Девальвация белорусского рубля и последовавший за ней рост цен больно ударили по инвалидам. В то время, как спецслужбы разрослись в стране до невиданных в мире размеров, чиновники разъезжают на служебных машинах за 100 тысяч евро и от проведения парада, как говорят военные, казна не опустела, самая незащищенная часть общества все дальше скатывается за черту бедности.
В конце июня в Минске открылся Офис по правам людей с инвалидностью. Общественная организация призвана оказывать юридическую помощь людям с ограниченными возможностями. Открытие офиса привлекло внимание к положению инвалидов во время кризиса. Он больно ударил по ним. Особенно драматичная ситуация сложилась в регионах.
За чертой бедности
Прожиточный минимум для пенсионеров в Беларуси с мая 2011 года установлен на уровне 294 тысячи 210 белорусских рублей. В эквиваленте по курсу Нацбанка Беларуси — 41 евро. И это — нижняя планка пенсии по инвалидности, говорит руководитель «Могилевской организации реабилитации и спорта инвалидов-колясочников» Олег Юрков. По его словам, чтобы выжить, многие инвалиды вынуждены попрошайничать возле церквей и рынков или собирать бутылки.
Более десяти лет назад в Могилеве был спроектирован и построен «Специальный дом для ветеранов, престарелых и инвалидов». Здание до сих пор отвечает современным требованиям. Для инвалидов-колясочников здесь предусмотрены широкие коридоры и пандусы, на первом этаже для удобства есть магазин, почта и кинозал. Но из нескольких сотен нуждающихся в специализированном жилье квартиры здесь получили только два десятка. План строительства еще одного такого дома остался на бумаге. На инвалидов денег нет. Они нашлись только на ремонт крыши вестибюля уже возведенного дома.
«Государство платит инвалидам мизерную пенсию, но не разрешает самим зарабатывать на дому», — жалуется «Немецкой волне» Олег Юрков на казусы белорусского законодательства. Он, по собственном признанию, единственный в Могилеве, кто смог добиться права работать на дому как ремесленник. Закон регламентирует надомный труд только для здоровых людей, а об инвалидах там нет ни слова. Более того, Олег Юрков признался, что даже не может жениться, во всяком случае, на здоровой женщине. Ведь тогда он сразу лишится льгот.
Помощь из Германии помогает выжить
Выжить могилевским инвалидам отчасти помогает христианская благотворительная миссия «Stephanus» из немецкого города Шпайер. Прямо в здании «Дома ветеранов и инвалидов» находится пункт распределения гуманитарной помощи. Он работает четыре дня в неделю. Сотрудничество с немецкой благотворительной организацией было юридически оформлено в 2004 году. До кризиса в списке нуждающихся набиралось за месяц до двухсот фамилий.
«Но сегодня очередь расписана на несколько месяцев вперед», — сказала Deutsche Welle представитель организации Светлана Макаренко. В последние годы власти стремились взять под контроль распределение гуманитарной помощи, а немецкие партнеры в один голос заявляли, что готовы работать только с негосударственными организациями. В итоге, по словам Светланы Макаренко, многие решили свернуть деятельность в Беларуси. Самыми стойкими оказались евангелические приходы из небольших немецких городов.
Пенсия в 33 евро
В совершенно безвыходной ситуации в результате кризиса оказались инвалиды с детства. У них нет стажа работы, и социальная пенсия в их случае составляет всего 238 тысяч белорусских рублей в месяц, по курсу Нацбанка Беларуси — 33 евро. Это значит, что в день инвалид с детства, каким является Сергей Гиркин, может потратить чуть больше одного евро. 7530 белорусских рублей в ближайшем магазине 34-летнему мужчине хватило лишь на буханку хлеба и на три пакета вермишели быстрого приготовления: на завтрак, обед и ужин. «Постоянное чувство голода характерно для инвалидов в Беларуси», — с грустью говорит Сергей. Он живет у своей матери. Благодаря этому Сергей может позволить себе хотя бы чай с сахаром.
Если родственники не соглашаются содержать инвалида с детства, объясняет Сергей Гиркин, то его отправляют в интернат. В подобных заведениях наличными деньгами выдают только двадцать процентов от суммы пенсии, остальное забирает государство в обмен на трехразовое питание до конца жизни и на похороны. Эти интернаты, как правило, находятся подальше от людских глаз. Например, Могилевский дом-интернат на самом деле расположен в пятнадцати километрах от города, в деревне Солтановка. Высокая смертность и условия жизни там, говорит Сергей, вызывают у инвалидов настоящий ужас. Именно такие заведения должны контролировать правозащитники, считает он.
По данным Министерства труда и социальной защиты, в Беларуси нынче проживает 512.5 тыс. инвалидов, что составляет более 5% населения. Эти люди, которых, как видим, достаточно немало, нуждаются не только в сочувствии, но и в обеспечении нормальных условий для жизни. При этом немаловажное значение имеет отношение к инвалидам государства и общества. К сожалению, оценить это отношение в нашей стране можно лишь весьма нелицеприятно.
В СМИ можно найти массу примеров, когда государственные органы, призванные оказывать инвалидам всяческое содействие, отделываются формальными, показушными мероприятиями, мало улучшающими реальную жизнь инвалидов. Отношение к правам и потребностям инвалидов оказывается в зависимости от отношения белорусских властей к правам человека в целом. Вообще, в нашей стране уважаются только права самой власти, а не любого иного субъекта.
В сентябре 2011 г. независимыми социологами проведен опрос общественного мнения (методом face-to-face interview опрошенo 1.503 респондента в возрасте 18 лет и старше, ошибка репрезентативности не превышает 0.03), посвященный важнейшим проблемам жизни белорусов. Предлагаем Вашему вниманию комментарии к наиболее интересным результатам (Сайт Независимого института социально-экономических и политических исследований http://www.iiseps.org/index.html )
Данные сентябрьского опроса, в частности, свидетельствуют, что не происходит заметного улучшения отношения к проблемам инвалидов и в белорусском обществе. И это несмотря на то, что почти половина взрослого населения (49.6%) подтверждает знакомство с проблемой инвалидности (табл. 1).
Таблица 1. Распределение ответов на вопрос: "Есть ли среди Ваших родственников, друзей или знакомых (включая детей) люди с инвалидностью любой формы?"
|
Вариант ответа |
|
Данные табл. 2 показывают, что население довольно адекватно воспринимает тяготы и невзгоды повседневной жизни инвалидов.
Таблица 2. Распределение ответов на вопрос: "Если сравнить инвалидов и людей без инвалидности, как часто инвалиды сталкиваются с каждой из следующих проблем?", %
|
Вариант ответа |
Чаще, чем люди без инвалидности |
Реже, чем люди без инвалидности |
Так же как и люди без инвалидности (одинаково) |
ЗО/НО |
|
Сложности с трудоустройством |
||||
|
Материальные трудности, нехватка средств |
||||
|
Изолированность от культурной жизни и развлечений |
||||
|
Сложности с получением образования |
||||
|
Неравное унижающее обращение |
Как можно видеть, 83.7% опрошенных считают, что инвалиды чаще, чем прочие люди, сталкиваются с проблемами трудоустройства, три четверти полагают, что у инвалидов больше материальных проблем и изолированности от культурной жизни, почти 70% видят больше проблем у инвалидов с получением образования, а также неравное, унижающее достоинство обращение с ними.
Но вот уже следующий вопрос (табл. 3) показывает весьма заметное снижение позитивности личного отношения к инвалидности как таковой. Как можно видеть, уже меньше половины респондентов хотели бы, чтобы дети без инвалидности обучались вместе с детьми-инвалидами. И хотя вопрос построен в безличной форме, но хорошо заметно примеривание респондентами ситуации на себя, на своего ребенка.
Таблица 3. Распределение ответов на вопрос: "Как вы считаете, совместное обучение в школах детей-инвалидов и детей без инвалидности является полезным или вредным для каждой из групп детей?"
Еще хуже воспринимается населением возможность инвалида занимать выборную должность (табл. 4). Как можно видеть, к кандидатам-инвалидам большинство (43-58%) предъявляют достаточно завышенные требования (быть либо значительно лучше иного кандидата, либо хотя бы на равных с ним). А треть опрошенных вообще не проголосовали бы за инвалида ни при каких условиях. Причем, наиболее жестко такие требования выдвигаются к инвалидам с заметными формами инвалидности.
Таблица 4. Распределение ответов на вопрос: "Давайте представим, что на выборах в органы исполнительной власти среди кандидатов оказался инвалид. При каких условиях Вы за него проголосуете?"
|
Вариант ответа |
ЗО/НО |
|||
|
За кандидата с нарушениями зрения |
||||
|
За кандидата с нарушениями опорно-двигательного аппарата ("инвалид-колясочник") |
||||
|
За кандидата с нарушениями слуха |
||||
|
С заметными формами инвалидности |
Вместе с тем более двух третей опрошенных (68.5%) понимают, что общество должно целенаправленно создавать специальные условия, позволяющие инвалидам нормально жить, работать, общаться, получать образование, создавать семью и т.п. (табл. 5). Однако почти каждый четвертый при этом полагает, что для инвалидов следует создавать некие специализированные службы, в которых они и должны обитать. Подобный апартеид в умах вполне мог бы позволить назвать такие службы более точно – гетто.
Таблица 5. Распределение ответов на вопрос: "Как Вы считаете, что для общества предпочтительней?"
|
Вариант ответа |
|
|
Создавать условия, в которых люди с инвалидностью могли бы свободно жить, общаться, создавать семью, получать образование, работать наряду со всеми |
|
Одних не пускает в карьерное плавание диагноз, другим болезнь не позволяет самостоятельно добраться до работы, третьих сдерживает собственный страх, а четвертых просто-напросто не подпускает работодатель. Корреспондент "НГ" решила выяснить, как все-таки человеку с ограниченными возможностями найти занятие по душе и наконец-то вырваться из замкнутого круга жизненных обстоятельств.
Работу на блюдечке не приносят
О своей болезни маленькая Надя Радиончик узнала в девять лет. Диагноз врачей стал суровым приговором: "большой" ей уже не стать никогда. Обидные слова "лилипут" и "карлик" приклеились на всю жизнь. Сегодня в свои двадцать три девушка выглядит как десятилетний ребенок - ее рост 116 сантиметров. Приспосабливаться к "высокому" миру ей было непросто. Даже самые обычные действия, которые совершаются нами легко, маленькие люди проделывают с огромным трудом.
Простая поездка в транспорте превращается для них в настоящие мучения. Подножка автобуса - по пояс. Таксофоны, компостеры, окошки в киосках - недосягаемые цели. Но Надя старается никогда не терять оптимизма. Сильно расстроилась лишь однажды, когда окончательно поняла: работу ей не найти
Надежда закончила колледж в Могилеве, получила специальность инкрустатора изделий по соломке, но устроиться на службу так и не смогла. Вторая группа инвалидности сыграла свою злую шутку: ей пришлось возвращаться на государственное попечение. Судьбу Нади Радиончик повторяет множество людей. В Беларуси, по данным Министерства труда и социальной защиты, численность инвалидов составляет более 512 тысяч, среди них - 27 тысяч детей-инвалидов. С 2002 по 2007 год число людей с ограниченными возможностями увеличилось почти на 33 тысячи человек. Из полмиллиона (!) инвалидов работает лишь 18 процентов. Но при этом из тех, кто имеет третью группу инвалидности, трудится около 50 процентов. Ежегодно в службы занятости обращаются 4-5 тысяч таких безработных.
В большинстве случаев в безработице "повинны" сами инвалиды, - огорошивает психолог Татьяна Макаревич. - И их можно понять. Гораздо легче сидеть в четырех стенах и жаловаться на несчастливую судьбу, чем "осаждать" службы занятости и стучаться во все двери. Выбраться из "скорлупы" закомплексованному зажатому человеку - все равно что подвиг совершить. Мне известен случай, когда инвалид с детства просидел в однокомнатной квартире 40 лет! По счастливой случайности он, как говорится, на старости лет устроился на работу, а вскоре и любовь обрел
Но жизнь доказывает: вакантное место и любимую вторую половинку фортуна редко приносит на блюдечке с голубой каемочкой. Порой грамотнейшие, красивейшие, абсолютно здоровые люди остаются без любимой профессии и красавицы-жены (мужа). Поэтому неважно - больной ты или здоровый. У каждого из нас есть шанс на счастье. Главное - этот шанс разглядеть и использовать. Только вот как?
Куда стучаться?
Чтобы найти работу, я испробовала ВСЕ! - говорит Марина Светлякова (по просьбе героини ее имя и фамилия изменены). - Звонила по объявлениям, шарила по Интернету, обращалась в кадровые агентства, службы занятости, общественные организации и общества инвалидов Тогда нервные срывы стали моим вторым "я". Мне постоянно хотелось кричать на весь мир и обливаться слезами. Я глотала валерьянку, до боли кусала губы и снова с дрожью в руках тянулась к телефону. Навязчивая мысль найти работу никогда не покидала меня. Приходила даже во сне. В сладких грезах я ездила на службу на шикарном авто и писала отчеты в собственном кабинете.
Теперь сны стали явью. С Мариной мы встретились в престижном офисе. В ярко-алом облегающем костюмчике она деловито сидела за компьютером. Назвать ее инвалидом не поворачивался язык. За каких-то полгода жизнь Марины Аркадьевны круто изменилась. Она получила водительские права, нашла работу и вышла замуж
за своего начальника. Но можно с вероятностью на сто процентов заявить: не будь у Марины такого дикого желания реализовать свои амбиции, ничего бы не вышло.
И все равно инвалиду сложно конкурировать со здоровыми людьми на рынке труда. Без посторонней помощи обходятся единицы. Несколько лет назад в Беларуси стала проводиться трудовая реабилитация людей с ограниченными физическими и умственными возможностями. В чем ее суть? Государство берет на себя финансирование профобучения безработных инвалидов и создает для нанимателей привлекательные условия при приеме инвалидов на работу. Служба занятости ежемесячно компенсирует нанимателю сумму налогов и начислений на заработную плату плюс возмещает расходы по зарплате такого работника в размере одной минимальной заработной платы. Важно, что период реабилитации засчитывается в трудовой стаж. Также государственные органы с участием общественных объединений устанавливают нанимателям нормативы по бронированию рабочих мест для инвалидов в размере не менее пяти процентов от численности работающих (если число работающих не менее 20 человек).
Какой можно сделать вывод? Не стоит обходить стороной службы занятости. Скорее всего, именно они помогут найти вам работу. Хотя бросить спасательный круг могут и в общественных объединениях. Так, проект "Трудная работа", затеянный белорусским молодежным объединением "Разные-Равные", помог людям с ограниченными возможностями поверить в вероятность не только трудоустройства, но и создания собственного дела.
В разных городах Беларуси мы провели четыре семинара "Азбука трудоустройства", - говорит председатель БМОО "Разные-Равные" Галина Крот. - Изучили правовые основы, индивидуальные программы реабилитации и особенности бронирования рабочих мест для инвалидов, их права, гарантии и социальные льготы. В ходе проекта несколько человек получили заветную работу.
Каждый день - задача-головоломка
Проблема поиска работы для инвалидов актуальна не только для нашей страны. В других государствах это тоже больной вопрос. Правда, за границей людям с ограниченными возможностями проще "включаться" в общество - для них создана безбарьерная среда.
Я очень удивился, когда в Беларуси мне пришлось потратить достаточно много времени на поиски лифта в аэропорту. Когда я его все-таки отыскал, он оказался узким для моей инвалидной коляски. Пришлось ее разбирать, - делиться впечатлениями член немецкого парламента и представитель фракции левых по вопросам инвалидов и туризма, сопредседатель немецко-белорусской группы депутатов Илья Сейферт. - Извините, но у вас не везде можно встретить специальный туалет для людей с ограниченными возможностями. Кстати, в Германии слово "инвалид" стараются не употреблять. Мы хотим быть такими, как все. Умными Глупыми Но без этого "клейма". На мой взгляд, необходимо расширять контакты госорганов и общественных объединений двух стран. Надо обмениваться опытом, предлагать новые идеи. Каждый человек должен иметь возможность отдыхать, работать, путешествовать. Почему в обществе сложился стереотип: если ты инвалид, сиди дома и живи за счет государства. Мы тоже хотим ездить в другие страны, устраивать пикники на природе, работать, в конце концов. А для этого должны быть созданы условия.
С Ильей Сейфертом сложно не согласиться. В Беларуси пока сфера обслуживания инвалидов развита крайне слабо. Например, как инвалиду-колясочнику попасть на службу, если ему надо спуститься с пятого этажа, а в его доме нет лифта? А ведь таким людям приходится постоянно решать подобные задачки-головоломки. Некоторым, чтобы сойти-подняться по лестнице, дотянуться до верхнего прилавка в магазине, проехать в общественном транспорте, надо прилагать та-а-акие усилия! А потом мы удивляемся, почему наши инвалиды изолируются от общества.
Искусство жить
Руководители фирм избегают брать инвалида на работу, несмотря на его опыт, квалификацию. Специалист по кадровым вопросам одного из учреждений свое нежелание взять на работу инвалида объяснила тем, что люди с ограниченными возможностями страдают стойким самомнением, что все вокруг им обязаны, они требуют к себе особого отношения и сокращенного рабочего дня, их неудобно просить выполнить дополнительную работу, задержаться на работе или съездить в командировку.
У Андрея Кириенкова другое мнение на этот счет. По его словам, инвалиды очень трудолюбивые, ответственные и самоотверженные работники, готовы трудиться днем и ночью, невзирая на усталость. Двадцать лет назад с Андреем Петровичем случился несчастный случай. Доктора его не утешали: всю последующую жизнь он проведет в коляске. Кириенков долго не верил. Еще недавно ему казалось, что жизнь только начиналась. У него родился сын, он получил квартиру. И тут - пустота. В себе. Вокруг.
Я не сдавался. Убеждал себя, что обязательно вернусь к полноценной жизни, стану ходить. Первое у меня получилось, второе, к сожалению, нет. Но мне повезло: благодаря Белорусскому обществу инвалидов я начал заниматься спортом, стал участвовать в различных соревнованиях. Помню, будни снова наполнились смыслом, я почувствовал свою нужность. Удивительно, но если бы я был здоровым, то никогда бы не встретился с принцессой Дианой
Это случилось на играх по стрельбе из лука в Лондоне. Известные люди прилетели туда и устроили фуршет. Они со всеми здоровались, фотографировались. Принцесса Диана в тот день была в нежно-голубом платье и соломенной шляпке.
Потом перед Андреем Кириенковым стал выбор: спорт или работа? И он принялся искать себе занятие. Сегодня Андрей Петрович работает электромонтажником на предприятии "Труженик" при Белорусском обществе инвалидов, является заместителем председателя Минской городской ассоциации инвалидов-колясочников.
А раньше я не мог и предположить, что инвалид-колясочник может трудиться наравне со здоровыми людьми, - признается Андрей Кириенков. - Сейчас не представляю себя без работы и общения. Конечно, в моей жизни иногда наступает такое утро, когда хочется просто замолчать, никого не видеть и уйти в себя
Но потом понимаешь: такое депрессивное состояние не выход из положения. Жизнь продолжается! И в любой ситуации, даже самой тяжелой, есть выход. Искусство - его найти.
К сожалению, универсального ответа на вопрос, как же отыскать работу инвалиду, никто не придумал. Но если вы попали в тяжелое положение, не помешает пройтись по цепочке: службы занятости - общественные объединения - газетные объявления - Интернет. Авось повезет?! И не обращайте внимания на колючие замечания типа "а вам что, пенсии недостаточно?" и неинтересные, как вам кажется, предложения - "можете повязать крючком". Поверьте, в наши дни всем нелегко доказать свою состоятельность. Особенно если "недостатком" становится
инвалидность.
Цифры и факты
На предприятиях Беларуси в нынешнем году пройдут трудовую реабилитацию 395 инвалидов (120 - в Минске, по 50 - в Брестской, Гомельской, Могилевской и Минской областях, 45 - в Гродненской и 30 - в Витебской области). Из средств Фонда социальной защиты населения на эти цели выделяется более 1 миллиарда 277 миллионов белорусских рублей. В прошлом году была организована трудовая реабилитация 366 безработных инвалидов, в основном это молодые люди в возрасте до 31 года. Среди регионов страны лидировали город Минск и Могилевская область (соответственно 87 и 61 человек). Для сравнения: в 2006 году трудовую реабилитацию проходили 269 безработных инвалидов, в 2005-м - 142.
На заметку
Если хотите ознакомиться с деятельностью государственных и общественных организаций, работающих с инвалидами в Беларуси; получить информацию об образовании, профессиональной ориентации, трудоустройстве, лечении, реабилитации, организации досуга людей с ограниченными физическими и умственными возможностями; получить консультацию психолога и юриста; завести полезные знакомства и найти новых друзей, можно посетить Интернет-ресурс http://www.different-equal.org
Таисия ХРАЛОВИЧ
Чтобы понять хоть что-то о сострадании, необходимо сперва узнать очень много о жестокости и равнодушии. Маргарита Прохорчик пыталась узнать, почему многие из нас живут словно в виртуальном мире, где можно купить не только здоровье, но и парочку жизней.
В тот роковой день этим женщинам был отрезан путь к нормальной жизни. Они оказались заложницами в своих квартирах. Их крики о помощи не услышал никто, кроме нашей съемочной группы. Они боролись больше года за право выйти на улицу и вдохнуть свежий воздух, но эта борьба для одной из них оказалась последней. Сын умершей женщины решил добиться справедливости и обратился с просьбой о помощи к нам на программу.
Виталий Тупица:
Обратился я к вам по той причине, что уже доведен до отчаяния. Везде обращался и никто не может мне помочь. У нас был пандус от входа в подъезд до лифта.
Матушка моя инвалид 1-ой группы была, 2-го октября умерла. И Любовь Даниловна, которая на пятом этаже живет, тоже инвалид 1-ой группы. Пользовались пандусом, можно было и на улицу коляску вывезти, и в поликлинику свозить.
Было все, слава Богу. Никому не мешал.
Около года назад, жена одного уж очень импульсивного соседа зацепилась за пандус и ушиблась! Любящий муж не мог это оставить безнаказанным и решил действовать быстро. Он не придумал ничего получше, как спилить пандус.
Но сделал это на законных основаниях, при этом обманув всех жильцов подъезда.
Виталий Тупица:
Прежде чем спилить этот пандус, он пошел по подъезду, собрал подписи у жильцов, пообещал, что восстановит новый электронный пандус, а старый спилил, так как не соответствует нормам. Люди подписались, естественно, он его спилил.
Но новый пандус инвалиды так и не дождались, коммунальные службы, в свою очередь, закрыли на эту проблему глаза и дело затянулось.
Да, такая ситуация вызывает только эмоции.
Отношение людей к инвалидам в нашей стране просто пугает! К примеру, в Европе и Америке позаботились, чтобы люди с ограниченными возможностями могли полноценно жить.
Все продумано до мелочей: прогулка по парку или поход в магазин не доставит абсолютно никакого дискомфорта. Даже в магазинах одежды есть примерочные для колясочников. Да и европейцу обидеть инвалида непозволительная роскошь - за такой поступок ему светит штраф в несколько тысяч евро. К сожалению, нам до этого уровня еще далеко. Дочери Любви Даниловны приходится умолять хотя бы вернуть пандус обратно.
Анна Разницына
:
Очень бы хотелось, чтобы был пандус, она и на улицу хочет, показывает на улицу, когда весна, там воздух. Даже просто увидеть других людей, и день быстрее проходит. Вроде бы и не зря…
Всю плачевность данной ситуации оценил и председатель Республиканской ассоциации колясочников. И как выяснилось в процессе, отсутствие пандуса в подъезде проблема серьезная, но не единственная. Оказывается, пандус на улице, хоть и есть, но толку от него никакого.
Евгений Шевко:
Я сам не поднимусь. Только с вашей помощью, спуститься более-менее можно, но тоже опасно. Есть нормы строительные, пандус должен иметь соотношение сторон 1 к 10. Здесь не будет 4 метров даже трех, им можно пользоваться с чьей-то помощью, но самостоятельно невозможно.
Значительная часть пандусов в нашей стране попросту опасна для тех, кто попытается ими воспользоваться. И однажды очередной заезд или съезд может стать для колясочника последним.
Это типичная проблема не только для этого дома, но для любого колясочника в Минске и во всей Республике в целом. Есть такая статистика. Что только один из десяти человек в коляске может выбраться из дома на улицу. 9 из 10 сидят практически все время взаперти - это стандартная ситуация, когда человек не может выйти из дома.
А теперь давайте посчитаем: в Беларуси проживает около 20 000 инвалидов-колясочников, с каждым годом их становится на 400 человек больше. То есть 18 000 инвалидов являются пленниками своих квартир и домов. Именно поэтому мы так редко можем встретить инвалида на улице в Беларуси и так часто видим их в Европе. Статистика совсем не утешительна. Как жить таким людям? Куда им обращаться за помощью?
Евгений Шевко, председатель Республиканской ассоциации инвалидов-колясочников:
В Беларуси действует закон «О социальной защите инвалидов». Действует он еще с 1991 года, в котором четко прописано, что в случае, когда есть проблемы с безбарьерной средой в жилом фонде, то необходимо обращаться в местные органы власти. И местные органы власти обязаны (подчеркиваю обязаны!) за средства местного бюджета обеспечить человеку безбарьерную среду. Изначально нужно обращаться в ЖЭС, который, скорее всего, откажет, и уже дальше надо обращаться в местные органы власти, чтобы они дали какое-то распоряжение, кто это должен сделать.
По горячим следам наша программа сразу же обратилась в Территориальный центр социального обслуживания населения Центрального района г. Минска. Где они дали четкий и ясный ответ.
Цитата из факса: «Специалистами центра 30 мая 2014 года было произведено обследование материально-бытовых условий жизни Бытковской Л. Д., в результате которого ею была высказана просьба об установке откидного пандуса внутри подъезда до лифта. Данная заявка была передана в ГУП ЖРЭО Центрального района г. Минска в установленные сроки».
Не исключено, что лишь благодаря звонку Столичного телевидения в Центр социального обслуживания дело сдвинулось с мертвой точки. В данной ситуации виновны все: и молодое поколение, которое не думает о завтрашнем дне, и до инвалидов им нет никакого дела, и коммунальные службы, которые игнорируют просьбы людей с ограниченными возможностями о помощи, и неуравновешенный сосед, который спилил пандус.
Мы утверждаем, что наши люди самые искренние, сердечные и гуманные, только отчего-то становится грустно, когда подумаешь, по какой причине не видно инвалидов на наших улицах.
Нет, все же патриотизм заключается не в слепой защите «своего». А в желании выявить в этом «своем» негативное и постараться его изменить.
И в завершение сюжета замечу следующее: союз прекрасной невинности и жестокой реальности - котенок пожирающий голубя. В нашем случае каннибалы живут среди нас. И пожирают друг друга не ради утоления голода, а по неким низменным законам. Законам подлости.
Был проведен национальный опрос общественного мнения. Опрос проводился специалистами Независимого института социально-экономических и политических исследований методом face-to-face interview. Было опрошено 1503 человека 18 лет и старше, предельная ошибка репрезентативности не превышала 0.03. Офис по правам людей с инвалидностью инициировал серию вопросов, касающихся людей с инвалидностью, а также Конвенции о правах инвалидов. Предлагаем Вам комментарии специалистов НИСЭПИ к наиболее интересным и важным результатам.
По данным Министерства труда и социальной защиты, в Беларуси нынче проживает 512.5 тыс. инвалидов, что составляет более 5% населения. Эти люди, которых, как видим, достаточно немало, нуждаются не только в сочувствии, но и в обеспечении нормальных условий для жизни. При этом немаловажное значение имеет отношение к инвалидам государства и общества. К сожалению, оценить это отношение в нашей стране можно лишь весьма нелицеприятно. В СМИ можно найти массу примеров, когда государственные органы, призванные оказывать инвалидам всяческое содействие, отделываются формальными, показушными мероприятиями, мало улучшающими реальную жизнь инвалидов. Отношение к правам и потребностям инвалидов оказывается в зависимости от отношения белорусских властей к правам человека в целом. Вообще, в нашей стране уважаются только права самой власти, а не любого иного субъекта.
Данные сентябрьского опроса, в частности, свидетельствуют, что не происходит заметного улучшения отношения к проблемам инвалидов и в белорусском обществе. И это несмотря на то, что почти половина взрослого населения (49.6%) подтверждает знакомство с проблемой инвалидности (табл. 1).
Таблица 1. Распределение ответов на вопрос: «Есть ли среди Ваших родственников, друзей или знакомых (включая детей) люди с инвалидностью любой формы?»
| Вариант ответа | |
| Да | |
| Нет | |
| ЗО/НО |
Данные табл. 2 показывают, что население довольно адекватно воспринимает тяготы и невзгоды повседневной жизни инвалидов.
Таблица 2. Распределение ответов на вопрос: «Если сравнить инвалидов и людей без инвалидности, как часто инвалиды сталкиваются с каждой из следующих проблем?», %
Как можно видеть, 83.7% опрошенных считают, что инвалиды чаще, чем прочие люди, сталкиваются с проблемами трудоустройства, три четверти полагают, что у инвалидов больше материальных проблем и изолированности от культурной жизни, почти 70% видят больше проблем у инвалидов с получением образования, а также неравное, унижающее достоинство обращение с ними.
Но вот уже следующий вопрос (табл. 3) показывает весьма заметное снижение позитивности личного отношения к инвалидности как таковой. Как можно видеть, уже меньше половины респондентов хотели бы, чтобы без инвалидности обучались вместе с детьми-инвалидами. И хотя вопрос построен в безличной форме, но хорошо заметно примеривание респондентами ситуации на себя, на своего ребенка.
Таблица 3. Распределение ответов на вопрос: «Как вы считаете, совместное обучение в школах детей-инвалидов и детей без инвалидности является полезным или вредным для каждой из групп детей?»
Еще хуже воспринимается населением возможность инвалида занимать выборную должность (табл. 4). Как можно видеть, к кандидатам-инвалидам большинство (43-58%) предъявляют достаточно завышенные требования (быть либо значительно лучше иного кандидата, либо хотя бы на равных с ним). А треть опрошенных вообще не проголосовали бы за инвалида ни при каких условиях. Причем, наиболее жестко такие требования выдвигаются к инвалидам с заметными формами инвалидности.
Таблица 4. Распределение ответов на вопрос: «Давайте представим, что на выборах в органы исполнительной власти среди кандидатов оказался . При каких условиях Вы за него проголосуете? «
| Вариант ответа | ||||
| За кандидата с нарушениями зрения | ||||
| За кандидата с нарушениями опорно-двигательного аппарата («инвалид-колясочник») | ||||
| За кандидата с нарушениями слуха | ||||
| С заметными формами инвалидности |
Вместе с тем более двух третей опрошенных (68.5%) понимают, что должно целенаправленно создавать специальные условия, позволяющие инвалидам нормально жить, работать, общаться, получать образование, создавать семью и т.п. (табл. 5). Однако почти каждый четвертый при этом полагает, что для инвалидов следует создавать некие специализированные службы, в которых они и должны обитать. Подобный апартеид в умах вполне мог бы позволить назвать такие службы более точно – гетто.
Таблица 5. Распределение ответов на вопрос: «Как Вы считаете, что для общества предпочтительней?»
Понятно, что для формирования в обществе правильного отношения к инвалидам необходима систематическая работа, проводимая как властями, так и общественностью. Важная роль в этом деле должна принадлежать средствам массовой информации. Однако данные опроса показывают, что, по мнению населения, СМИ пока не заняли подобающей позиции в этом актуальном вопросе. Как следует из данных табл. 6, больше половины опрошенных (51.7%) уверены, что СМИ уделяют проблемам инвалидов слишком мало внимания.
Таблица 6. Распределение ответов на вопрос: «Как вы считаете, средства массовой информации уделяют достаточно внимания проблемам инвалидов?»
Таблица 7. Распределение ответов на вопрос: «Слышали ли Вы о существовании такого документа, как «Конвенция о правах инвалидов»?
| Вариант ответа | |
| Да | |
| Нет | |
| ЗО/НО |
Хорошей иллюстрацией недостаточного внимания белорусского общества к инвалидам и их проблематике вполне могут служить результаты ответов на вопрос табл. 7. Как можно видеть, о существовании «Конвенции ООН о правах инвалидов» слышали лишь менее четверти (22.5%) респондентов! Отсюда и печальные результаты ее практической реализации.