать услуги или контролировать их оказание.
Недостаток точных и сопоставимых данных об инвалидности, а также опыта осуществления эффективных программ может препятствовать пониманию проблем и практическим действиям. Осведомленность об общей численности и условиях жизни инвалидов может способствовать повышению эффективности усилий, направленных на устранение барьеров, связанных с инвалидностью, и предоставление услуг, что позволит инвалидам участвовать в общественной жизни. Например, чтобы облегчить выявление экономически эффективных мер вмешательства необходимо разработать более совершенные индикаторы окружающей среды и ее воздействия на различные аспекты инвалидности.
Как показывает анализ, общими для лиц с ограниченными возможностями здоровья выше рассмотренных стран остаются следующие проблемы:
Медицинское обеспечение и приобретение лекарственных средств, витаминных препаратов бесплатно или на льготных основаниях;
Приспособленность жилья для проживания лица с ограниченными возможностями здоровья, а также наличие индивидуальных средств реабилитации, компенсирующих снижение зрения, слуха и способности к самообслуживанию и передвижению;
Наличие транспортных средств и средств коммуникации для лиц с ограниченными возможностями здоровья, проживающих на селе, в малых и средних городах;
Получение одинокими и одиноко проживающими лицами с инвалидностью требуемого по медицинским и социальным показаниям ухода, предоставление социального обслуживания высокого качества на дому или в учреждениях социального обслуживания;
Доступность профессионального образования и рационального трудового устройства.
Подводя итог сравнения социально-экономическое положение лиц с ограниченными возможностями здоровья в зарубежных странах и России, можно сделать вывод, что в настоящее время:
1. лица с инвалидностью в этих странах оказываются наиболее ограничены в доступе к образованию, причем максимально ущемленными являются инвалиды-колясочники, по сравнению с неинвалидами;
2. подавляющее число лиц с ограниченными возможностями здоровья в этих странах являются незанятыми;
3. существующие на сегодняшний день пособия, дотации и льготы для лиц с ограниченными возможностями здоровья не обеспечивают им уровень жизни, сопоставимый с уровнем, достигаемым лицами без инвалидности.
Высокий уровень синхронизации проблем инвалидов России с инвалидами в зарубежных странах дают возможность эвристической апробации в России тех мероприятий, которые проводятся в этих странах для решения социально-бытовых и других проблем, характеризующих жизненную ситуацию каждого инвалида. Следует помнить, что в США и Великобритании правительства проводят активную политику, направленную на сглаживание региональных различий социально-экономического положения инвалидов, причем она носит непрерывный характер. Это позволяет рекомендовать правительству и субъектам РФ активизировать усилия по выравниванию региональных различий (особенно в сельских территориях) на непрерывной основе.
Надия Алекперли
Как относятся к инвалидам за рубежом?
В последнее время стало моветоном заграницу хвалить. Вслед за известным сатириком многие грудью ложатся на амбразуру, чтобы защитить все наше, отечественное, вне зависимости от того, хорошее оно, это «наше», или нет.
Недавно даже прочитала очередную статью о «плохой Америке», где автор пишет, насколько ему дорого наше хамство, т.к. оно искреннее, от души, не чета американской притворной улыбке.
Про улыбку, и как она влияет на здоровье, если видеть ее чаще, чем нам удается в повседневной жизни, можно будет поговорить в другой статье. А здесь речь пойдет о том, чего так недостает нашему неулыбчивому обществу — о правильном отношении к инвалидам .
Первое впечатление за рубежом: инвалидов там крайне много! Это бросается в глаза, мы не привыкли к такому количеству людей в колясках у себя на родине. Однако сразу понимаешь, что и у нас их не меньше, но мы почти не видим их по другой причине.
В Европе и Америке их не считают людьми второго сорта, ибо о них позаботилось их государство , предоставив все возможности жить если не полноценной, то максимально приближенной к таковой, жизнью.
Для того, чтобы человек с ограниченными физическими возможностями не чувствовал себя ущемленным, мог самостоятельно выходить из дома, делать покупки, гулять и дышать свежим воздухом, даже заниматься спортом в меру доступного, все продумано до мелочей . Всюду пандусы, будь то жилой дом, супермаркет или любое другое учреждение. У тротуаров на перекрестке скошен бордюр, чтобы можно было съехать на коляске, не подпрыгнув до зеленого огня светофора. Вы не найдете многоквартирного дома без лифта, а также не найдете с таким лифтом, в который не поместится коляска. Если же лифта все же нет в силу малоэтажности, то помимо лестницы предусмотрен пандус для коляски.
В тех общественных местах, где двери открываются вручную, рядом непременно есть еще одна, с кнопкой как у дверного звонка на соседней стене, но на расстоянии вытянутой руки, доступном для сидящего человека. Подкатил инвалид на своем транспортном средстве, нажал, и именно эта дверь откроется автоматически.
Вы не поверите, но даже в примерочных магазинов одежды, где все кабинки стандартного размера, у самого входа (чтобы не искать в глубине) располагается более просторная, со знаком как на картинке, куда свободно может въехать инвалидная коляска. Инвалид, как и любой другой человек, имеет право примерить обнову перед покупкой, но кроме права, он еще имеет такую возможность .
Поражают парковки. В особо оживленные часы посещения супермаркетов с местами для машин туговато, особенно в непосредственной близости ко входу в магазин. Но именно там, у входа, целый ряд свободных машиномест, и ни одна душа, способная самостоятельно передвигаться на своих двоих, и не подумает ставить туда свое авто.
Говоря об отношении к инвалидам, хочется отметить еще и эту характерную черту: не только государство обеспечивает инвалидов удобствами в местах общего пользования, но и люди, здоровые люди, соблюдают все те правила, которые предусмотрены для облегчения жизни людей не очень здоровых. Я еще не сказала, что у этих свободных машиномест стоит специальный знак, свидетельствующий о том, что места предназначены для инвалидов?
«Инвалидные» знаки на стоянках присутствуют повсюду: во дворах и на улице, возле театра, кино, у садов и парков — везде человек, не имеющий возможности передвигаться самостоятельно, может рассчитывать на то, что о нем подумали и его ждут.
В аэропортах человеку с ограниченными возможностями служащие помогут доехать до регистрационной стойки, пройти процедуру оформления, сдать багаж, попасть в салон самолета и сесть на свое место. То же самое касается и железнодорожных вокзалов. Неудивительно, что эта категория граждан смело отправляется в турпоездку, или же навещает родных и знакомых, живущих не очень близко, не страшась сложностей перелета или переезда.
В довершение хочу добавить, что все вышеперечисленное в равной степени относится и к людям с детьми — с детской коляской на Западе вы также сможете попасть куда угодно.
Мы можем бить себя в грудь, утверждая, что мы самые искренние, самые сердечные, самые гуманные, последней рубахой поделимся в случае чего, не то, что эти буржуи со своей голливудской улыбкой. Только отчего-то грустно становится, когда подумаешь, по какой причине не видно инвалидов на наших улицах…
Нет, все же патриотизм заключается не в слепой защите всего «своего», а в желании выявить в этом «своем» негативное, и постараться его изменить.
Обновлено 6.09.2016
Статья размещена на сайте 22.05.2007
Эллен, вот уж сто раз читала внимательно-внимательно, а опечатку не увидела! Спасибо! Но исправить теперь не могу (
Оценка статьи: 5
Поправила.
Оценка статьи: 5
Cпасибо!))
Оценка статьи: 5
Так это ж, Надия, всегда так, я вот свои тексты по сто раз перечитываю и могу не заметить опечатку, а вот в чужом тексте сразу вижу, даже если просто быстро просматриваю текст, например, в интернете, в газетах.. На эту тему и пословица есть про "в чужом глазу соломинку видишь, а в своем бревна не замечаешь". Но редактор поправит опечатку, так что ничего страшного, главное - суть Ваших статей, а уж тут придраться не к чему! Браво!!!
Только вчера вернулась из Чехии. Была удивлена, что в пражском метро на станциях присутствуют лифты для людей с ограниченными физическими возможностями. Правда, не все станции оборудованы такими лифтами: чаще они встречаются ближе к окраинам города, в центре их мало. Но все равно видно, как государство заботится о населении. А ведь совсем недавно Чехия входила в блок "соцлагеря", но как быстро сумела восстановиться и продолжила свой путь развития! Инвалиды не чувствуют себя там ущемленными - они ведут такой же образ жизни, как и остальные люди. Будет ли такое в России когда-нибудь?
Оценка статьи: 5
ну если только после очередной революции
мое мнение - вряд ли.. отсталая страна...
Ирина, а Вы не помните, как называют там людей с ограниченными возможностями?В Чехии их называют инвалидами. Даже станция метро есть под названием Invalidovna. Парадокс в том, что именно на этой станции нет лифта для колясочников
Оценка статьи: 5
вообще-то это латынь
этимология слова уже не секрет. Но почему-то те страны, которые интегрировали людей с огр.возможностями в свое общество, нашли другое, безобидное обращение к ним!!! Наверняка они тоже прошли стадию подобных обсуждений, как мы здесь... и решили не травмировать людей, чуть-чуть отличных от основной массы...
На английском disabled - в принципе, то же, что и наше "инвалид" (хотя слово тоже нерусское)..
Оценка статьи: 5
удручает узость темы...
Общая лексика. Ахманова (EN-RU)
disabled
нетрудоспособныйМедицина (EN-RU)
disable
терять трудоспособность; обусловливать потерю трудоспособности, калечитьОбщая лексика. Мюллер (EN-RU)
disable v
1) делать неспособным, непригодным; калечить
2) юр. делать неправоспособным, лишать праваСоциология (EN-RU)
disabled a
искалеченный (физически); поврежденный (умственно).Компьютер (EN-RU)
disable
запрещать, отключать, блокировать
# предотвращать что-либо, например прерывания (ср. enable).Экономика (EN-RU)
disabled
1. выведенный из строя; потерявший управление (напр. о судне)
2. нетрудоспособныйИНВАЛИ"Д, а, м. [латин. invalidus - бессильный]. 1. чего или без доп. Человек, утративший трудоспособность вследствие увечья, болезни или старости.
УшаковНаша страна, пожалуй, одна из немногих, где этих людей по-прежнему называют инвалидами. За границей уже давно используются общепринятые термины "люди с ограниченными возможностями", "с особыми потребностями" или даже "с особыми способностям!", - которые в определенном смысле отражают и суть государственной социальной политики, и отношение к этой проблеме общества. Человеку с ограниченными возможностями требуется поддержка, но и сам он способен участвовать в жизни общества. Инвалид - тот, кто по определению не может ничего и фактически из общества исключен. Конечно, несправедливо так именовать людей, многие из которых, несмотря на тяжелые недуги, получают высшее образование, работают, занимаются творчеством - есть множество примеров, подтверждающих это.
И все равно - инвалиды.
http://www.gaoordi.ru/about/
Слава богу, что есть такие люди.Очень трудно избавиться от стереотипов, как в разговоре так и в мыслях. Вот еще проблема, назвать человека инвалидом кажется (я подчеркиваю, кажется а не является) честнее чем отводить глаза и лепетать что все можно изменить и вы сможете где нибудь работать, это одна из причин почему даже те кто действительно заинтересованы проблемой, называют таких людей инвалидами а не ограниченно трудоспособными или еще как. Человеку кажется (Опять подчеркиваб, кажется) что если он будет умалчивать то обидятся на него, потому что сами люди с ограниченной трудоспособностью (инвалиды) очень негативно относятся к тому что их жалеют, и от этого тоже не уйти, только пообщавшись более плотно понмаешь, что с ними можно (и нужно) говорить не обращая внимание на их инвалидность, и они правильно это воспринимают. Даже такие обороты речи как например: сбегай поешь, в разговоре нормально адекватно воспринимаются, (но только в простом дружеском разговоре) Но те кто не так часто общается этих ньюансов не знает. и очень боится обидеть и в том числе тем что якобы не понимает проблем, вот и возникают такие вот разговорные формы. А у нас в стране людт с ограниченной трудоспособностью скорее исключение чем правило. Работы нет и они в буквальном смысле для общества инвалиды, и прежде чем переделывать название, надо сперва дать им почувствовать что они члены общества, что бы они сами не увствовали себя инвалидами, а с названием в этом случае они как нибудь смирятся. это не первоочередная задача.
Оценка статьи: 5
Друзья, не надо придираться к слову инвалид - все бы проблемы этого явления жизни заключались только в словесной казуистике! Да. словечко где-то дискриминационное. как и любое другое слово-дефиниция по отношению к любому меньшинству. Но на самом деле оно происходит от английского прилагательного INVALID, что по русски означает недействительный и происходит исстари от армейского " не годен" (для службы в войсках, вообще для использования где-либо) Мы говорим по английски: your passport is invalid, invalid date , etc.), что означает недействительность чего-либо. Согласна, что о человеке нельзя сказать по русски- недействительный, поэтому заимствованное калька-слово инвалид перешло в русский язык как определение человеческий ограниченной дееспособности и ничего обидного в этом я не нахожу. По английски же мы называем накого человека DISABLED от существительного DISABILITY, имеющего несколько значений. одно из которых восходит к русскому эквиваленту "не мочный (от слова "мочь). В отношении к инвалиду по русски применяют еще слова калека, увечный, что еще хуже звучит, но у нас в Америке, при всей нашей политкорректности, где уже не только слово негр или черный человек не употребляется (так называемые Н-слова), а говорится афро-американец, (передайте мне афро-американский перец!), на ивалидной стоянке или пандусе или двери туалета написано "HANDICAPPED", что по русски означает "попрошайка с шапкой в руке", но наши инвалиды на это не обижаются - таковы языковые трансформации. Никто не усматривает в этом оскорбления, и в спорте мы широко используем слово гандикап, что есть состязание людей с ограниченными возможностями. Повторясь, были бы в России только эти лингвистические проблемы в решении вопроса о равноправии инвалидов! Проблема в том, что правительство не работает над исполнением законов об охране прав инвалидов и настало время самим инвалидам качать свои права и добиваться соблюдения тех законов, которые уже есть. Не нужно жевать эту тему на интернете, дело делать надо. Если на этом сайте кто-то серъезно заинтересуется сколачиванием инициативной группы, я смогу вставить свои 5 копеек - сделаю перевод с английского на русский DISABILITY DISCRIMINATION ACT и сделать выборку по судебным архивам. И еще одна мысль - создайте свой инвалидный сайт, обсуждайте на нем все ваши наболевшие вопросы, обменивайтесь информацией, создавайте группы поддержки, обращайтесь к мировой общественности. Этим вы повторите путь по которому прошли наши американские инвалиды покуда не добились для себя равных прав.
И напоследок еще маленькие 5 копеек: у нас ни одну рыбку нельзя поймать бесплатно, надо купить лицензию и по ней еще знать какого размера, веса и сколько рыбы можно наловить (за нарушение - тюрьма!). Так вот в штате Иллинойс, "я вам не скажу за всю Одессу", инвалиды и слепые имеют право ловить рыбу бесплатно при наличии инвалидного удорстоверения личностиа в Австралии даже негров не называют неграми
Лаура, спасибо огромное за примирение! И все же мелочи, на мой взгляд, важны, если решать проблему в корне и системно. Мне кажется, что именно такая "мелочность" и помогла европейским странам уйти далеко вперед от России. А разговор о кальках и точности перевода - совсем другая тема. Кстати, негров в ау зовут именно афроамериканцами. И за другое слово можно ответить.
конечно, легче оправдать, нежели признать свою вину
Олег, а за кого Вы стоите горой, когда оправдываете употребление слова, от которого развитые страны давно отказались? Ведь Вашей лично в том вины нет, что система нашей страны вытолкнула людей с особыми возможностями и заклеймила их позорным словом. Кого защищаете, не пойму? Разговор ведь уходит в другое русло.
При чем здесь оправдание? Я просто хочу сказать что дело не в названии а в отношении! И если изменится отношение, и название изменится (хотя и не так быстро, как хотелось бы) но вот русло в котором идет обсуждение, уже свернуло и вместо того чтобы обсудить что делать мы цепляемся к названию! ну давайте его изменим, и что? Сразу появятся пандусы для калясочников? или работа для слабовидящих? Зато можно диссертацию написать почему произошло слово инвалид и где его корни. Вот это я и пытался сказать
Оценка статьи: 5
Олег, а за комментарий как поставить пятерочку?
Оценка статьи: 5
неужели люди пишут ради оценок?
не хочу никого обидеть, но поражает нежелание вникнуть в корень проблемы, которая глубже той, коей коснулся автор. На вопрос, КАК относятся к людям с огр. возможностями за рубежом, автор ответил. И те, кто жил за границей, подтвердил это. Дискуссия же крутится вокруг другой темы - КАК добиться в России такого же отношения к этим людям? Я полагаю, что ни один из сочувствующих не способен переломить систему, которая допускает даже некорретное обращение к гражданам с особыми возможностями. А диссертации можно писать о чем угодно. Только вот много ли пользы от этой макулатуры?
Поражает Ваше глубокое ощущение, что корень проблемы - в слове.
Корректно или некорректно обращение - скажет сам человек. В Воронеже меня поразило, что бабушки и дедушки с хроническими болезнями частенько стремятся выхлопотать себе инвалидность третьей, а если повезет - второй группы, несмотря на все сложности. И гордо в автобусе заявляют, что они инвалиды. Нет у нас негативного оттенка в этом слове, и не обязательно инвалид нетрудоспособен. Мой муж - инвалид по зрению, по бумагам - 2-я группа пожизненно, реально - первую можно получить, только подтверждать надо каждый год, а ему некогда - он работает (и всю жизнь работал).
Не понимаю, чем выражение "с ограниченными возможностями" лучше - ведь оно подчеркивает ограниченность , в то время как слово "инвалид" означало изначально "не годный к службе в армии ". Нетрудоспособный - не лучше, disable - вообще воспринимается (с компьютерного) как "отключенный".
Зато могу четко объяснить, почему незрячего не следует называть слепым, несмотря на то, что он может быть членом общества слепых, - потому что "Слепой, что ли?!" - у нас очень распространенное ругательное выражение. Как, впрочем, и "глухой".
Оценка статьи: 5
опять мы о словах
Марианна, спасибо за приобщение к дискуссии. Я не считаю, что корень проблемы - в слове (ни разу этого не утверждала), но думаю, что в том числе и в форме обращения к людям.. Кстати, это касается даже нас тут с вами, не только тех, о ком мы говорим так страстно уж который день... То есть опять мы о словах и словоформах, а не об отношении к людям..
У меня как раз нет родных с возможностями иными, но жизнь столкнула с ними по долгу службы. И я знаю, насколько они благодарны тем, кто щадит их душу, подбирая корректные слова и выражения. И это была моя единственная претензия к автору статьи, которая просто не задумалась над этим.
А корень я узрела в другом и сказала об этом не раз - решать проблему можно только системно на уровне государства, как и проблему бездомных животных. И голос мой по этому поводу не выглядел вопиющим в пустыне."но думаю, что в том числе и в форме обращения к людям.. "
Будьте добры, покажите мне в статье, где бы я хоть раз обратилась к инвалиду, назвав его инвалидом. Вы уж совсем запутались, мне кажется. Неужто кто-то способен таким образом обратиться?
Повествование о людях не есть обращение к ним, но и в повествовании я не могу взять на свою скромную персону ответственность подменять в русском языке слова теми, которые Вам больше по душе. Еще раз говорю, disabled, а тем более handicapped ничуть не лучше.
Оценка статьи: 5
не приписывайте мне чужие домыслы
Надия, принести свои извинения могу только за конкретные обвинительные речи. А мысль о форме обращения была высказана в ходе обсуждения не текста Вашего, а темы интеграции людей с огр. возможностями в России. Пожалуйста, не приписывайте мне чужие домыслы. Я повторюсь, что Вы действительно ответили на вопрос, КАК живут за границей люди с огр. возможностями. Но эта статья не отвечает на другой волнующий всех вопрос (а именно он тут всех так раззадорил) - как нам добиться этого же? Вот разные предложения и звучали, в том числе и выбор формы обращения к разным социальным категориям граждан. Зачем же все в одну кучу валить? И кто кого тут путает и обвиняет в замешательстве? Я ведь поставила Вам "пять", заслуженно вполне. И Ваших упреков, думаю, не заслужила.
Призываю в который раз и авторов, и дискутирующих к корректности и толерантности.За пятерочку спасибо, а насчет толерантности, - очень солидарна, на форумах и в обсуждениях их очень не хватает.
И опять же, уж кто-то, а я никого ни в чем никогда не упрекаю). Перечитала сообщения и упреков не увидела, да и давайте не будем их искать, как кошку в темной комнате).
Длинные дискуссии, как правило, ведут вникуда, не раз делала такой вывод в Интернете.Оценка статьи: 5
спасибо за миролюбвый нрав!
Надия, согласна с Вами, что дискуссии выходят иногда из берегов темы, особенно если ей не управляют на сайте. С другой стороны, нам дают свободу выразить свои мысли. За это спасибо.
Я вот еще за что хочу Вас поблагодарить: ведь именно Ваша статья (пусть даже только о том, как живут не совсем обычные люди за границей) сгенерировала другую болезную тему - как нам в России помочь таким же людям жить. Дискуссия и обозначила неравнодушие к теме! Но это не решает проблему. А это, собственно, другая тема.Те, кто решают проблемы, они страничек этих не читают, а мы пишем и читаем, но, увы, ничего не решаем.
Оценка статьи: 5
пресса под прессом
Да, Вы правы, Надия! Сейчас, увы, так... но при Ельцине, поверьте, на власть предержащих воздействовать удавалось! И помогать униженным, оскорбленным и людям с другими возможностями. Вот тогда публицистика была оружием! И было удовлетворение от написанного не зря!
-
Оценка статьи: 5
А ответим-ка цитаткой по случаю!
Ох, как не хочется цитировать старика Некрасова Николая Алексеевича, а придется вспомнить:
"Жаль только, жить в эту пору прекрасную
уж не придется ни мне ни тебе"
За точность до запятой не ручаюсь, но смысл тот - стопроцентно! !!Надо менять самосознание народа!
Вне зависимости будут ли вводиться в силу новые законодательные акты ситуация останется прежней. Надо менять своё отношение и позицию к этим людям.
То, о чем сообщила нам автор статьи, несомненно, с одной стороны достойно восхищения. Поскольку достижения, о которых рассказано, это результат битвы многих общественных организаций в тех государствах, жизнь в которых так яростно подвергалась критике в нашей стране победившего социализма, - за свои права, результат развития гражданского общества в направлении демократии. Видимо, там, не занимались трескучей агитацией и пропагандой самого лучшего строя в мире, а предпочли делом подтверждать каждый параграф своих конституций и биллей о правах. Хотя там тоже не всё так просто и шло, и идет в борьбе за права. Но в отличие от нашей страны - там эта борьба приносит реальные достижения для тех категорий граждан, которые в чем-то ущемлены. У нас же так и не научились за трескучими декларациями видеть ту самую слезу ребенка, о которой говорил Достоевский. Наши к власти дорывающиеся ещё не насытились. Поэтому с другой стороны - очень печально читать статью. И совсем не утешает, что там - на западе, далеко не все, дай бог, - два десятка стран наберется, где можно такую идиллию увидеть.
Но нам показали, к чему надо стремиться. И это хорошо!вот поэтому туда и устремляются люди из нашей страны
Геннадий, спасибо Вам за развитие темы! Но когда живешь за границей, именно там понимаешь, что здесь власти ни к чему хорошему, что есть за кордоном, не стремятся... я думаю, именно поэтому люди уезжают отсюда, несмотря на то, что проблемы есть абсолютно ВЕЗДЕ!! но система там совершеннее, общественные институты там работают лучше! И почему все это боятся сказать, не понимаю..
Говорят, говорят, особенно накануне выборов, раздавая те самые обещания - по справедливости жизнь устроить , и забывая на следующий день после победы на выборах об этих обещаниях. Заканчиваю тем же смайликом. Грустно!
оттого и грусть, что слово ныне не имеет силы
слова, как бы они ни трогали наши души, сейчас они в России не имеют никакой силы... И журналист, который тему поднял всего лишь, а сейчас речь идет только о продолжении темы, далеко не герой. И все же автору спасибо говорю еще раз только за то, что статья сгенерировала понимание проблемы, а не только восторг...Поверьте, за границей никто не приходит в трепет от пандусов и бесплатных переводчиков. Это, повторюсь, норма жизни. Однако слезы прошибают все-таки, когда живешь за границей и вспоминаешь о том, что этих норм в России в помине нет.. слезы от чувства жалости к соотечественникам.
Не сю-сю, а закон
Живу в США, работала в сфере защиты прав инвалидов. Поэтому мое замечание имеет целью сбить умилительный флер автора и пояснить читателям, что никакой защиты прав инвалидов бы не было, если бы в результате долгой и упорной борьбы в 1990 году был на федеральном уровне принят Закон о правах инвалидов (Disability Discrimination Act) или как он в американском народе называется Гандикап Акт (от английского handy cap, т.е. человек стоящий с шапкой в руках, нищий побирушка)
Этот закон не только запрещает дискриминацию инвалидов при приеме на работу, и вообще любую дискриминацию в любых сферах общественной и частной жизни, но также обязывает обеспечивать инвалидам равный доступ ко ВСЕМ общественным местам!
Немного истории: прецедентом являлся факт, что избиратель в инвалидный колясках не смог принять участия в голосовании на своем избирательном участке.
По этому закону с 1990 года по всей стране владельцы и крупных и малых бизнесов (корпорации и парикмахерские, банки и уличные кафе, кинотеатры, музеи, крупные и мелкие магазины, жилые строения и промышленные здания) ОБЯЗАНЫ обеспечивать доступ людям на инвалидных колясках в помещения, иметь специально оборудованные туалеты, подъемники. Весь городской общественный транспорт (а это автобусы в основном) нашей страны оборудован специальными гидравлическими подъемниками и передние сидения приспособлены так, чтобы освободить место для инвалидной коляски(колясок) и иметь крепежные ремни. Тротуары оборудованы так, чтобы обеспечить безопасный спуск человека в коляске, т.е. отсутствуют поребрики на каждом перекрестке в местах пересечений.
И это все - закон, а не жалость и сю-сю. Живя в этой стране уже много лет и зная эту сторону жизни изнутри, я знаю из опыта как строго соблюдается этот закон ВСЕМИ без исключения. Малые и большие бизнесы идут на огромные затраты для обеспечения равноправия инвалидов, но не следует думать, что по доброте душевной, а из законопослушания и неотвратимости сурового наказания. И если вдруг где-то найдется место, недоступное для гандикапа, будьте уверены, власти немедлено будут извещены и обяжут эти препятствия устранить немедленно, но при этом накажут кого следует так, что мало не покажется. Сотни комитетов по правам инвалидов ревностно охраняют их права. Инвалидные стоянки у общественных мест - особая история. Самый большой штраф, какой вы можете заплатить за нарушение правил парковки - это незаконная парковка на инвалидном месте.
Так что, дорогие мои бывшие соотечественники, не ждите всеобщей гуманности покуда она не будет возведена в рамки государственного закона. Не дай бог, но каждый из нас может стать инвалидом и поэтому требуйте от своих правительств, чтобы к инвалидам они относились бы так, как вы хотите, чтобы относились к вам лично, если обезножите, Здоровья вам и любви.
-Стократно - верно! Россия до сих пор ещё крепостная держава, со всеми её причиндалами - невероятным чиновничьим засилием и пренебрежением этого клана якобы слуг народа к самому народу!
вот когда все это признают..
и скажут об этом вслух, а не будут просто возносить до небес журналистов, которые пишут об этом (о жизни людей с ограниченными возможностями и я писала, и даже помогла слепой девочке найти доктора), вот тогда жизнь в России будет НОРМАЛЬНОЙ для ВСЕХ. Ведь то, что есть за границей, это просто НОРМА!!! Геннадий, признательна Вам за солидарность и единомыслие!!
Лаура, спасибо за Ваше сообщение. Вряд ли кто-то сомневался в том, о чем Вы пишете, безусловно, со знанием дела. Законопослушание в Ваших краях находится на высоком уровне.
Государство позаботилось о несчастных, я об этом упоминала. То, что вы назвали умилительным флером, всего лишь записки стороннего наблюдателя, которому есть с чем сравнивать не в лучшую для своей страны пользу.
Оценка статьи: 5
Надия, к тому-то я и вставила свои 5 копеек, что и в моей стране закон бы не исполнялся если бы ни санкции. Ну кому же охота лишние деньги на меньшинства тратить, да и вообще на что-либо, кроме вложений в в свой бизнес, в свой карман? - закон проходил с таким трудом именно из-за этого. Вот смотрите - Вы хозяйка френчайза Макдональдс, у Вас народу-то и так полно! Ну. бог с ним - не придет к Вам инвалид-другой, и так неплохо стоим. Верно? Но после 1990 Вашу точку прикрыли, лицензию отобрали, прибыли ушли на адвокатов и суды, штраф в пару лимонов присудили. Все, под мостом ночевать идете, если на на нары. Любой испугается и задумается впредь.
Я хочу сказать, что, в принципе, американцы не такой-уж сострадательный народ сами по себе, русские гораздо сострадательней при своей бедности, благотворительностью занимаются не только ради списания налогов с прибыли. Просто наше государство ОБЯЗАЛО нас заботиться об инвалидах. И будет карать не за жестокосердность или жадность, а несоблюдение закона. И закон стал работать не оттого, что все его поддержали, (он в бизнесам малым как гость в горле!) а оттого, что людей ЗАСТАВИЛИ под угрозой наказания его соблюдать.
(Я сама видела из окна своего автобуса, как инвалид крутил колеса, пытаясь поспеть на остановку, и шофер не стал его ждать - не обязан он! А вот платформу бы подал (если бы подождал) как миленький - обязан потому как.)
Наше законопослушание основано на неотвратимости наказания, а отнюдь не на сознательности рядовых граждан. Он бы и налогов с удовольствием не платил, но боится неотвратимости наказания - и платит как миленький. 15 апреля (срок платить ясак) в город страшно выходить. Почты работают до 12 ночи, а вокруг полиция. Знаете почему? Он свои налоги на почту принес, отправил, а потом выходит на улицу и все урны от злости сворачивает и стекла со злости бьет. Но заплатил все-же, голубчик. От страха!
Если бы парочку у вас губернаторов посадили за несоблюдение прав российских инвалидов, заработал бы закон и в России.
Тема больная. Верю, что читают комментарии многие русские инвалиды и вот к вам, дорогие, обращаюсь - объединяйтесь и качайте ваши права, судите, сажайте, добивайтесь своих законных привелегий!
А Вам, Надия, большое спасибо за поднятую тему. Может быть этот блог поможет инвалидам и людям, болеющим душой за них, объединиться и изменить свою жизнь.
Здоровья всем и любви.Если бы парочку у вас губернаторов посадили за несоблюдение прав российских инвалидов"
Ох, Лаура, у нас сильных мира сего и не за такие оплошности не наказывают...
А законы принимают -и в ящик. Лежат там себе законы, никто про них и не вспоминает. А живем сами по себе. По понятиям.
Оценка статьи: 5
призыв к объединению - вот что может изменить ситуацию
Прав тот, кто призвал объединяться и качать права!! Не просто взывать к состраданию надо - с этим согласна. Штаты - не единственная страна, где силой закона (и наверняка силой слова) заставили уважать всех людей, независимо от физических изъянов. В Австралии тоже бесплатные переводчики абсолютно во всех общественных институтах, куда ни приди. Там нет чванства чиновничьего ни в банке, ни в префектуре, ни в так называемом собесе... ни в налоговой...
Замечу, однако, что за границей и людей с ограниченными возможностями не называют так, как называют в России. Прискорбно, что это обидное слово использовал и автор хваленой статьи (это единственная моя претензия к автору), и дискутирующие здесь...Лаура - Аплодирую! Не во всем соглашаюсь - ну и черт с ним! Просто у этой медали много граней! И ваша грань тоже правильная! Спасибо!
Оценка статьи: 5
Флер-не-флер, а говорить об этом надо! Громко!
НЕ важно КАК - важно КОГДА наконец заработает. Пока люди молчат - ничего не меняется!Оценка статьи: 5
ну законов и у нас принято много, а вот выполнение их... Хромает даже не на обе ноги а еще и на хвост. И даже там где в общем то они вдруг выполняются, это можно назвать форменным издевательством. Например, поставить съезд для коляски и не довести его до земли сантиметров этак на десять-пятнадцать. Это как? А власти некогда, она занята глобальной политикой! Вот и получается, что все за, а воз и ныне там!
Оценка статьи: 5
Хорошая и правильная статья!
Спасибо, Надия, вы все замечательно написали! В Штатах, да и не только там, инвалиды чувствуют себя свободно и уверенно, и не катаются с протянутой рукой по вагонам электричек и метро.А если инвалид хочет работать, то ему в этом всячески помогают. В Хьюстоне, в бассейне, куда я ходила, работал молодой человек с выраженной болезнью Дауна. Он ежедневно приходил и выполнял положенную ему работу, разговаривал со спасателями, мило улыбался плавающим, и никто не удивлялся этому, не всматривался пристально в несовсем обычного работника. У нас что-то я не встречала, чтобы люди с таким заболеванием работали в общественных местах. В лучшем случае, такие больные клеят коробки где-нибудь, или сидят дома под присмотром родственников.Правильно вы пишете- надо пристальнее и критически смотреть на наши недостатки и стараться их исправить, вместо яростной критики всего "там, у них".
а пристально и критически смотрели и раньше
хм, создается впечатление, будто впервые тему подняли... при Ельцине кстати и начали делать пандусы повсеместно в России... а то, что сейчас заглохло не только обустройство мест общественного пользования приспособлениями для людей с огр. возм-тями, заглушена и проблема интеграции таких людей в социум - это же результат развития страны!! увы, похвастаться нечем... и даже наше с вами общее сострадание этим людям, помноженное на массу публикаций, ничем не поможет, мне кажется. Хотя, такой пессимизм у меня появился после жизни за границей, где для людей создано если не все, то очень многое, и без пафоса... все познается в сравнении...
Да, ни в России ни в Украини нет никаких удобств для "людей с ограниченными возможностями". Те пандусы, которые постепенно стали пристраивать к ступеням супермаркетов на столько неудобны, что человек на инвалидной коляске просто не в состоянии "преодалеть" их без посторонней помощи. Все эти псевдоприспособления, в наших братских странах, делаются "для галочки", а не для помощи людям...
Оценка статьи: 5
еще одно доказательство отсталости России...
"Отлично" ставлю автору за гуманизм, раскрытие темы и владением даром убеждения. Жаль, поздно увидела статью, и за опоздание прошу прощения. На мой взгляд, тема не нова. О ней писали и пишут журналисты. Но пресса сейчас в стране под прессом, поэтому возобновление больной темы людей с ограниченными возможностями кажется мужеством. И тем не менее спасибо автору за позицию. Присовокуплю к фактуре материала еще туалеты специально для людей с огр.возм-ми в офисах Австралии. Везде! Социальной стратегии у российского государства нет. И материалы о животных и людях - тому подтверждение.
Всем спасибо за отклики, под лежачий камень вода не течет, а слово, сказанное многократно, тоже что-то в этой жизни может сдвинуть.
Оценка статьи: 5
поспорить хочется
Надия, премного благодарна Вам за неустанный труд! Но не могу согласиться с этим утверждением про лежачий камень... государственную машину не под силу сдвинуть с места дон-кихотам-одиночкам. Нет стратегии - и страна живет просто по инерции... как сожалению, признать это - тоже стоит мужества.
О том, чтобы сдвинуть государственную машину, я и не мечтаю, куда нам. А вот на того, кто слепо проходит мимо немощного человека, как мимо пустого места, словом воздействовать можно, и даже нужно!
Оценка статьи: 5
с этим согласна!
Да, Надия, словом влиять можно и нужно, не спорю!! Потому и жму Вашу руку! Но кажется мне, что если государству "начхать" на людей с огр. возм-тями, то люди и с широкими возм-тями покрываются коркой равнодушия, которую словом пробить нереально... все так взаимосвязано...
Эх девченки! Держите меня, я разошлась!
Знаете что меня удивило в Америке в первую очередь - как ВСЕ просто организованно.
Например, в любом общественном учреждении есть бланки на любом языке мира. Просто чтобы иммигранты, не чувствовали себя потерянными, если надо сдать на водительские права или записаться в библиотеку. Так просто!
В госпитале ОБЯЗАТЕЛЬНО приведут к тебе работника, который просто поговорит с тобой на родном языке (даже если уже разговариваешь по-английски!)- так, просто, чтобы не чувствовал себя плохо. Ну и переведет, для тех кто еще не говорит хорошо.
Для маленьких деток есть специальные высокие стульчики в ресторанах и специальное меню с детской пищей! Выдают книжку-раскраску и цветные карандаши каждмому малышу.
Полиция в этнических районах учит язык этого района! Там же живут старики, которые плохо английский знают!
Ребенку иммигранта в школе выдают учителя родного языка, чтобы НЕ ЗАБЫЛ! Сразу представляю какого-нибудь узбекского паренька в Московской школе...
Ветераны всех войн и инвалиды за пособиями в очередях не стоят! Есть специальные службы, где КАЖДОМУ из них приставлен социальный работник, который знает все льготы, пособия, и т.д. - это его работа! Он профессионал, и знает как лучше все оформить!
Кстати, уезжающие жить из Америки в другие страны увозят с собой ордена, медали, картины известных художников, пенсии, да все что хочешь - это принадлежит им, они же это заработали, не украли! Государство на это лапу не накладывает... Чудеса
Просто общее отношение к своим же гражданам другое - независимо от национальности и всего остального... Нам бы такую Россию, я бы назад первая прибижала!
Но есть еще и другое - волонтиры! Как их много! Каждый, хоть чуть-чуть: осенью в каждом общественном месте стоят коробки, куда можно принести теплые вещи, консервы, одеяла. Зимой мы ходим в убежища для бездомных, суп и простенькую еду готовим. Дома строят для бедных и многодетных! Я каждое лето хожу красить (больше ничего не умею), приходят какие-то плотники, стекольщики, подростки, да кто угодно! Быстро, за несколько выходных построят дом - и отдают бедным. Это ведь не трудно на самом деле!
Это не государство - это еще и люди такие. Просто так принято... Детей к этому с детства приучают...
Эх как я раскочегарилась!
Надину бы статью да Богу в уши!Оценка статьи: 5
Статья очень правильная.
Ещё можно упомянуть автобусы со специальными местами для колясок и выдвижными пандусами, чтобы инвалид мог собственно попасть в автобус. И этим действительно пользуются, хотя и нечасто.И ещё показательный пример.
В аспирантуре одного итальянского университета, где я сейчас учусь, учится один парень. Ничего необычного, кроме того, что он слепой. И ничего, специальная приставка к компьютеру, диктофон на лекциях, волонтёры, которые помогают ему ездить домой/из дому -- и он работает вполне на общем уровне.
А сейчас представьте себе слепого студента в каком-нибудь нашем университете...У меня подружка Carol тоже слепая - училась, получила бакалавра, работает в отеле! Для нее и ее слепой мамы ВСЕ сделано! Живут и радуются!
Оценка статьи: 5
Ну я написал о бомжах, не о тех что спились, а о вынужденных, кого "кинули" с квартирами, и мне ответили: а почему я должен об этом задумываться у них же родственники и друзья есть. И смешно и грустно!
Оценка статьи: 5
Как вы можете так говорить, Олег (это я о тех людях которые ТАК ответили на вашу статью о бомжах), неизвестно, что с вами завтра будет!
Одна моя подруга упала на копчик на физ-ре и сомала его - она уже 6 лет на коляске...
Другая переболела гриппом, который дал осложнения на ноги - она не может ходить 4й год...
Третья ехала верхом на лошади, животное испугалось большой собаки и резко свернуло на дорогу, моя подруга ударилась о дерево и сломала позвоночник в 2х местах...
К сожалению сейчас это становится модным! Типа я достиг, а почему ты не можешь! При этом скромненько так умалчивают о том, кто им помогал достичь всего, и если уж начистоту, каким именно способом достиг всего О душе у нас вспоминают когда на модную "тусовку " в церковь идут. Это ли не показатель? Я понимаю, освятить здание, чтобы стояло долго на радость людям! но простите, "мерина" святить? Ну пришла бы раньше в голову идея освятить свою лошадь? Отсюда и корни растут бездуховности и душевной лени. Нет у людей ничего святого, раньше по крайней мере на партию "равнялиь" пусть идиотская но замена (при этом учила то она хорошему)! Помогать ближнему, не врать, не красть, не убивать, и в конце концов Родину любить! Я не буду вступать в полемику с теми, кто против партии говорит, не фанат и сам знаю что и как, НО ИДЕИ ТО ПРАВИЛЬНЫЕ! И у церкви о том же говориться, только ВЕРЫ нет, есть мода и все. Вот и имеем мы то что имеем. И как раз такие стать ругают те, кто в глубине души знает, что не прав, но вот признаться в этом не может! Причины могут дыть разными, суть одна! Бездуховность!
Но, если ты вернулся инвалидом -
стране плевать, а ты хоть волком вой.Мы все имеем право на леченье,
бесплатно на дом вызываем докторов.
Таблетку даст он - наше вам почтенье,
измерит пульс - и ты почти здоров.Мы все имеем право на больницу,
там можно от работы отдохнуть,
а если повезет - и подлечиться.
Или напротив - ноги протянуть.Имеем также право на свободу
печати, голоса и выбора “верхов”:
тут главное, чтоб голос твой не “против”.
А “за” - пожалуйста. Живи и будь здоров.По прав числу - мы первые на душу,
имеем прав мы больше, чем рублей.
“Так выпьем в радости!” - сказал бы
Саша Пушкин -
Имеем право! В кружку мне налей...”По-моему, ничего не изменилось
Константину Рыбакову: спасибо за стихотворение!
Оценка статьи: 5
-
Да, отличная статья.. Когда я только переехала во Францию, я поражалась тому, как тут много инвалидов.. И только потом поняла, что их много не потому, что много, а потому что для них созданы все условия, они не оторваны от мира и могут вести практически такой же образ жизни, как и здоровые люди. Я поражалась, глядя, как человек в коляске уверенно заезжает в ювелирный магазин (ну где у нас может быть такое?!), а когда у моей лошади появился новый конюх, я только на третий день поняла, что он абсолютно незрячий! Он так уверенно обращался с лошадью, лазил за соломой на чердак, открывал передо мной ворота, включал для меня свет! Просто невероятный человек! А еще у меня был период, что было очень тяжело видеть такое количество инвалидов (не люблю это слово.. ), часто возникало чувство неловкости, особенно на пляже.. Очень хочется, чтобы во всем мире инвалидов не считали людьми второго сорта, ведь, как это ни страшно говорить, но от несчастных случаев никто не застрахован и любой может оказаться на их месте..
Спасибо Вам, Надия, за эту статью!
Только не хватает "й" во фразе "до регистрационной стоки"..
Опалубщик, Бетонщик, Арматурщик на Венгрию от 960 до 1700 евро/мес. нетто Венгрия, г. Будапешт Преимущества вакансии: - Легальное трудоустройство. - Достойная оплата труда специалиста. - Проживание и трансфер на работу за счет работодателя. - Предварительное собеседование...
Быстрый отклик
Польша
26 000 - 30 000 грн.Генеральному подрядчику, на строительство домов требуются фасадчики в г. Варшава Наши ожидания: ~опыт работы на фасадах ~наличие заграничного паспорта ~кандидаты не злоупотребляющие алкоголем Обязанности: ~утепление стен ~монтаж металической сетки...
Быстрый отклик
Чехия
38 000 - 48 000 грн.Компания Европейский центр труда приглашает на работу в Чехию столяра на мебельную фабрику в пригороде г. Остравы. Требования: мужчина, возраст от 22 до 56 лет. Профильный опыт работы от 2-х лет. Наличие подробного резюме и фото работ обязательно. Наличие загранпаспорта...
Быстрый отклик
Финляндия
800 €Женщине в инвалидной коляске требуется личный помощник-Женщина. Услуги по уходу не требуется. ! Pабота официальная. Рабочее время, 9-14. 00. На неделе 2 -3 выходных дня. B месяц 80 рабочих часов. зарплата 800 евро в месяц. Работа заключается, уборка по дому, раз ...
1 месяц назад
Польша
...ОПЕКУН ДЛЯ ПОЖИЛОГО ЧЕЛОВЕКА ИЛИ ИНВАЛИДА Место работы: окрестности города Вроцлава Режим работы: с понедельника по воскресенье, около 180 часов в месяц, по желанию можно работать больше Требования: сочувствие, уважение к людям, возраст: 30-50 лет Знание языка ...
1 месяц назад
США
2 000 - 2 500 $...или 12 мес. с возможностью продления на месте. Няни (live-in babysitter), домработницы (live-in housemaid), уход за престарелыми и инвалидами (personal helth care, наша компания способствует в получении сертификатов PCA (Personal Care Assistant) и ННА (Home Health Aid)). ...
3 дня назад
Германия
25 000 - 60 000 грн.Сиделка в Германию. Мужчины и женщины. Опыт работы будет преимуществом. Знание языка желательно Уход за пожилыми людьми и инвалидами (приветствуется опыт в немецко-говорящих странах), приветствуется наличие водительских прав, сертификат сиделки, медсестры, мед. диплом ...
5 дней назад
Global Medical Recruiting - Катар
...ограниченными возможностями достигают своего потенциала путем предоставления специально разработанная инструкция для индивидуальных инвалидов . Разработать и обзор учебный индивидуальный план (ИУП) для каждого ребенка и определить место для них. Взаимодействия с ...
12 дней назад
Германия
60 000 - 90 000 грн....работы: .Жилье бесплатно предоставляется в семье клиента, по всей территории Германии. Обязанности: Уход за пожилыми людьми и инвалидами (приветствуется опыт в немецко-говорящих странах), приветствуется наличие водительских прав, сертификат сиделки, медсестры, мед. ...
Быстрый отклик 1 день назад
Германия
35 000 - 48 000 грн....сиделка для женщины 82 года (164 см/60 кг). Нужна помощь в переодевании, личной гигиене. Передвигается с помощью ролятора или в инвалидном кресле. Вакансия от прямого работодателя. Требования: ~Порядочная женщина, без вредных привычек ~Знание немецкого ~Водительские ...
Быстрый отклик 24 дня назад
Польша
...зарплату. Работа заключается собирать ручку из нескольких деталей,работа не сложная, легко подойдет для женщин, людей в возрасте и даже инвалидов. Работа происходит таким образом, за столом сидит группа людей,каждый из них выполняет свою операцию и на выходе получается ...
25 дней назад
Германия
750 - 1 500 €Легальная работа от польской фирмы для сиделок и опекунов по уходу за пожилыми людьми и инвалидами в Германии. Трудоустройство абсолютно БЕСПЛАТНО Наша фирма предлагает: - высокую заработную плату от 750 до 1500 евро/мес. - оформление полного соц. пакета от польской ...
12 дней назад
Германия
35 000 - 48 000 грн....сиделка для мужчины 74 года (165 см/65 кг). Нужна помощь в переодевании, личной гигиене. Передвигается с помощью ролятора или в инвалидном кресле. Вакансия от прямого работодателя. Требования: · Порядочная женщина 45- 55 лет, без вредных привычек · ...
Быстрый отклик 19 дней назад
Италия
600 €Требуется сиделка в Италию (южная часть) с возможным переездом в центральную Италию. Уход за девочкой инвалидом (проблемы с ногами). Семья порядочная. Предоставляется отдельная комната. Зарплата 600 евро в месяц. Один выходной в неделю. При обоюдном согласовании семья помогает ...
5 дней назад