Как да съставите доклад до центъра по заетостта относно квотите за работа. Правила и отчитане на разпределението на квоти за хора с увреждания в организация Примерен отчет на cro за квоти за работни места

Още през текущия отчетен период, т.е. от 1 октомври, московските работодатели могат да предоставят информация за изпълнението на условията на квотата чрез Интерактивния портал на Московската служба по заетостта чрез „Личния акаунт“, с други думи, онлайн (czn.mos .ru). Това съобщиха от Държавната обществена институция "Център за квоти".

За да подаде съответните отчети, работодателят трябва да се свърже с териториалния квотен отдел и да получи достъп за регистрация на посочения портал. След това ще бъде изпратен код за активиране на имейл адреса, посочен в картата на организацията. Може да се връчи и на ръка срещу подпис от служител на териториалния квотен отдел. Процедурата по активиране трябва да се извърши само веднъж.

След активиране и регистрация в „Личен акаунт“ работодателят ще може да попълни необходимите полета на формуляра за 1-во тримесечие. "Тримесечен". Там също ще се появи потвърждение за приемане на отчета.

При изчисляване на квотата служителите, чиито условия на труд са класифицирани като вредни и (или) опасни, включени ли са в средния брой служители? Разберете от материала "Задължителни квоти за работни места" в "Енциклопедия на решенията. Проверки на организации и предприемачи" Интернет версия на системата ГАРАНТ. Получете пълен достъп за 3 дни безплатно!

Интерактивният портал на службата по заетостта на град Москва стартира през септември тази година от Департамента по труда и социалната защита на населението на град Москва. Между другото, използвайки " Лична сметка„Можете също така да изпратите справка за кадрова обезпеченост в Службата по заетостта и да използвате услугата за съдействие при подбор на работници.

Нека ви напомним, че в съответствие с действащото московско законодателство работодателите, работещи в столицата, чийто среден брой служители е повече от 100 души, трябва да спазват квота от 4% от средния брой на служителите. От тях 2% са за наемане на работа на хора с увреждания и 2% са за наемане на определени категории младежи (част 1 от член 3 от Закона на Москва от 22 декември 2004 г. № 90 ""; наричан по-долу Московския закон за квотите на работните места). Включително ние говорим заза завършилите основни и средни институции професионално образованиена възраст от 18 до 24 години и висше професионално образование на възраст от 21 до 26 години, търсещите работапърво ().

Съгласно установените правила, работодателят самостоятелно изчислява размера на квотата въз основа на средния брой служители (). В същото време той е длъжен да представя отчети за квотите на квотния център на тримесечие до 30-ия ден на месеца, следващ отчетното тримесечие ().

М.А. Кокурина, адвокат

Наемане по квота: кой, къде и колко

Как правилно да създадете резерв за работа

Читателите често ни задават въпроси относно квотите за работа. За кого трябва да има квоти за работа - само за хора с увреждания или за някой друг? Как да направите това правилно? Кой може да проверява спазването на това изискване и какви санкции се предвиждат при нарушаването му? Който данъчни облекченияМога ли да разчитам на изпълнение на квотата?

Ние ще отговорим на всички тези въпроси. Нека веднага да отбележим, че процедурата за квоти за работни места се регулира от регионалното законодателство.Ще представим най-често срещаните показатели и правила в регионите. Не забравяйте, че във вашия регион те може да са различни, така че проверете „вашия“ закон, който обикновено се нарича „За квотите/за процедурата за квоти на работни места“.

Кои организации са задължени да спазват квотата?

Така, работни квоти -Това е тяхната резервация за наемане на граждани, които трудно намират работа. клауза 1 чл. 13 от Закона от 19 април 1991 г. № 1032-1.

Резервни работни места трябва да има в организациитенезависимо от тяхната правна форма и форма на собственост, ако Средният брой на служителите надхвърляобикновено, 100 души ; вижте например. Въпреки че, например, в Якутия е необходимо да се запазват места за непълнолетни дори при среден брой служители от 50 души на Закон на Република Саха (Якутия) от 23 април 2009 г. 690-3 № 271-IV.

Средният брой служители се определя:

през периода,посочени в регионалния закон (например в Република Карелия фирмите се отчитат годишно и броят на служителите се взема към 1 октомври на текущата година и Изкуство. 2 от Закона на Република Карелия от 27 декември 2004 г. № 841-ZRK, а в Москва - тримесечно Част 4 чл. 4 от Закона на Москва от 22 декември 2004 г. № 90);
в ред,предвидени за попълване на статистически формуляр № 1-T „Информация за броя и заплатите на служителите по вид дейност“.

Както ни беше обяснено в Московския департамент по труда и заетостта, квотата трябва да бъде създадена от компании, чийто брой, като се вземат предвид всички подразделения, дори тези, разположени в други региони, е повече от 100 души. В този случай броят на квотите трябва да се определи въз основа на средния брой служители във всяко подразделение.

Например, в компанията работят само 200 души - 50 от тях в централата в Москва, 150 в производството в Солнечногорск. Трябва да изпълните квотата:

в централния офис, съгласно закона на Москва, резервирайте две места (50 x 4%) Част 1 чл. 3 Закон на Москва от 22 декември 2004 г. № 90;
в производство съгласно Закона за Московска област - четири места (150 x 3% = 4,5, закръглено до 4) Част 2, 3 чл. 4 от Закона за Московска област от 25 април 2008 г. № 53/2008-OZ.

Организации, чийто среден брой служители не надвишава 100 души (или друг показател, предвиден от закона на вашия субект), както и предприемачи, независимо от броя на служителите, които имат, не е необходимо да запазват работни места за никого.

Колко места имат нужда от квоти?

Осигурени са резервации за работа за:

федерално законодателство -за инвалиди Изкуство. 21 от Закона от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ;
регионално законодателство,по-специално за следните категории:

Младежи (например граждани на възраст 18-20 години, които търсят работа за първи път след получаване на средно професионално образование клауза 1 чл. 2 от Закона на Краснодарския край от 08.02.2000 г. № 231-KZ, деца на възраст 16-18 години от семейства, загубили прехраната си подп. 1, т. 1 чл. 2 от Закона на Курска област от 31 октомври 2007 г. № 111-ZKO);

Граждани, освободени от военна служба и членове на техните семейства;

Жени с деца под 3 години клауза 4 чл. 4 от Закона на Камчатския край от 11 юни 2009 г. № 284;

Хора в предпенсионна възраст Изкуство. 4 от Закона на Липецкия регион от 14 септември 2000 г. № 104-OZ;

Самотни и многодетни родители, отглеждащи непълнолетни или деца с увреждания в клауза 4 чл. 1 от Закона на Кемеровска област от 11 декември 2002 г. № 106-OZ.

Размерът на квотата екато правило 2-4% от средния брой служители на организацията. Можете да разберете точния размер от закона във вашия регион:

цялата квота(например в Иркутска област са установени диференцирани максимални квотни стойности - 2% за организации с нестопанска цел и 3% за търговски организации Изкуство. 2 от Закона на Иркутска област от 29 май 2009 г. № 27-oz);
квоти за определена категорияслужител в Част 1 чл. 21 от Закона от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ(например в Москва 2% - за наемане на хора с увреждания и 2% - за наемане на младежи и Закон на Москва от 22 декември 2004 г. № 90).

Освен това законът може да съдържа правило, че ако са приети повече хора с увреждания от предписаното от закона (например 3% от средния брой служители вместо 2%), тогава за други квотни категории броят на работните места може да бъде намален със съответната сума. Част 3 чл. 3 Закон на Москва от 22 декември 2004 г. № 90.

Работодателите сами изчисляват броя на работниците, които трябва да приемат спрямо квотата. Регионите могат да разрешат броят на тези служители да бъде закръглен надолу Част 3 чл. 4 от Закона за Московска област от 25 април 2008 г. № 53/2008-OZ, и в посока нарастване до цяло число с показател 0,5 и нагоре Част 3 чл. 4 Закон на Република Саха (Якутия) от 23 април 2009 г. 690-3 № 271-IV.

Когато квотата се счита за изпълнена

И така, какви действия трябва да предприемете, за да сте сигурни, че квотата за наемане на служители се счита за изпълнена?

Попълнете квота работни места

Попълването е в ход два начина:

<или>лице от разглежданите категории наети от вас,това е:

с него е сключен трудов договор, съгласно който е работил не по-малко от периода, определен в областния закон за квотите. Например в Карелия - най-малко 3 месеца през календарната година Изкуство. 4 от Закона на Република Карелия от 27 декември 2004 г. № 841-ZRK, а в Москва - най-малко 15 дни на месец;

КАЗВАМЕ НА УПРАВИТЕЛЯ

Задължението за наемане на хора с увреждания срещу квотата не може да бъде заменено с плащане на обезщетение в бюджета- Това не е предвидено от федералното законодателство.

се спазват предвидените в закона обезщетения и гаранции за някои от квотните категории (напр. осигурява се лице с увреждания работно мястос адаптиране на цялото оборудване в съответствие с индивидуална програмарехабилитация, издадена от ITU, в трудовия му договор е записано условие за намаляване до 35 часа работна седмица 30 дневен годишен отпуск);

<или> се извършва месечно плащанекъм регионалния бюджет за категориите, предвидени от закона на субекта (например в Москва можете да платите компенсационните разходи за квотно работно място за младежи в размер на жизнения минимум за трудоспособен московчанин в деня от плащането му Част 3 чл. 2 от Закона на Москва от 22 декември 2004 г. № 90).

Изпратете информация

обикновено, към органите по заетосттаНеобходимо е да се предостави информация за наличието на свободни работни места за квотни категории или за работещи във фирма по квота във формата:

<или>одобрени от регионалните разпоредби;
<или>произволно, ако специална форма не е одобрена в региона.

Този отчет трябва да се представя ежемесечно. клауза 3 чл. 25 от Закона от 19 април 1991 г. № 1032-1, освен ако регионалното законодателство не установява различна честота. Моля, вижте регионалните закони за конкретни крайни срокове за подаване на отчети за квотите.

Той може също така да установи допълнителни отговорности за компаниите в областта на квотите за работни места. Например московските работодатели трябва да се регистрират в държавната държавна институция „Център за котировки“ в рамките на един месец от датата на регистрация в данъчните власти.

И именно в този център трябва да подадете отчет във формуляр № 1-quo-ti-ro-va-nie тримесечно - преди 30-ия ден на месеца, следващ отчетното тримесечие. клауза 2.1 от Правилника за квотите, одобрен. Постановление на правителството на Москва от 04.08.2009 г. № 742-PP.

Преди да подадете отчет за квотите, проверете в регионалния център по заетостта формата и крайния срок за подаването му, тъй като властите могат да установят специални процедури, срокове и формуляри за подаване на информация за изпълнението на квотите Изкуство. 7.1-1 от Закона от 19 април 1991 г. № 1032-1. Например в Москва такава информация се подава, като се вземат предвид инструкциите, дадени на уебсайт на Московския департамент по труда и заетостта → раздел „Сфери на дейност“ → „Оферти за работни места“ → „Организационна структура на квотната система“.

След като подадете информация за квотата в агенцията по заетостта, вече не е необходимо да търсите потенциален служител от квотните категории. Ваша отговорност е само да разгледате кандидатурата на такъв служител, когато той е изпратен от агенцията по заетостта или той сам кандидатства за работа при Вас.

Винаги ясно посочвайте изискванията към служителя в информацията за свободното място, документирайте процеса на интервю с кандидати за квотна позиция с помощта на въпросници и тестови задачи по професионални теми. Така ще имате възможност да докажете, че отказът за наемане по квота е бил основателен, ако кандидатът няма напр. необходимо образование, трудов стаж, квалификации.

Отговорност при неизпълнение на квотата

Нарушенията на реда за запълване на квотите и предоставяне на информация за тях могат да бъдат установени при планирана или извънпланова проверка, извършвана от инспекцията по труда.

Тя има право оправи сеза неспазване на гаранциите и обезщетенията, предвидени от закона за хората с увреждания и непълнолетните работници (например, не е оборудвано специално работно място за лице с увреждания, не е предвидена съкратена работна седмица в трудовия договор с непълнолетен работник) Изкуство. 5.27 Кодекс за административните нарушения на Руската федерация.

Ако инспекторът по труда установи:

<или>необоснован отказ за наемане на лице с увреждане Изкуство. 5.42 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация(например фирмата е със среден персонал над 100 души, на интервюто сте имали лице с увреждания, от тестовата му задача става ясно, че има професионални качества, но не сте го наели, като посочвате, че „има няма места”);
<или>Вашето непредоставяне на информация за изпълнение на квотите на службата по заетостта Изкуство. 19.7 Кодекса за административните нарушения на Руската федерация,

тогава той съставяне на протокол за административно нарушениеи го дай на съд Членове 28.3, 23.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Регионалното законодателство предвижда и глоби за други нарушения срещу лица от квотни категории. Например, ако броят на работните места за квотни категории в Москва не е изчислен или Краснодарски край, това може да доведе до глоба както за управителя (3 000-10 000 рубли), така и за компанията (до 50 000 рубли) Изкуство. 4.1.2 Закон на Краснодарския край от 23 юли 2003 г. № 608-KZ; Изкуство. 2.2 Закон на Москва от 21 ноември 2007 г. № 45. А отказът да се наемат граждани на възраст от 14 до 18 години в рамките на установената квота в Кабардино-Балкарската република може да струва на ръководителя на фирма 500-4000 рубли. Изкуство. 3.6-1 Кодекс за административните нарушения на Кабардино-Балкарската република

За такива „регионални“ нарушения инспекторът по труда също няма право да се глобява: той трябва да състави протокол и да го изпрати на административната комисия Изкуство. 1.6 Закон на Ленинградска област от 2 юли 2003 г. № 47-ozили магистрата Изкуство. 11.1 Закон на Краснодарския край от 23 юли 2003 г. № 608-KZ.

Данъци и такси

Няма специални данъчни преференции за работодателите, за които се изисква да резервират работни места различни категорииработници, не, с изключение на някои обезщетения за компании, които наемат хора с увреждания.

Застрахователни премии

За плащания в полза на служител с увреждания организацията начислява застрахователни премииНа задължителна застраховкапо намалени тарифи: през 2012 г. във фонд "Пенсии" - 16%, във фонд "Обществено осигуряване" - 1,9%, във фонд "Задължително медицинско осигуряване" - 2,3%, през 2013-2014 г. - съответно 21%, 2,4%, 3,7%. клауза 3, част 1, чл. 58 от Закона от 24 юли 2009 г. № 212-FZ.

За застраховка „злополука” има облекчение по отношение на плащанията, начислени в полза на работещите с увреждания, независимо от групата – техните вноски се изчисляват в размер на 60% от застрахователната ставка. Изкуство. 2 от Закона от 22 декември 2005 г. № 179-FZ; Изкуство. 1 от Закона от 8 декември 2010 г. № 331-FZ.

Данък общ доход

Ползата е достъпна само за организации, които:

броят на служителите с увреждания е най-малко 50 на сто от средносписъчния брой на работниците и служителите, с изключение на работещите с увреждания на непълно работно време и работещите по граждански договор;
делът на разходите за възнаграждения на хората с увреждания е най-малко 25% от всички разходи за възнаграждения.

Такива компании могат да вземат предвид разходите за хора с увреждания (например подобряване на условията им на труд, преквалификация, стажове, вноски за поддържане на обществени организации на хора с увреждания) като част от други разходи. подп. 38, т. 1 чл. 264 Данъчен кодекс на Руската федерация.

Данък върху доходите на физическите лица

Следните суми не се облагат с данък върху доходите на физическите лица:

<или>изразходвани от организацията за технически средства за профилактика и рехабилитация на работници с увреждания - протезиране, слухов апарат s, ако това е оцелял от Чернобил, военнослужещ, който е станал инвалид по време на изпълнение на военна служба или поради заболяване, свързано с престоя на фронта, лице, което е станало инвалид в резултат на авария в производственото обединение Маяк;
<или> в размер на 500 рубли. на месец подп. 2 т. 1 чл. 218 Данъчен кодекс на Руската федерация, ако сте инвалид от детството си или инвалид от I и II група.

Ако лице с увреждания има право и на двете удръжки, тогава осигурете максимума от тях, независимо от сумата годишен доходслужител, изчислено на база начисляване от началото на годината.

Имайте предвид, че разходите за компенсация на работно място, базирано на квоти, ще бъдат трудни за отчитане в разходите: Министерството на финансите и Федералната данъчна служба директно казват, че това не може да се направи. В крайна сметка компенсацията вместо работа, например за млади хора, е доброволен принос, те не са предвидени от федералните закони Писма на Министерство на финансите от 11 януари 2011 г. № 03-03-06/2/1; Федерална данъчна служба от 22 юни 2010 г. № ШС-37-3/4638@. Най-вероятно ще трябва да докажете чрез съда правото си да включите обезщетенията в данъчните разходи. В същото време има съдебни решения в полза на данъкоплатците

Доклади до службата по заетостта (свободни работни места, квоти за хора с увреждания)

Предоставяне на информация на службата по заетостта. Квоти за хора с увреждания.

Въпрос:кой е длъжен да предостави на центъра по заетостта „Информация за наличието на свободни работни места, работни места, създадени или разпределени за наемане на хора с увреждания в съответствие с установената квота, местни разпоредби, съдържащи информация за тези работни места“? Има ли списък с отчети, които всички работодатели трябва да предоставят? Трябва ли да подавам празни формуляри, ако няма информация?

Отговор:
1. Доклад за квотата от места за хора с увреждания трябва да бъде представен в службата по заетостта от организации с повече от 35 служители. Отчетът се представя ежемесечно. А конкретните срокове за подаване и формата на Доклада се утвърждават от териториалните органи.

2. Всички организации, без изключение, са длъжни да представят на службата по заетостта ежемесечно такава форма за отчитане като „Информация за необходимостта от работници, наличие на свободни работни места (свободни позиции).“

Крайният срок за подаване на отчета за град Севастопол (от регионалния закон) не е установен. Основното е, че този отчет се представя редовно, всеки месец.

Отчетът може да бъде подаден на хартиен носител (лично или по пощата) или по електронен път.

3. Ако в една организация работят повече от 35 души, тогава организацията е длъжна да разпредели места за хора с увреждания в размер на най-малко 2%. Следователно Справката за квотата от места за хора с увреждания в този случай се представя всеки месец, за да се спази квотата.

Но докладът за свободните работни места обикновено се представя само ако има такива. Въпреки че в някои региони има изискване за подаване на този отчет дори при липса на свободни места.

Обосновка

Как да приемем и организираме работата на служители с увреждания

Квоти за работа

Как да спазваме определените квоти за наемане на хора с увреждания

Хората с увреждания принадлежат към категорията на гражданите, които са особено нуждаещи се социална защитаи има трудности при намирането на работа. За тях законодателството предвижда допълнителни гаранции за заетост (клауза 1, част 2, член 24 от Закона от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ, параграф 6 от клауза 2, член 5 от Закона от 19 април 1991 г. № 1032-1). По този начин организациите с най-малко 35 служители са длъжни да спазват квотите, установени от регионалното законодателство за наемане на хора с увреждания. Само обществени сдружения на хора с увреждания и организации, създадени от тях, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания.

Размерът на квотата се определя като процент от средния брой служители на организацията и може да бъде:

1. не по-малко от 2, но не повече от 4 на сто за организации с повече от 100 служители;

2. не повече от 3 процента за организации с персонал от 35 до 100 души включително.

При изчисляване на квотата средният брой на служителите не включва служителите, чиито условия на труд са класифицирани като вредни или опасни условиятруд въз основа на резултатите от специална оценка или предишно сертифициране на работните места.

Въз основа на установените квоти организациите самостоятелно определят броя на работните места за хора с увреждания. Процедурата за разпределяне на конкретни работни места трябва да бъде фиксирана в местен акт, например Наредбата за квотите за работни места за хора с увреждания. В същото време конкретният брой работни места за хора с увреждания може да бъде установен с отделни заповеди, така че при всяка промяна в средния брой на служителите да не се правят промени в ситуацията. Задължението на работодателя да създава и разпределя работни места за хора с увреждания в рамките на квотата не зависи от фактите на заявленията на хора с увреждания за работа и броя на тези заявления (виж решение на Ленинградския окръжен съд от 11 декември 2012 г. № 7- 717/2012 г.).

Организациите предоставят месечна информация на службата по заетостта за наличието на свободни работни места, местните актове, съдържащи информация за тези работни места, и изпълнението на квотата за хора с увреждания (част 2 на член 24 от Закона от 24 ноември 1995 г. № 181- FZ, част 3, член 25 от Закона от 19 април 1991 г. № 1032-1).

Конкретни срокове и форми за отчитане на изпълнението на квотите за хора с увреждания се определят от териториалните власти. Например в Московска област със заповед на Московския областен отдел по труда от 16 май 2014 г. № RV-24 бяха одобрени формуляри № 1 и формуляр № 2, които работодателите трябва да подават ежемесечно в центъра по заетостта в местоположението на организацията до 10-ия ден на месеца, следващ отчетния месец.

В същото време в Москва действа различен ред. Работодателите предоставят информация съгласно формуляр № 1-Оферта, одобрен със заповед на Министерството на труда и заетостта на Москва от 29 декември 2016 г. № 1618. Освен това информацията в него се съставя по месеци и се предоставя на тримесечие - не по-късно от 30-то число на месеца, следващ отчетното тримесечие. Това е посочено в параграф 2.9 от Правилника, одобрен с постановление на правителството на Москва от 4 август 2009 г. № 742-PP.

Правомощията за упражняване на надзор и контрол върху наемането на хора с увреждания в рамките на установената квота с право да извършват проверки са възложени на органите на съставните образувания на Руската федерация в областта на насърчаването на заетостта на населението (клауза 6, част 1, член 7.1-1 от Закона от 19 април 1991 г. № 1032-1). Държавният стандарт за функцията за надзор и контрол върху наемането на хора с увреждания в рамките на установената квота с право да извършват проверки е одобрен със заповед на Министерството на труда на Русия от 30 април 2013 г. № 181n. Като цяло проверките следват същите правила като планираните и извънплановите проверки, извършвани от инспекцията по труда.

Как да кандидатствате за наемане на служител

Информация за службата по заетостта

Работодателите са длъжни да подават ежемесечно информация в службата по заетостта:

1.за свободни работни места;

2. за разкритите или разпределените работни места за наемане на хора с увреждания в съответствие с установената квота. Включително информация за местните разпоредби, които установяват това;

3. при изпълнение на квотата за наемане на инвалиди.

Отговорност

Внимание: за нарушаване на изискването за разпределяне на квоти и при необоснован отказ за наемане, работодателят ще носи административна отговорност.

А именно към глобата:

от 30 000 до 50 000 rub. - за организации;

от 3000 до 5000 rub. - за длъжностни лица, например управител.

Такива мерки за отговорност са предвидени в Закона на Москва от 22 декември 2004 г. № 90 и Закона от 21 ноември 2007 г. № 45.

В същото време на федерално ниво е предвидена административна отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания по време на тяхната работа. За това служителите на организацията се глобяват в размер от 5 000 до 10 000 рубли. ( , ).

Ако една организация не създава квотни места за млади хора, законодателството предоставя алтернатива. В този случай е необходимо да се плаща ежемесечно в бюджета на Москва компенсационните разходи за квотно работно място в размер на жизнения минимум за работещото население. Стойността на издръжката се определя в деня на плащане на определената цена. Това е посочено в параграф 2, параграф 3 на член 2 от Московския закон от 22 декември 2004 г. № 90.

Задължена ли е организацията да докладва свободни работни места на службата по заетостта? Как и в какъв срок?

Да, трябва. Ежемесечно се подава информация за налични и свободни работни места, а в някои случаи и липсата им. Конкретната процедура и сроковете могат да варират в зависимост от региона.

За да може ефективно стопанска дейностработодателят самостоятелно и на своя отговорност взема необходимите кадрови решения, включително подбор на персонал. Законодателството обаче не изисква попълването на всички свободни позиции при възникването им.

В същото време, ако има свободни или незаети места в таблицата с персонала, независимо дали в момента се изискват служители за тях или не, информацията за тях трябва да се докладва ежемесечно на службата по заетостта (клауза 3 на член 25 от Закона за Руската федерация от 19 април 1991 г. № 1032-1). Задължението за уведомяване за свободни работни места не зависи от формата на собственост на организацията-работодател и нейния статут. Индивидуални изключения могат да бъдат предвидени на регионално ниво. По правило това са държавни агенции, където позициите се заемат чрез конкурс. За повече информация относно регионалните характеристики вижте таблицата.

IN отделни региониможе да се установи задължение за предоставяне на информация не само за свободни работни места, но и за тяхната липса. По-специално, такова задължение е установено в Краснодарския край (клауза 2.2 от Процедурата, която беше одобрена). В този случай работодателите по същество са длъжни да предоставят информация на месечна база, дори и да няма свободни работни места. Ако няма такава клауза в регионалните закони, тогава няма нужда да се докладва липсата на свободни работни места (Решение на Президиума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 27 септември 2011 г. № 4908/11). За повече информация относно регионалните характеристики вижте таблицата.

Единна дата за подаване на информация не е установена. Може да се уточни в регионалното управление на службата по заетостта. Например в Ростовска областМожете да подадете информация до 5-то число на месеца, следващ отчетния месец (Утвърдена процедура). В Краснодарския край данните се предоставят при необходимост, но най-малко веднъж месечно не по-късно от 28-ия ден на текущия месец (клауза 2.1 от Процедурата, която е одобрена с резолюция на ръководителя на администрацията на Краснодарския край от 18 март 2004 г. № 258). В много региони няма точна дата за подаване на информация, достатъчно е да подавате месечни отчети. За повече информация относно регионалните характеристики вижте таблицата.

от общо правилоИнформацията за свободните работни места трябва да бъде подадена чрез формуляра, одобрен със заповед на Министерството на труда на Русия от 26 февруари 2015 г. № 125n. Много региони обаче имат своя собствена форма. Например за Ростовска област формулярът е одобрен с Указ на правителството на Ростовска област от 25 септември 2014 г. № 646. Краснодарският край също има своя собствена форма, която е одобрена с указ на ръководителя на администрацията на Краснодарския край от 18 март 2004 г. № 258. За повече информация относно регионалните характеристики вижте таблицата.

За непредоставяне на информация за свободни работни места, а в някои региони и за липсата им или за предоставяне на информация в нарушение на срока, работодателите носят административна отговорност. Глобата за длъжностни лица ще бъде от 300 до 500 рубли, за юридически лица - от 3000 до 5000 рубли. ().

Александър Сорокин отговаря,

Заместник-началник на отдела за оперативен контрол на Федералната данъчна служба на Русия

„Системите за плащане в брой трябва да се използват само в случаите, когато продавачът предоставя на купувача, включително неговите служители, план за отсрочка или разсрочено плащане за своите стоки, работа и услуги. Тези случаи, според Федералната данъчна служба, са свързани с предоставянето и изплащането на заем за плащане на стоки, работа и услуги. Ако дадена организация издава паричен заем, получава изплащане на такъв заем или самата тя получава и изплаща заем, не използвайте касовия апарат. Кога точно трябва да пробиете чек, вижте препоръките."

Изтегляне на формуляри

ИНСТРУКЦИИ

при попълване на формуляра за регионално държавно управление

наблюдения

„Информация за изпълнение на установената квота

и паричен поток"

Информация във формуляра в съответствие със Закона на град Москва „За изменения и допълнения към Закона на град Москва от 12 ноември 1997 г. № 47 „За квотите на работните места в град Москва“1 и Наредбите за квотите на работни места в град Moscow2 се предоставя от всички работодатели, работещи на територията на град Москва. Формулярът се подава на тримесечие не по-късно от 15-ия ден на месеца, следващ отчетното тримесечие, до териториалните отдели. Държавна институцияна град Москва „Център за квоти за работа“ на мястото на държавна регистрация в 2 екземпляра (един екземпляр се връща на отчетната организация с маркировка на датата на получаването му). 3

При попълване на адресната част на отчета трябва да се въведе следната информация: име на отчетната организация (предприятие), пощенски адрес, индивидуален номер на данъкоплатеца (TIN), регистрационен номервъв Фонда за квота за работа (от известието до платеца) и кодове, присвоени на организацията (OKPO, OKONKH, OKVED, OKATO, OKOPF, OKFS).

Всички данни във формуляра се отразяват за отчетното тримесечие на текущата година (включително по месеци). Всяка линейна графика трябва да съдържа информация (да не е празна); ако няма данни, се добавя тире.

Данните в колона 3 на раздели I, II, III за всички редове (с изключение на 01-03) трябва да бъдат равни на сумата от данните в колони 4 и 5.

РАЗДЕЛ I. Информация за изпълнение на установената квота

Данни редове 01-03 Колона 3 „Среден брой служители“ се формира като цяло за отчетната организация в съответствие с „Процедурата за организациите да попълват информация за броя на служителите и използването на работното време във формите за федерално държавно статистическо наблюдение“, одобрен с решение на Държавния статистически комитет на Русия от 04.08.03 г. № 72, въз основа на броя на работниците, работи в град Москва.

Ред 01 се изчислява за последния месец на предходното тримесечие, редове 02 и 03 съответно за първия и втория месец на отчетното тримесечие.

Например: в отчета за първото тримесечие ред 01 се изчислява за месец декември на предходната година, редове 02 и 03 - за януари и февруари на текущата година.

При определяне на средносписъчната численост не се вземат предвид външните хонорари, служителите, работещи по граждански договор и др.

По редове 04-06 „Брой работни места по квота:“ показва броя на работните места по квота, за които трябва да бъдат наети хора с увреждания и

младежи под 18-годишна възраст, както и лица сираци и изоставени деца

без родителски грижи на възраст под 23 години (наричани по-нататък младежи). Данните по тези редове се изчисляват от работодателя сам по себе сиза всеки отчетен месец ___________________________________

1 Приет от Московската градска дума на 26 юни 2002 г. № 32.

2 Одобрен с постановление на правителството на Москва от 1 януари 2001 г.

3 Работодатели със среден брой служители под 30 души изпращат отчети по пощата.

тримесечие в зависимост от средния брой на персонала, записан в редове 01-03 на колона 3. (Ред 04 в съответствие с ред 01, ред 05 в съответствие с ред 02, 06 в съответствие с ред 03). За работодатели, чийто среден брой на работниците и служителите е над 30 души, квотата се изчислява в размер на 4 процента за наемане на хора с увреждания. Работодатели, чийто среден брой служители е повече от 100 души моганаемат млади хора спрямо установената квота, но в същото време броят на хората с увреждания, наети на квотна работа, не трябва да бъде по-малък от 3 процента (при изчисляване закръгляването се извършва надолу до цялата стойност).

По редове 07-09 „Работили на квотни места най-малко петнадесет календарни дни:“ отразява броя на хората с увреждания и младежите, които са работили на квотни места най-малко 15 календарни дни към последна датамесец на отчетното тримесечие. В това число могат да се включат и граждани от посочената категория, наети преди приемането на Закона за квотите.

Броят на хората, работещи на квотни работни места в редове 07-09, включва граждани, които са напуснали преди края на месеца на отчетното тримесечие, но са работили на квотно работно място най-малко 15 календарни дни от този месец.

Данните в редове 07-16, 18 се формират в рамките на числата, посочени в редове 04-06 (страница 07 трябва да е по-малка или равна на страница 04 и т.н., страница 18 по-малка или равна на страница 06).

На редове 10-13 „Неизпълнена квота (платима), общо за отчетното тримесечие (ред 11+12+13)“ показва броя на работните места, на които гражданите не са били наети в рамките на установената квота (или броя на работните места по квотата, които са били заети по-малко от 15 календарни дни) и за които се заплаща задължителна такса1.

Задължителното плащане за всяко безработно лице на квотна работа съответства на жизнения минимум за трудоспособното население, установен в Руска федерацияв деня на плащането (клауза 4 на член 2 от Закона за квотите).

Данните в редове 10-13 са:

стр.10 = стр.11+стр.12+стр.13;

стр.11 = стр.04 минус стр.07;

стр.12 = стр.05 минус стр.08;

стр.13 = стр.06 минус стр.09

ГЛАВА II. Движение на работници на работни места, базирани на квоти

На линия 14 „Работили на квотна работа в началото на отчетното тримесечие” показва броя на заетите на квотна работа хора с увреждания и младежи към първо число на първия месец от тримесечието.

За да се контролира правилното попълване на ред 14, е необходимо да се сравнят тези данни с данните на ред 09 от представения формуляр за предходното тримесечие. Несъответствието може да се дължи на броя на заданията от квотата, които са били заети за по-малко от 15 календарни дни, в който случай ред 14 ще бъде по-голям от ред 09.

______________________________

1 Установява се задължително плащане като алтернатива на разкриването на квотни работни места. Принципът на алтернативност дава право на работодателя да избира при изпълнение на квотните условия: или да наема хора с увреждания и младежи на квотни работни места, или да плаща месечна такса за всеки гражданин, който не е нает на тези места.

На ред 15 „Произведени работни места извън квотата през тримесечието“ предоставя данни за броя на работниците, които са напуснали работни места по квотата през цялото отчетно тримесечие (независимо от броя на отработените дни) от различни причини(прекратяване на трудов договор по инициатива на служителя, по инициатива на администрацията; по споразумение на страните; набор или приемане в военна служба; прехвърляне в друга организация; във връзка с ликвидация или пренасочване на работно място, промяна в показанията за работа, достигане на 18-годишна възраст и др.), чието напускане или преместване е формализирано със заповед (инструкция), както и тези, които са напуснали поради смърт.

На ред 16 „Приети за квотни работни места през тримесечието“ показва броя на хората с увреждания и младежите, записани на квотни работни места през отчетното тримесечие (независимо от броя на отработените дни) по заповед (инструкция) за наемане.

Гражданите, наети по квоти, трябва да се вземат предвид при определяне на средния брой служители в организацията (на редове 01-03)

Според ред 17 от справка 1 „Работа над установената квота в края на отчетното тримесечие“ предоставя данни за броя на хората с увреждания и младежите, работещи в организацията с изключение на тези, включени в редове 07 - 09.

РАЗДЕЛ III. Информация за работни места

На линия 18 „Необходимостта от работници за квотна работа в края на отчетното тримесечие“ отразява броя на хората с увреждания и младежите, необходими на работодателя за заетост на квотна работа.

В помощ 2 посочва се броят на сираците и децата, останали без родителска грижа на възраст под 23 години, работещи на квотни работни места, ако има такива, тези данни не трябва да надвишават данните, показани на стр.09 гр.5.

На ред 20 „Салдо на дълга в началото на отчетното тримесечие“ за платеца“ показва салдото на дълга в началото на отчетното тримесечие за задължителното плащане за всеки безработен гражданин по квоти, включително глоби, неустойки и допълнителната сума, идентифицирана по време на одит на организацията за минали периоди (ако не е посочен).

На линия 21 размерът на глобите и санкциите, взети предвид в ред 20, е посочен.

Ред 22 „Салдо на дълга в началото на отчетното тримесечие“ за Фонда за квота за работни места - включва салдото на дълга за излишната сума, прехвърлена към Доверителната сметка на Фонда за квота.

Ред 23 „Начислена задължителна такса за отчетното тримесечие, общо:” се равнява на сумата от редове 24+25+26.

По редове 24,25,26 показва сумата, предназначена за плащане за 1,2,3 месеца от отчетното тримесечие за неизпълнение на установената квота (Sp.), отразена в редове 11,12,13, която се определя по формулата:

Spl. = C мн. x R мн., Където:

C мн.ч.- брой работни места, за които се заплаща задължителна такса (стр. 11,12,13)

R мн.- размера на задължителната такса.

ред 24 = ред 11 x Rpl.;

ред 25 = ред 12 x Rpl.;

ред 26 = ред 13 x Rpl.

Сума от редовете (24+25+26) = ред 23.

На линия 27 „Натрупана допълнителна задължителна такса“ показва размера на задължителната такса, идентифицирана по време на одита на организацията (неправилно изчислена: брой работни места по квота, неспазване на квотата, такси и др.).

На линия 28 „Начислени глоби и неустойки“ показва сумата на начислените глоби и неустойки за отчетното тримесечие.

На линия 29 „Общо дължимо за плащане” се въвежда общият размер на задължителната такса, която трябва да бъде преведена по Целевата сметка на Фонда за квоти за работни места не по-късно от 15-то число на месеца, следващ месеца, за който е изчислена таксата (данни за сметката налични са в териториалните отдели на Центъра за трудови квоти, публикувани в периодичните издания). Данните в ред 29 трябва да са равни на т.20 + т.23 + т.27 + т.28.

Редове 30 и 31 “ Изброени през отчетното тримесечие, общо” и „включително глоби, неустойки” се попълват според извършеното плащане. Ред 30 показва сумата, прехвърлена през отчетното тримесечие, включително ред 31 - изброени санкции и глоби.

На линия 32 “ Салдото на дълга в края на отчетното тримесечие” „за платеца” се въвежда разликата на редове (29 и 30), т.е. ред 32 е равен на ред 29 минус ред 30.

Полученият резултат трябва да бъде въведен в реда „Салдо на дълга в началото на отчетното тримесечие“ на отчета за следващото тримесечие.

От ред 32 се маркира сумата на просроченото задължение и се въвежда съгласно ред 33 “ включително: просрочен дълг.“ Просроченият дълг е сумата на задължителното плащане (с изключение на глоби и неустойки), прехвърлена след 15-ия ден на месеца, следващ отчетното тримесечие, или изобщо не е преведена.

Ред 34 „глоби, неустойки“ показва неизброения размер на глобите и неустойките към края на отчетното тримесечие. Страница 34 е равна на страница 28 минус страница 31.

На линия 35 “ Балансът на дълга в края на отчетния период“ „за Фонда за квоти за работни места“ взема предвид сумата, която трябва да бъде върната на работодателя или компенсирана срещу бъдещи плащания.

РАЗДЕЛ V. Изброени през отчетното тримесечие

Разделът съдържа номерата, датите и сумите на платежните нареждания за превод Париза съответните месеци на отчетното тримесечие, потвърждавайки извършеното плащане, посочено в редове 30 и 31.

Попълненият формуляр трябва да бъде подписан от ръководителя, главния счетоводител и заверен с печата на организацията.

Ръководителят на организацията (предприятието) носи лична отговорност за точността на данните и навременното подаване на формуляра.

Председателят на комисията се съгласи:

Московски градски комитет

държавна статистика

_________________ _______________

"____"_________2003 г. "____"___________2003 г

Квоти за работа: необходимо ли е да се представят отчети за квоти за работа за организация, която има структурни подразделения в различни региони с общ брой над 500 души - прочетете статията.

Въпрос:В организацията работят 540 души. Служителите работят в шест структурни подразделения в различни региони на Руската федерация 53 души работят в московския структурен отдел (централен офис) Хората с увреждания не работят в организацията Има ли нужда да се представят отчети за квотите за работа (хора с увреждания и младост). Ако да, с каква честота? Ние прехвърляме социални вноски към московските отдели. И там подаваме отчети. Ако трябва да подадем отчет, къде трябва да го подадем? Един отчет до центъра по заетостта в Москва или за всеки структурна единицана местните органи по заетостта?

Отговор:В град Москва не е необходимо да се подават отчети за работните квоти.

Александър Сорокин отговаря,

препоръки“.

Само организациите с повече от 100 служители са длъжни да спазват квотата.

Според Върховния арбитражен съд на Руската федерация квотата трябва да се изчислява пропорционално на броя на служителите на организацията на територията на общината, без да се вземат предвид клонове и представителства, разположени в други населени места.

В Москва има 53 служители, така че няма нужда да определяте квоти и да подавате отчети.

Що се отнася до други региони, в някои региони квотата може да бъде определена на брой служители от 35-100 души.

Обосновка

Квоти за работа

Как да спазваме определените квоти за наемане на хора с увреждания

Хората с увреждания принадлежат към категорията граждани, които са особено нуждаещи се от социална защита и трудно намират работа. За тях законодателството предвижда допълнителни гаранции за заетост (клауза 1, част 2, член 24 от Закона от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ, параграф 6 от клауза 2, член 5 от Закона от 19 април 1991 г. № 1032-1). По този начин организациите с най-малко 35 служители са длъжни да спазват квотите, установени от регионалното законодателство за наемане на хора с увреждания.* Само обществени сдружения на хора с увреждания и организации, създадени от тях, включително бизнес партньорства и компании, чийто уставен капитал се състои от вноска на обществено сдружение на хора с увреждания.

Размерът на квотата се определя като процент от средния брой служители на организацията и може да бъде:

не по-малко от 2, но не повече от 4 на сто за организации с повече от 100 служители;
не повече от 3 процента за организации с персонал от 35 до 100 души включително.

При изчисляване на квотата средният брой на служителите не включва служители, чиито условия на труд са класифицирани като вредни или опасни условия на труд въз основа на резултатите от специална оценка или предишно сертифициране на работните места.

В същото време в Москва действа различен ред. Работодателите предоставят информация съгласно формуляр № 1-Оферта, одобрен със заповед на Московския департамент по труда и заетостта № 385 от 20 юли 2015 г. Освен това информацията в него се съставя по месеци и се предоставя на тримесечие - не по-късно от 30-то число на месеца, следващ отчетното тримесечие. Това е посочено в параграф 2.9 от одобрените правила.

Как работят квотите за работа за непълнолетни?

За работници под 18-годишна възраст законът предвижда квоти за работни места за целите на тяхната заетост (клауза 2, член 11 от Закон № 124-FZ от 24 юли 1998 г.). Неспазването на тези квоти води до административна отговорност. В същото време въпросите за квотите за работни места за млади хора са от компетентността на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация (). Това означава, че всеки субект определя процедурата за квоти и мерки за отговорност самостоятелно, а в различните региони този ред може да се различава: в размера на квотите, мерките за отговорност и процедурата за подаване на информация за изпълнението на квотата.

Например в Москва квотите за работа на младите хора се регулират от Московски закон № 90 от 22 декември 2004 г. Московските работодатели, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост, са задължени да създават квотни работни места за млади хора за сметка на собствени средства. Създават се квоти за заетост:*

непълнолетни на възраст от 14 до 18 години;
сираци и деца, останали без родителска грижа, под 23-годишна възраст;
завършили основно и средно професионално образование на възраст от 18 до 24 години, висше професионално образование на възраст от 21 до 26 години, които търсят работа за първи път.

Само организации с повече от 100 служители са длъжни да спазват квотата.*

За целите на квотите московските работодатели в месечен периодслед държавна регистрация предоставете следната информация на Московската държавна публична институция „Център за работни квоти“:

копия от устава, правилника, учредителния договор или решението на собственика да създаде организация;
информационна пощаоргани на държавната статистика за регистрация в статистическия регистър на Росстат;
данни за средносписъчния брой на служителите в деня на установяване на квотите. Тази информация съдържа формуляр № P-4, одобрен със заповед на Росстат № 407 от 24 юли 2012 г. Ако работодателят не подаде формуляра до статистическите органи, тогава е достатъчно да предостави писмо в свободна форма, заверено с печат и подписи на управителя и главния счетоводител.

Квотата за наемане на младежи (включително непълнолетни) в Москва е два процента от средния брой. При определяне на квотата за младежка заетост не вземайте предвид броя на служителите на клонове и представителства на организацията, които се намират в друга област (определение на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 3 септември 2012 г. № VAS -11395/12).* Въз основа на установения квотен размер, работодателите самостоятелно определят броя на квотите за младежи. Изчисляването на квотата за младежи в Москва е подобно на изчисляването на квотата за наемане на хора с увреждания в посочения регион. При изчисляване на броя на работниците, наети по квотата, закръглете техния брой надолу до цялата стойност ().

Счита се, че работодателят ще изпълни квотата за непълнолетни в следните случаи:

при сключване на трудов договор с млад служител, чиято валидност през текущия месец ще бъде най-малко 15 дни;
при месечно плащане към бюджета на Москва на разходите за обезщетение на квотното работно място. Размерът на тези компенсационни разходи е равен на минималния жизнен минимум за работещото население, определен в Москва в деня на изплащането му.

Такива правила са установени от Правилника, одобрен с постановление на правителството на Москва от 4 август 2009 г. № 742-PP.

Наемането на непълнолетни срещу квотата се извършва от работодателя самостоятелно или по указание на службата по заетостта ().

Неизпълнението на задължението за създаване или предоставяне на работни места за младежи е основание за привличане на работодателя към административна отговорност. За работодателите, работещи на територията на Москва, административната глоба за нарушаване на установената процедура за квоти за работни места ще бъде:

от 3000 до 5000 rub. - за длъжностни лица;
от 30 000 до 50 000 rub. - за юридически лица.

Квоти за работа за хора с увреждания: сложни въпроси

Установяването на квота за наемане на хора с увреждания е предвидено в чл. 21 Федерален законот 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ (наричан по-долу Закон за защита на хората с увреждания).

За работодатели с над 100 служители квотата за наемане на хора с увреждания е от 2 до 4% от средносписъчния брой на персонала.

В организации, в които работят 35-100 души, квотата за хора с увреждания не може да надвишава 3% от средния брой служители.

В същото време конкретният размер на такава квота по региони се определя в съответствие със законодателството на съставните образувания на Руската федерация в границите, установени от федералния закон.*

СИТУАЦИЯ

Фирмата ни има представителство в друг град. Как се определя квотата за наемане на хора с увреждания? Взет ли е предвид общият брой на служителите, включително служителите на представителството? Или квотата се определя отделно за организацията майка и отделно за представителството?

Законът не съдържа отговор на този въпрос, но той може да бъде намерен в съдебна практика. Според Върховния арбитражен съд на Руската федерация квотата трябва да се изчислява пропорционално на броя на служителите на организацията на територията на общината, без да се вземат предвид клонове и представителства, разположени в други населени места.

Освен това е необходимо да се вземе предвид националният характер на задачата за наемане на социално уязвими граждани по местоживеене, което може да се осъществи само чрез работни места в съответните територии (виж определението на Върховния арбитражен съд на Руската федерация Федерация от 3 септември 2012 г. № ВАС-11395/12 № А32-13713/2011).

Александър Сорокин отговаря,

Заместник-началник на отдела за оперативен контрол на Федералната данъчна служба на Русия