Ang utos ng Ministry of Health ng Russian Federation na may petsang Oktubre 26, 2017 No. 871n ay nai-publish sa opisyal na Internet portal ng legal na impormasyon.
Sa dokumentong ito, itinatag ng Ministry of Health ng Russian Federation ang pamamaraan para sa pagtukoy ng paunang (maximum) na presyo ng isang kontrata, ang presyo ng isang kontrata na natapos sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) kapag bumibili mga gamot, nilayon para sa medikal na paggamit.
Pagkalkula ng NMCC
Upang kalkulahin ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata, ang presyo ng kontrata ay natapos sa EP kapag bumili ng mga gamot para sa medikal na paggamit upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo, ang sumusunod na solong formula ay ginagamit:
, Saan:
n - dami ng mga gamot na ibinibigay;
C i - presyo ng yunit ng i-th na gamot na produktong binalak para sa pagbili, na isinasaalang-alang ang idinagdag na halaga ng buwis at pakyawan na markup (sugnay 2 ng bahagi 10 ng artikulo 31 ng Batas 44-FZ);
Vi - dami ng supply ng i-th na gamot.
Presyo ng yunit ng produktong panggamot na binalak na bilhin
Ang pagkalkula ng presyo ng yunit ng isang gamot na binalak para sa pagbili ay itinatag ng:
- internasyonal na hindi pagmamay-ari na pangalan (INN)
o
- pangkat o pangalan ng kemikal, pati na rin ang komposisyon ng pinagsamang produktong panggamot, na isinasaalang-alang ang katumbas at mga dosis ( sa kawalan ng INN! ).
Ang ganitong mga kalkulasyon ay isinasagawa ng:
1. Ang paraan ng maihahambing na mga presyo sa merkado (mga bahagi 2-6 ng Artikulo 22 ng Batas Blg. 44-FZ) at ang paraan ng taripa (bahagi 8 ng Artikulo 22 ng Batas Blg. 44-FZ), hindi kasama ang VAT ;
2. Pagkalkula ng average na timbang na presyo batay sa lahat ng mga kontrata o kasunduan na natapos ng customer para sa supply ng isang produktong panggamot na binalak para sa pagbili, na isinasaalang-alang ang katumbas mga form ng dosis at mga dosis sa nakalipas na 12 buwan.
Ang average na timbang na presyo ay kinakalkula gamit ang sumusunod na formula:
saan:
C 1 - presyo ng yunit ng produktong panggamot hindi kasama ang VAT at pakyawan markup;
k - ang bilang ng mga biniling gamot sa katumbas na mga form ng dosis at mga dosis.
3. Paggamit ng presyo na awtomatikong kinakalkula sa pinag-isang sistema ng impormasyon ng estado sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan (reference na presyo). Ang impormasyon mula sa Unified State Information System sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan ay ibinibigay sa Unified Information System sa larangan ng pagkuha sa pamamagitan ng pakikipag-ugnayan ng impormasyon sa pagitan ng mga sistemang ito.
Pagkalkula ng mga reference na presyo
Ang mga presyo ng sanggunian ay kinakalkula sa pinag-isang sistema ng impormasyon ng estado sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan (Uniform State Health Information System) awtomatiko sa simula ng quarters ng kasalukuyang taon ng kalendaryo.
Ang mga kalkulasyon ay ginawa sa loob ng isang pangalan (kung mayroong isang INN) o ayon sa grupo o kemikal na pangalan, pati na rin ang komposisyon ng pinagsamang produkto ng gamot, na isinasaalang-alang ang katumbas na mga form ng dosis at mga dosis (kung walang INN).
Kapag kinakalkula ang mga presyo ng sanggunian, ginagamit ang sumusunod na formula:
, Saan:
C ref - mga presyo sa bawat yunit ng isang produktong panggamot ayon sa mga kontrata para sa 12 buwan bago ang buwan ng pagkalkula, mula sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha, hindi kasama ang VAT at pakyawan na mga markup;
V i - dami ng supply ng isang produktong panggamot para sa isang hiwalay na pangkat ng mga produktong panggamot;
C i - presyo ng yunit ng isang produktong panggamot para sa isang hiwalay na pangkat ng mga produktong panggamot.
Ang presyo ng yunit ng isang gamot na binalak na bilhin ay itinuturing na pinakamababang presyo:
- kinakalkula sa pamamagitan ng paraan ng maihahambing na mga presyo sa merkado (market analysis);
- kinakalkula ng paraan ng taripa;
- kinakalkula ang average na timbang na presyo;
- kinakalkula gamit ang Uniform State Health Information System (reference price).
Hindi naganap ang pagbili
1. Walang kahit isang aplikasyon ang naisumite para sa pakikilahok sa pagkuha sa ilalim ng NMCC na ang presyo ng yunit ng produktong gamot na binalak para sa pagbili ay natukoy:
- paraan ng maihahambing na mga presyo sa pamilihan (market analysis), paraan ng taripa,
o
- timbang na average na presyo,
kapag inanunsyo ang susunod na pagbili, Ang presyo ng yunit ng isang gamot na binalak na bilhin ay kinukuha bilang reference na presyo (hanggang Hulyo 1, 2018, kapag inanunsyo ang susunod na pagbili, ang presyo ng yunit ng produktong gamot ay itinuturing na sumusunod na minimum na halaga na kinakalkula ng pamamaraan maihahambing na mga presyo sa merkado (market analysis)).
2. Walang isang aplikasyon ang naisumite para sa pakikilahok sa pagkuha ayon sa NMCC, na kinakalkula batay sa:
- reference na presyo,
kapag nag-aanunsyo ng susunod na pagbili, ang presyo ng yunit ng produktong gamot na binalak para sa pagbili ay tinutukoy sa pamamagitan ng pagtaas ng reference na presyo sa standard deviation indicator.
Ang pagkalkulang ito ay awtomatikong isinasagawa ng software at hardware ng Unified State Information System sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan (Uniform State Health Information System) ayon sa formula sa ibaba:
saan:
σ - karaniwang tagapagpahiwatig ng paglihis;
C i - halaga ng presyo ng yunit gamot na sangkap, natanggap para sa numero ng kontrata i;
n - bilang ng mga halaga na ginamit sa pagkalkula;
<ц> - arithmetic mean na halaga ng isang yunit ng isang produktong panggamot sa sample.
3. Walang isang aplikasyon ang isinumite upang lumahok sa pagbili na may tumaas na presyo ng sanggunian at ang pagbili ay idineklara na nabigo, - presyo ng yunit ng produktong gamot na binalak para sa pagbili muling nadagdagan ng standard deviation index .
Ito ay nagkakahalaga ng pagsasaalang-alang na kapag ang presyo ay tumaas muli ng standard deviation indicator, ang presyo ay hindi maaaring lumampas sa pinakamataas na halaga ng presyo na nakapaloob sa rehistro ng estado ng mga nakarehistrong pinakamataas na presyo ng pagbebenta (http://www.grls.rosminzdrav.ru/) ng mga tagagawa para sa mga gamot na kasama sa listahan ng mga mahahalagang at mahahalagang gamot, na isinasaalang-alang ang katumbas na mga form ng dosis at mga dosis.
4. Walang isang aplikasyon ang isinumite para sa pakikilahok sa pagbili ng isang produktong panggamot na kasama sa listahan ng mga mahahalagang at mahahalagang gamot (VED) at ito ay idineklara na hindi wasto, habang:
- walang reference na presyo
o
- ang reference na presyo ay nadagdagan ng standard deviation,
Kapag nag-aanunsyo ng susunod na pagbili, ang pinakamataas na halaga ng presyo na ibinigay para sa rehistro ng pinakamataas na presyo ng pagbebenta, na isinasaalang-alang ang katumbas na mga form ng dosis at dosis, ay kinuha bilang ang presyo ng yunit ng produktong gamot na binalak para sa pagbili.
5. Upang lumahok sa pagbili ng isang produktong panggamot, walang isang aplikasyon ang isinumite at ito ay idineklara na hindi wasto, habang:
Walang reference na presyo
o
Ang reference na presyo ay nadagdagan ng standard deviation,
Kapag inihayag ang susunod na pagbili, ang presyo ng yunit ng produktong panggamot na binalak para bilhin tumataas ng deflator index ayon sa uri aktibidad sa ekonomiya, na tinutukoy ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation bilang bahagi ng pag-unlad ng socio-economic development ng Russian Federation, habang ang presyo ay hindi maaaring mas mataas kaysa sa maximum na halaga ng mga alok mula sa mga tagagawa (supplier) ng mga gamot.
|
Ang forecast value ng deflator index ay itinatag ng Ministry of Economic Development Pederasyon ng Russia para sa may-katuturang industriya alinsunod sa Decree of the Government of the Russian Federation of November 14, 2015 No. 1234 "Sa pamamaraan para sa pagbuo, pagsasaayos, pagsubaybay at pagkontrol sa pagpapatupad ng forecast para sa socio-economic development ng Russian Federation para sa katamtamang termino at pagdedeklara ng ilang mga gawa ng Pamahalaan ng Russian Federation bilang hindi wasto." |
6. Upang lumahok sa pagbili ng isang produktong panggamot, hindi kasama sa listahan ng mga mahahalagang at mahahalagang gamot walang isang aplikasyon ang isinumite para sa NMCC, na kinakalkula ng:
- pagtaas ng deflator index ayon sa uri ng aktibidad sa ekonomiya,
Ang presyo ng yunit ng isang produktong panggamot na binalak na bilhin ay itinuturing na presyong kinakalkula batay sa mga panukala mula sa mga tagagawa (mga supplier) mga gamot.
Mga resulta
Ang pamamaraan para sa pagtukoy ng paunang (maximum) na presyo ng isang kontrata, ang presyo ng isang kontrata na natapos sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas), kapag bumili ng mga gamot para sa medikal na paggamit, sa pamamagitan ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Oktubre 26, 2017 No. 871n, ay dapat na patas na ilapat mula sa petsa ng opisyal na publikasyon nito, maliban sa paggamit ng mga reference na presyo kapag tinutukoy ang presyo ng kontrata, dahil ang pagkakataong ito na gamitin ang mga ito ay magagamit lamang mula Hulyo 1, 2018.
Gayundin, kinakailangang isaalang-alang na ang mga probisyon ng dokumentong ito ay hindi dapat nalalapat sa mga pagkuha, ang mga abiso na kung saan ay nai-post sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa pagkuha (UPI) o sa opisyal na website ng Russian Federation para sa pag-post ng impormasyon sa tender ( https://torgi.gov.ru/), ang imbitasyong lumahok kung saan ipinadala bago ang Nobyembre 28, 2017.
Portal ng impormasyon pagkuha
Ni ang Methodological Recommendations ng Ministry of Economic Development sa kahulugan ng NMCC, na inaprubahan ng Order No. 567 na may petsang Oktubre 2, 2013, ay hindi naglalaman ng ganoong kahulugan. Ang reference price (RP) ay isang indicator na sumasalamin sa aktwal na average na gastos para sa tiyak na grupo kalakal. Sa sistema ng pampublikong pagkuha - sa ilalim ng mga katulad na natapos na kontrata, na isinasagawa ng mga supplier nang buo nang walang aplikasyon ng mga multa at parusa.
Paano gamitin
Ang unang lugar kung saan ito ay binalak na gamitin ang pamamaraan ay ang pharmaceutical field. Ang Ministri ng Kalusugan ay nakabuo ng isang proyekto na nagbibigay para sa muling pagpaparehistro ng pinakamataas na mga tag ng presyo sa mga sanggunian para sa pagbili ng mga mahahalaga at mahahalagang gamot.
Ang mga reference na presyo para sa mga gamot ay inaasahang kalkulahin tulad ng sumusunod:
- Itakda ang halaga ng produktong panggamot na binalak na bilhin upang maging katulad ng sa nakaraang pagbili nito.
- Ihambing ang nakaraang gastos sa RP na nakapaloob sa isang espesyal na nilikhang impormasyon at analytical system.
Kung ang nauna ay mas mababa, kung gayon ang formula para sa pagkalkula ay:
NMCC = dating gastos * dami ng biniling gamot.
Kung nasa ibaba (at para din sa mga nabigong order):
NMCK = RC * dami.
Mga kalamangan at kawalan ng pamamaraan
Ang pagbili ng mga gamot nang hindi isinasaalang-alang ang mga detalye ng kanilang mga pharmacokinetics at pharmacodynamics, mga karagdagang katangian na nagbabago sa rate ng paghahatid, pagsipsip, atbp., batay lamang sa halaga ng mga nakaraang pagbili, ay hindi tama para sa mga sumusunod na kadahilanan:
- Pagpapakilala ng interchangeability hindi lamang sa loob ng isang internasyonal generic na pangalan, ngunit din sa mga tuntunin ng release form ay maaaring mangahulugan ng isang napakalaking kapalit ng higit pa modernong mga anyo mga gamot para sa mga luma na. Halimbawa, ang pagbili ng gamot sa isang bote ay hindi maginhawa para sa pasyente tulad ng sa pen form. Naturally, ang halaga ng bote ay mas mababa, ngunit ang pagbili ng isang mas mura ay hindi nangangahulugan na ito ay may mas mataas na kalidad at functionally advantageous.
- Kakulangan ng allowance para sa mga allowance. Halimbawa, kinakailangang isaalang-alang ang pagkakaiba sa mga gastos para sa paghahatid ng mga gamot depende sa punto ng paghahatid, dahil ang mga surcharge ay isa sa mga pangunahing dahilan para sa pagkakaiba sa halaga ng mga order sa mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
- Ang mga kakaibang katangian ng pagbi-bid para sa pagbili ng mga gamot na isinasagawa sa halo-halong lote ay hindi isinasaalang-alang.
Kapansin-pansin na ang reference na presyo para sa mga gamot ay isang paraan ng patuloy na paggamit ng timbang na average na presyo, na humahantong sa isang tuluy-tuloy na pagbaba sa RP, at samakatuwid ay ang NMCP, sa pinakamababang posibleng antas. Sa ilalim ng mga kondisyon ng pagbabawal sa pagbili ng mga gamot sa presyong mas mataas sa RP, maaaring may panganib ng pagtigil sa produksyon, at samakatuwid ay ang kakulangan ng mga gamot.
Naka-on sa sandaling ito Ang proyekto ay sumasailalim sa talakayan at pagsusuri laban sa katiwalian.
Kapag bumibili mga gamot ayon sa clause 4, part 1, art. 93 ng Batas No. 44-FZ, obligado ba ang customer na magsagawa ng katwiran alinsunod sa utos ng Ministry of Health ng Russian Federation na may petsang Oktubre 26, 2017 No. 871n? O maaari mong patunayan sa pamamagitan ng paglilimita sa iyong sarili sa Art. 22 ng Batas Blg. 44-FZ, humihiling ng 5 komersyal na panukala at gumagawa ng mga kalkulasyon batay sa mga komersyal na panukalang ito?
Sagot
Basahin sa artikulo ang sagot sa tanong: Kung, kapag lumilikha ng isang teknikal na detalye, hindi kami humihingi ng mga tiyak na tagapagpahiwatig para sa mga kuko, kinakailangan bang ipahiwatig ang bansang pinagmulan ng mga kuko, at kung humingi kami ng mga tiyak na tagapagpahiwatig para sa pintura , kailangan bang ipahiwatig ang bansa?
Ang mga probisyon ng Order No. 871n ay hindi naglalaman ng mga probisyon sa hindi paglalapat ng regulasyong batas na ito kapag gumagawa ng mga pagbili batay sa clause 4, part 1, art. 93 ng Batas Blg. 44-FZ. Bukod dito, batay sa literal na interpretasyon ng mga probisyon ng Order No. 871, ang pamamaraan para sa pagtukoy sa NMCC kapag bumili ng mga gamot para sa medikal na paggamit ay nalalapat din sa mga kontrata na natapos sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas).
Kapag ang isang customer ay bumili ng mga kalakal, trabaho, o serbisyo mula sa iisang supplier, obligado siyang isama ang pagkalkula at pagbibigay-katwiran ng presyo sa kontrata. Nalalapat ang panuntunang ito sa mga pagbili kung saan dapat maghanda ang customer ng ulat.
Kaya, batay sa itaas, kapag bumibili sa batayan ng sugnay 4, bahagi 1, art. 93 ng Batas Blg. 44-FZ, kailangan ding bigyang-katwiran ng kostumer ang presyo ng kontrata na natapos sa iisang supplier batay sa mga probisyon ng Order No. 871n.
Extract mula sa Order ng Ministry of Health ng Russia na may petsang Oktubre 26, 2017 No. 871n
“... 1. Tinutukoy ng pamamaraang ito ang magkatulad na mga panuntunan para sa pagkalkula ng mga customer ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata, presyo ng isang kontrata na natapos sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) (simula dito - NMCC) kapag bumibili ng mga gamot para sa medikal na paggamit (simula dito - mga gamot) upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo. ..."
Liham ng Ministry of Economic Development ng Russia na may petsang Abril 26, 2017 No. D28i-1859
“...Sa bisa ng Bahagi 1 ng Artikulo 103 Pederal na Batas Hindi.
Ayon sa Bahagi 4 ng Artikulo 93 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ, kapag bumili mula sa iisang supplier (kontratista, tagapalabas), ang kontrata ay dapat maglaman ng kalkulasyon at pagbibigay-katwiran sa presyo ng kontrata, maliban sa mga kaso ng pagkuha mula sa isang nag-iisang tagapagtustos (kontratista, tagapalabas), kung saan ang isang nakadokumentong ulat na ibinigay para sa Bahagi 3 ng artikulong ito ay hindi kinakailangan.
Kaya, alinsunod sa Bahagi 3 ng Artikulo 93 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ, sa kaso ng isang pagbili batay sa mga talata 4 at 5 ng Bahagi 1 ng artikulong ito, ang dokumentaryong pagpapatupad ng ulat ay hindi kinakailangan.
Kaugnay ng nasa itaas, kapag bumibili mula sa isang supplier (kontratista, tagapalabas) alinsunod sa mga talata 4 at 5 ng bahagi 1 ng Artikulo 93 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ, ang kontrata ay hindi kasama ang pagkalkula at pagbibigay-katwiran ng presyo .
Kasabay nito, ayon sa Bahagi 3 ng Artikulo 18 ng Pederal na Batas Blg. 44-FZ, ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata ay napapailalim sa pagbibigay-katwiran kapag lumilikha ng iskedyul.
Dapat itong isaalang-alang na ang mga sugnay 4 at 5 ng bahagi 1 ng Artikulo 93 ay nagtatatag ng mga paghihigpit sa taunang dami ng mga pagbili na ang customer ay may karapatang isagawa batay sa mga sugnay na ito. ..."
Paano makalkula ang NMCC kapag bumibili ng mga gamot
May mga bagong alituntunin na ipinapatupad na tumutukoy sa NMCP at ang presyo ng kontrata kapag bumibili ng mga gamot mula sa isang supplier ng pagkain. Ang mga pormula sa pagkalkula ay itinatag ng Ministri ng Kalusugan. Hakbang-hakbang na pagtuturo ay makakatulong sa iyo na gumawa ng mga kalkulasyon nang walang mga error.
Bago tukuyin ang NMCC, suriin kung ang mga gamot ay kasama sa listahan ng mga mahahalaga at mahahalagang gamot; tinutukoy nito kung aling mga pamamaraan ang gagamitin para sa pagkalkula. Kalkulahin ang paunang presyo ng kontrata sa dalawang yugto. Sa unang yugto, tukuyin ang presyo sa bawat yunit ng gamot, sa pangalawa - ang presyo ng buong pagbili. Tingnan ang mga halimbawa at diagram upang makita kung paano isasagawa ang pagkalkula sa bawat yugto.
Pansin: Ang pamamaraan para sa pagkalkula ng NMCC ay inaprubahan ng Ministry of Health sa pamamagitan ng order No. 871n na may petsang Oktubre 26, 2017.
Hakbang 1. Kalkulahin ang presyo sa bawat yunit ng gamotAng presyo sa bawat yunit ng gamot ay tinutukoy ng isang INN, at kung walang INN, sa pamamagitan ng kemikal o pangalan ng grupo. Kapag bumibili kumbinasyong gamot Tukuyin ang presyo batay sa komposisyon ng gamot. Isaalang-alang ang katumbas na mga form ng dosis at mga dosis.
Ang mga katumbas na form ng dosis ay ang mga:
- magkaroon ng parehong paraan ng pangangasiwa at paggamit;
- may maihahambing mga katangian ng parmasyutiko at pharmacological action;
- tiyakin ang pagkamit ng kinakailangang klinikal na epekto.
Ito ay nakasaad sa talata 2 ng bahagi 1 ng Artikulo 27-1 ng Pederal na Batas ng Abril 12, 2010 No. 61-FZ.
Isagawa ang pagkalkula batay sa presyo ng yunit ng pagsukat, halimbawa, mg, ml. Halimbawa, bumili ka ng 1000 pakete ng gamot, bawat pakete ay naglalaman ng 10 tablet na 10 mg. Kalkulahin ang presyo hindi para sa pakete o para sa tablet, ngunit para sa milligram, isinasaalang-alang na bumibili ka ng 100,000 mg sa kabuuan (1000 × 10 × 10).
Pansin: kalkulahin ang presyo sa bawat yunit ng gamot na walang VAT at wholesale markup.
Kapag bumibili ng mga gamot mula sa listahan ng Mga Mahahalagang Gamot at Mahahalagang Gamot, kalkulahin ang presyo bawat yunit ng gamot sa tatlong paraan nang sabay-sabay. Para sa mga gamot na hindi VED, gumamit ng dalawang paraan. Tutulungan ka ng diagram 1 na maunawaan ang algorithm para sa pagkalkula ng NMCC. Ang asul na kulay ay nagpapahiwatig ng pamamaraan ng pagkalkula para sa mga gamot na hindi kasama sa listahan ng mga mahahalaga at mahahalagang gamot, pula - para sa mga gamot mula sa listahan ng mga mahahalaga at mahahalagang gamot.
Ang listahan ng mga vital at essential na gamot para sa 2018 ay inaprubahan ng Gobyerno sa pamamagitan ng order No. 2323-r na may petsang Oktubre 23, 2017.
Paraan 1. Paraan ng pagsusuri sa merkado. Gamitin kapag bumibili ng anumang gamot. Ilapat ang pamamaraan tulad ng sumusunod:
1. Kumuha ng impormasyon tungkol sa mga presyo ng gamot. Inirerekomenda ng Ministry of Health ang pagpapadala ng mga kahilingan sa mga posibleng supplier o pagkuha ng impormasyon mula sa rehistro ng mga kontrata sa Unified Information System, ngunit ang customer ay may karapatang gumamit ng anumang paraan upang makakuha ng impormasyon mula sa Part 18 ng Artikulo 22 ng Batas Blg. 44-FZ .
2. Ihambing ang mga presyo at piliin ang pinakamababang halaga para sa pagkalkula.
Hindi na kailangang ilapat ang Methodological Recommendations ng Ministry of Economic Development para kalkulahin ang NMCC. Ang konklusyong ito ay sumusunod mula sa tala hanggang talata 6 ng Pamamaraan mula sa Order No. 871n, talata 1.5 Mga rekomendasyong metodolohikal mula sa utos ng Ministry of Economic Development na may petsang Oktubre 2, 2013 No. 567. Mga posibleng pamamaraan Para makakuha ng impormasyon sa presyo, inilarawan ito ng Ministry of Health sa sulat na may petsang Disyembre 6, 2017 No. 3522/25-5.
Halimbawa, nakatanggap kami ng impormasyon ng presyo mula sa tatlong supplier:
- 50 kuskusin. para sa isang yunit;
- 52 kuskusin. para sa isang yunit;
- 49.5 kuskusin. para sa isang unit.
Upang makalkula, piliin ang pinakamababang presyo - 49.5 rubles. hindi kasama ang VAT at pakyawan na markup.
Paraan 2. Paraan ng taripa. Angkop kapag bumili ka ng mga gamot mula sa listahan ng mga mahahalagang gamot - VED.
Pumili ng gamot mula sa listahan ng mga mahahalaga at mahahalagang gamot sa rehistro ng pinakamataas na presyo ng pagbebenta ayon sa internasyonal na pangalan na hindi pagmamay-ari - INN. Kadalasan ang isang INN ay sinasagot ng ilang mga presyo mula sa ilang mga tagagawa nang sabay-sabay. Ang customer ang magpapasya kung anong presyo ang pipiliin, dahil hindi kinokontrol ng Batas Blg. 44-FZ at Order Blg. 871n ang isyung ito.
Paraan 3. Kalkulahin ang average na timbang na presyo para sa lahat ng mga kontrata para sa pagbili ng gamot na natapos sa loob ng taon bago ang buwan ng pagkalkula. Halimbawa, kung kinakalkula mo ang presyo noong Enero 2018, kumuha ng impormasyon mula sa mga katulad na kontrata mula Enero hanggang Disyembre 2017. Gamitin ang paraang ito kapag bumibili ng anumang gamot.
Pansin: Kapag kinakalkula ang average na timbang na presyo, huwag isaalang-alang ang mga kontrata para sa pagbili ng mga gamot sa pamamagitan ng desisyon ng medikal na komisyon - mula sa supplier o kahilingan para sa mga panukala (sugnay 7, bahagi 2, artikulo 83 at sugnay 28, bahagi 1, artikulo 93 ng Batas Blg. 44-FZ).
Kalkulahin ang weighted average na presyo gamit ang formula:
Kalkulahin ang presyo sa bawat yunit ng gamot nang walang VAT gamit ang formula:
Kunin ang laki ng pakyawan na markup mula sa mga regulasyong pangrehiyon. Pakitandaan na maaaring hindi nailapat ng supplier ang buong wholesale markup. Sa kasong ito, ang presyo sa bawat yunit, na kinakalkula gamit ang formula, ay mababawasan: susundin mo ang pamamaraan para sa pagkalkula ng NMCC, ngunit ang pagbili ay maaaring hindi maganap dahil sa mababang presyo.
Stage 2. Kalkulahin ang NMCC
Upang kalkulahin ang NMCC, kunin ang pinakamababang presyo sa bawat yunit ng gamot, na nakuha gamit ang isa sa mga pamamaraan sa yugto 1.
Halimbawa: kung paano pumili ng presyo para sa pagkalkula ng NMCC
Bumili ang customer ng gamot mula sa listahan ng Vital and Essential Drugs, kaya gumamit ang contract manager ng tatlong paraan para kalkulahin ang presyo bawat unit ng gamot at nakuha ang mga sumusunod na resulta:
Paraan ng pagsusuri sa merkado - 11.04 rubles.
Paraan ng taripa - 11.38 rubles.
Ang average na timbang na presyo ay 12.07 rubles.
Upang kalkulahin ang NMCC, kinuha ng tagapamahala ng kontrata ang pinakamababang presyo na 11.04 rubles, na nakuha sa pamamagitan ng pagsusuri sa merkado.
Kalkulahin ang paunang (maximum) na presyo ng kontrata gamit ang formula:
Tukuyin ang halaga ng pagbili para sa bawat gamot tulad ng sumusunod:
| Halaga ng pagbili ng gamot | = | Unit price ng gamot kasama ang VAT at wholesale markup | × | Dami ng binili |
Isaalang-alang lamang ang pakyawan na markup kapag bumili ka ng mga gamot mula sa listahan ng VED, dahil ang mga awtoridad sa rehiyon ay nagtatakda lamang ng mga markup para sa mga gamot mula sa listahan. Ito ay nakasaad sa Bahagi 1 ng Artikulo 63 ng Batas Blg. 61-FZ.
Halimbawa, bumili ka ng 100 pack ng omeprazole sa presyong 200 rubles. bawat pakete kasama ang VAT at pakyawan na markup at 200 pakete ng esomeprazole sa presyong 950 rubles. bawat pakete. Ang halaga ng pagbili para sa omeprazole ay 20,000 rubles, at esomeprazole ay 190,000 rubles. Ang panimulang presyo ng kontrata ay 210,000 rubles.
Ang customer ay may karapatan na isama ang isang pakyawan markup sa NMCC, isinasaalang-alang ang limitasyon sa unang presyo ng kontrata. Kapag bumibili para sa mga pederal na pangangailangan, ang NMCC ay hindi dapat lumampas sa 10 milyong rubles. Para sa mga pagbili ng rehiyon at munisipyo, ang maximum na NMCC ay itinakda ng mga awtoridad sa rehiyon, ngunit hindi hihigit sa 10 milyong rubles. Kung ang NMCC ay lumampas sa limitasyon, huwag isaalang-alang ang pakyawan markup. Ang konklusyong ito ay sumusunod mula sa talata 2 ng bahagi 10 ng artikulo 31 ng Batas Blg. 44-FZ.
Tingnan ang pinakamataas na halaga ng mga pakyawan na markup sa mga presyo para sa mahahalagang at mahahalagang gamot sa FAS website o sa mga regulasyong pinagtibay ng mga awtoridad sa rehiyon.
MINISTRY OF HEALTH NG RUSSIAN FEDERATION
ORDER
Sa pag-apruba ng Pamamaraan para sa pagtukoy ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata, ang presyo ng isang kontrata ay natapos sa isang supplier (kontratista, tagapalabas) kapag bumili ng mga gamot para sa medikal na paggamit
Nawala ang puwersa noong Enero 4, 2020 batay sa
Order ng Ministry of Health ng Russia na may petsang Disyembre 19, 2019 N 1064n
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Dokumento na may mga pagbabagong ginawa:
(Opisyal na Internet portal ng legal na impormasyon www.pravo.gov.ru, 07.25.2018, N 0001201807250022).
____________________________________________________________________
Alinsunod sa Bahagi 22 ng Artikulo 22 ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo"(Collected Legislation of the Russian Federation, 2013, N 14, Art. 1652; N 52, Art. 6961; 2014, N 23, Art. 2925; N 48, Art. 6637; 2015, N 10, Art. 1418; N 29, Art. 4342, Art. 4346; 2016, N 26, Art. 3890; 2017, N 31, Art. 4780) at talata 1 ng Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Pebrero 8, 2017 N 149 "Sa ang pederal na ehekutibong katawan ay pinahintulutan na magtatag ng isang pamamaraan para sa pagtukoy ng paunang (maximum) na presyo ng isang kontrata, ang presyo ng isang kontrata na natapos sa isang solong tagapagtustos (kontratista, tagapalabas), kapag bumili ng mga gamot para sa medikal na paggamit" (Collected Legislation of the Russian Federation, 2017, No. 7, Art. 1088; No. 23, Art. 3359)
order ako:
1. Aprubahan ang kalakip na Pamamaraan para sa pagtukoy ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata, ang presyo ng kontrata na natapos sa iisang supplier (kontratista, tagapalabas), kapag bumili ng mga gamot para sa medikal na paggamit.
2. Ang order na ito ay hindi nalalapat sa pagkuha ng mga kalakal upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo, ang mga abiso ng pagpapatupad nito ay nai-post sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha o sa opisyal na website ng Russian Federation sa impormasyon sa Internet at network ng komunikasyon para sa pag-post ng impormasyon tungkol sa paglalagay ng mga order para sa supply ng mga kalakal, pagganap ng trabaho, pagkakaloob ng mga serbisyo o mga imbitasyon upang lumahok kung saan ipinadala bago ang petsa ng pagpasok sa bisa ng order na ito.
Ministro
V.I.Skvortsova
Nakarehistro
sa Ministry of Justice
Pederasyon ng Russia
Nobyembre 27, 2017,
pagpaparehistro N 49016
Ang pamamaraan para sa pagtukoy ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata, ang presyo ng isang kontrata na natapos sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) kapag bumili ng mga gamot para sa medikal na paggamit
APPROVED
sa pamamagitan ng utos
Ministri ng Kalusugan
Pederasyon ng Russia
napetsahan noong Oktubre 26, 2017 N 871н
1. Tinutukoy ng pamamaraang ito ang mga pare-parehong panuntunan para sa pagkalkula ng mga customer ng paunang (maximum) na presyo ng kontrata, ang presyo ng kontrata ay natapos sa isang solong supplier (kontratista, tagapalabas) (mula dito ay tinutukoy bilang NMCC) kapag bumili ng mga gamot para sa medikal na paggamit (simula dito tinutukoy bilang mga gamot) upang magbigay ng mga pangangailangan ng estado at munisipyo.
2. Ang pagkalkula ng NMCC ay isinasagawa ayon sa formula:
saan:
n- dami ng mga gamot na ibinibigay;
- presyo sa bawat yunit na binalak para sa pagbili i-ika medicinal product na isinasaalang-alang ang value added tax (simula dito - VAT) at wholesale markup;
_______________
Hindi na wasto ang footnote simula Agosto 5, 2018 - Order ng Ministry of Health ng Russia na may petsang Hunyo 26, 2018 N 386n..
- saklaw ng supply i-ang panggamot na produkto.
2_1. Kapag kinakalkula ang NMCC, mga pakyawan na markup, ang halaga nito ay hindi dapat lumampas sa pinakamataas na halaga ng pakyawan na mga markup na itinatag ng mga ehekutibong awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation ((Nakolektang Batas ng Russian Federation, 2010, N 16, Art. 1815; 2015, N 29, Art. 4367), ay inilalapat kapag bumibili ng mga gamot na kasama sa listahan ng mga mahahalaga at mahahalagang gamot (maliban sa mga kaso ng pagbili mula sa isang tagagawa ng mga gamot):
a) upang matugunan ang mga pangangailangan ng pederal, kung ang NMCC ay hindi lalampas sa sampung milyong rubles, at gayundin kung ang NMCC ay lumampas sa sampung milyong rubles, sa kondisyon na ang presyo ng isang yunit ng isang produktong panggamot na binalak para sa pagbili ay hindi lalampas sa presyo ng naturang gamot produkto na nakapaloob sa rehistro ng estado ng pinakamataas na presyo ng pagbebenta ng mga tagagawa para sa mga produktong panggamot mga gamot na kasama sa listahan ng mga mahahalaga at mahahalagang gamot;
b) upang matugunan ang mga pangangailangan ng isang constituent entity ng Russian Federation, mga pangangailangan ng munisipyo, kung ang NMCC ay hindi lalampas sa halaga na itinatag ng pinakamataas na executive body ng kapangyarihan ng estado ng constituent entity ng Russian Federation at hindi hihigit sa sampung milyon rubles, at gayundin kung ang NMCC ay lumampas sa itinatag ng kataas-taasang ehekutibong katawan ng kapangyarihan ng estado ng nasasakupang entidad ng laki ng Russian Federation o higit sa sampung milyong rubles, sa kondisyon na ang presyo ng isang yunit ng isang produktong gamot na binalak para sa pagbili ay hindi lumampas sa presyo ng naturang produktong panggamot na nakapaloob sa rehistro ng estado ng pinakamataas na presyo ng pagbebenta ng mga tagagawa para sa mga produktong panggamot na kasama sa listahan ng mahahalagang at mahahalagang produktong panggamot.
(Karagdagang kasama ang item noong Agosto 5, 2018 sa pamamagitan ng utos ng Russian Ministry of Health noong Hunyo 26, 2018 N 386n)
3. Ang presyo ng yunit ng isang produktong gamot na binalak para sa pagbili ay itinatag ng isang pangalan (internasyonal na hindi pagmamay-ari na pangalan, kung walang ganoong pangalan - ayon sa grupo o pangalan ng kemikal, pati na rin ang komposisyon ng pinagsamang produktong gamot) na isinasaalang-alang katumbas na mga form ng dosis at dosis sa pamamagitan ng:
a) aplikasyon ng mga pamamaraan na ibinigay para sa bahagi 2- At 8 ng Artikulo 22 ng Pederal na Batas "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo", hindi kasama ang VAT at pakyawan markup;
b) pagkalkula ng average na timbang na presyo batay sa lahat ng mga kontrata ng estado (munisipyo) na isinagawa ng customer o mga kasunduan para sa supply ng isang gamot na binalak para sa pagbili, na isinasaalang-alang ang katumbas na mga form ng dosis at mga dosis para sa 12 buwan bago ang buwan ng pagkalkula (mula dito ay tinutukoy bilang ang average na timbang na presyo), maliban sa mga kontrata o kasunduan ng estado (munisipyo) ) para sa pagbibigay ng mga gamot na kailangan para sa reseta sa pasyente, kung magagamit mga medikal na indikasyon(indibidwal na hindi pagpaparaan, para sa mga kadahilanang pangkalusugan) sa pamamagitan ng desisyon ng medikal na komisyon organisasyong medikal:
sa pamamagitan ng utos ng Russian Ministry of Health noong Hunyo 26, 2018 N 386n.
saan:
- presyo ng yunit ng produktong panggamot hindi kasama ang VAT at pakyawan markup;
k- ang bilang ng mga biniling gamot sa katumbas na mga form ng dosis at mga dosis.
c) gamit ang presyo na awtomatikong kinakalkula sa pinag-isang sistema ng impormasyon ng estado sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan (pagkatapos dito ay tinutukoy bilang reference na presyo) alinsunod sa talata 4 ng Pamamaraang ito, ang impormasyon tungkol sa kung saan ay ibinibigay sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha sa pamamagitan ng pakikipag-ugnayan ng impormasyon sa pagitan ng mga sistemang ito.
_______________
Labing tatlong talata talata 13 ng Artikulo 3 ng Pederal na Batas ng Hulyo 29, 2017 N 242-FZ "Sa mga susog sa ilang mga batas na pambatasan ng Russian Federation sa paggamit ng mga teknolohiya ng impormasyon sa larangan ng proteksyon sa kalusugan"(Nakolektang Batas ng Russian Federation, 2017, No. 31, Art. 4791).
Ang mga probisyon ng subparagraph "c" ng talata 3 ng Pamamaraang ito ay hindi nalalapat hanggang Enero 1, 2019 patungkol sa paggamit ng reference na presyo kapag kinakalkula ang NMCC.
(Talababa bilang sinusugan, epektibo noong Agosto 5, 2018 sa pamamagitan ng utos ng Russian Ministry of Health noong Hunyo 26, 2018 N 386n.
Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation noong Disyembre 23, 2015 N 1414 "Sa pamamaraan para sa paggana ng pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha"(Nakolektang Batas ng Russian Federation, 2016, No. 2, Art. 324; 2017, No. 17, Art. 2565).
4. Ang pagkalkula ng mga reference na presyo ay awtomatikong isinasagawa na isinasaalang-alang ang mga volume ng pagbili sa pamamagitan ng paggamit ng mga mapagkukunan ng pinag-isang sistema ng impormasyon ng estado sa larangan ng pangangalagang pangkalusugan (mula rito ay tinutukoy bilang Uniform State Health Information System) noong Enero 1, Abril 1, Hulyo 1 at Oktubre 1 ng kasalukuyang taon sa loob ng isang pangalan (internasyonal na hindi pagmamay-ari na pangalan , sa kawalan ng ganoong pangalan - ayon sa grupo o kemikal na pangalan, pati na rin ang komposisyon ng pinagsamang produktong panggamot) na isinasaalang-alang ang katumbas na mga form ng dosis at mga dosis (mula rito ay tinutukoy bilang pangkat ng mga produktong panggamot) ayon sa sumusunod na formula:
saan:
- mga presyo sa bawat yunit ng isang produktong panggamot ayon sa mga kontrata para sa 12 buwan bago ang buwan ng pagkalkula, mula sa pinag-isang sistema ng impormasyon sa larangan ng pagkuha, hindi kasama ang VAT at pakyawan na mga markup;
(Talata bilang susugan, epektibo mula Agosto 5, 2018 sa pamamagitan ng utos ng Russian Ministry of Health noong Hunyo 26, 2018 N 386n.
________________
Hanggang Hulyo 1, 2019, ang data mula sa mga natapos na kontrata na hindi kasama ang VAT ay isinasaalang-alang kapag kinakalkula ang presyo sa bawat yunit ng isang produktong panggamot; pagkatapos ng petsang ito, ang data mula sa mga natupad na kontrata na hindi kasama ang VAT at pakyawan na markup ay isinasaalang-alang.
(Karagdagang kasama ang talababa noong Agosto 5, 2018 sa pamamagitan ng utos ng Russian Ministry of Health noong Hunyo 26, 2018 N 386n)
- dami ng supply ng isang produktong panggamot para sa isang hiwalay na pangkat ng mga produktong panggamot;
- presyo ng yunit ng isang produktong panggamot para sa isang hiwalay na pangkat ng mga produktong panggamot.
5. Para sa presyo ng isang yunit ng produktong panggamot na binalak para sa pagbili, tinatanggap ng customer ang pinakamababang halaga ng presyo mula sa mga presyong kinalkula niya habang sabay-sabay na ginagamit ang mga pamamaraan na ibinigay para sa talata 3 ng Pamamaraang ito.
sa pamamagitan ng utos ng Russian Ministry of Health noong Hunyo 26, 2018 N 386n.
6. Kung walang aplikasyon para sa pakikilahok sa pagbili na isinumite sa ilalim ng NMCC na may presyo ng yunit ng produktong panggamot na binalak para bilhin, na tinutukoy alinsunod sa subparagraph "a" ng talata 3 ng Pamamaraang ito o ang average na timbang na presyo, kapag inihayag ang susunod na pagbili bilang presyo ng yunit ng binalak Ang reference na presyo ay tinatanggap para sa pagbili ng isang produktong panggamot.
_______________
Hanggang Hulyo 1, 2018, kapag inanunsyo ang susunod na pagbili, ang presyo ng yunit ng produktong gamot na binalak na bilhin ay itinuturing na sumusunod na minimum na halaga, na kinakalkula alinsunod sa bahagi 2 -6 Artikulo 22 ng Pederal na Batas ng Abril 5, 2013 N 44-FZ "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipyo"(Collected Legislation of the Russian Federation, 2013, N 14, Art. 1652; N 52, Art. 6961; 2014, N 23, Art. 2925; N 48, Art. 6637; 2015, N 10, Art. 1418; N 29, Art. 4342, Art. 4346; 2016, N 26, Art. 3890).
Formula ng patalastas:
saan:
- karaniwang tagapagpahiwatig ng paglihis;
- ang halaga ng presyo ng yunit ng sangkap na panggamot na nakuha para sa kontrata na may numero i;
n ay ang bilang ng mga halaga na ginamit sa pagkalkula;
- arithmetic mean na halaga ng isang yunit ng isang produktong panggamot sa sample.
8. Kung ang isang pagbili na may tumaas na presyo ng sanggunian ay idineklara na hindi wasto, kung walang mga aplikasyon na isinumite para sa pakikilahok sa pagbili, ang presyo ng yunit ng produktong gamot na binalak para sa pagbili ay muling tataas ng karaniwang paglihis. Kasabay nito, ang presyo ng yunit ng isang produktong gamot na binalak para sa pagbili ay hindi dapat lumampas sa pinakamataas na halaga ng presyo na nakapaloob sa rehistro ng estado ng nakarehistrong pinakamataas na presyo ng pagbebenta ng mga tagagawa para sa mga produktong panggamot na kasama sa listahan ng mga mahahalagang at mahahalagang produkto ng gamot ( pagkatapos nito ay tinutukoy bilang rehistro), na isinasaalang-alang ang katumbas na mga form ng dosis at mga dosis.
9. Kaugnay ng isang produktong panggamot na kasama sa listahan ng mga mahahalaga at mahahalagang produkto ng gamot (mula rito ay tinutukoy bilang VED), kung saan walang reference na presyo, o ang pagbili sa NMCC na kinakalkula alinsunod sa talata 8 ng Pamamaraang ito ay kinikilala bilang nabigo kung ang pakikilahok ay hindi isang solong aplikasyon ang naisumite sa pagkuha; kapag inihayag ang susunod na pagbili, ang presyo ng yunit ng produktong gamot na binalak para sa pagbili ay itinuturing na isang presyo na hindi mas mataas kaysa sa pinakamataas na presyo na ibinigay ng rehistro, na kumukuha isaalang-alang ang katumbas na mga form ng dosis at mga dosis.
(Sugnay na binago, nagsimula noong Agosto 5, 2018 sa pamamagitan ng utos ng Russian Ministry of Health noong Hunyo 26, 2018 N 386n.
10. Kaugnay ng produktong panggamot na hindi kasama sa Vital and Essential Drugs, kung saan walang reference na presyo, o ang pagbili sa NMCC na kinakalkula alinsunod sa talata 8 ng Pamamaraang ito ay kinikilala bilang nabigo kung walang aplikasyon para sa pakikilahok sa ang pagbili ay isinumite, sa pag-anunsyo sa susunod na pagbili, ang presyo ng yunit ng produktong gamot na binalak para sa pagbili ay tataas ng deflator index para sa mga uri ng aktibidad sa ekonomiya na tinutukoy ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation bilang bahagi ng pagbuo ng isang forecast para sa socio-economic na pag-unlad ng Russian Federation at hindi maaaring lumampas sa pinakamataas na halaga ng mga alok mula sa mga tagagawa (mga supplier) ng mga produktong panggamot.
_______________
Ginagamit ang forecast value ng deflator index, na itinatag ng Ministry of Economic Development ng Russian Federation para sa nauugnay na industriya alinsunod sa Decree of the Government of the Russian Federation ng Nobyembre 14, 2015 N 1234 "Sa pamamaraan para sa pagbuo , pagsasaayos, pagsubaybay at pagkontrol sa pagpapatupad ng pagtataya ng sosyo-ekonomikong pag-unlad ng Russian Federation para sa katamtamang termino at ang pagkilala bilang hindi wasto ng ilang mga aksyon ng Pamahalaan ng Russian Federation" (Collection of Legislation of the Russian Federation, 2015 , N 47, Art. 6598; 2017, N 38, Art. 5627), - "Kemikal at produksyon ng mga produktong goma at plastik."
Kung walang aplikasyon para sa pakikilahok sa pagbili na isinumite sa ilalim ng NMCC, na kinakalkula sa pamamagitan ng pagtaas ng deflator index ayon sa uri ng aktibidad sa ekonomiya, ang presyo ng yunit ng produktong gamot na binalak para sa pagbili ay ang presyo na kinakalkula batay sa mga panukala mula sa mga tagagawa ( mga supplier) ng mga produktong panggamot.
Rebisyon ng dokumento na isinasaalang-alang
mga pagbabago at karagdagan na inihanda
JSC "Kodeks"