Introduksjon

For tiden opptar problemet med funksjonshemming en spesiell plass blant sosiale problemer. I følge FN var det på begynnelsen av 90-tallet av 1900-tallet rundt 500 millioner mennesker med nedsatt funksjonsevne i verden, som er omtrent 10 % av verdens befolkning. I utviklede land er dette tallet høyere enn verdensgjennomsnittet: i USA er omtrent 20% av befolkningen funksjonshemmede. Ifølge WHOs anslag har antallet funksjonshemmede en tendens til å øke.

I Russland, ifølge den russiske føderasjonens statsstatistikkkomité, var det i 1994 8,5 millioner mennesker med nedsatt funksjonsevne. I 1999 var antallet funksjonshemmede i Russland 10 millioner, det vil si på fem år økte det med 1,5 millioner. Helse- og sosialdepartementet utviklingen er bekymret: hvert år øker antallet funksjonshemmede med 1 million mennesker, nå mottar nesten hver tiende russer uførepensjon. Og innen 2015 vil antallet funksjonshemmede overstige 15 millioner mennesker. Avdelingen anser denne situasjonen som uakseptabel: I Helsedepartementets vilkår er dette allerede et spørsmål om nasjonal sikkerhet.

Hensikten med arbeidet: Å vurdere begrepet "funksjonshemming" og spesifikasjonene ved sosialt arbeid med mennesker med nedsatt funksjonsevne

1. Tenk på konseptet "funksjonshemming"

2. Vurder årsakene til funksjonshemming

3. Finn ut problemene til mennesker med nedsatt funksjonsevne

4. Vurder medisinsk og sosial rehabilitering av personer med nedsatt funksjonsevne

5. Finn ut om sosial beskyttelse for personer med nedsatt funksjonsevne

Arbeidsobjekt: Problemer for mennesker med nedsatt funksjonsevne.

Arbeidsfag: Teknologi for sosialt arbeid med mennesker med nedsatt funksjonsevne.

Funksjonshemming, hvordan sosialt problem

Konseptet "funksjonshemming"

"Deaktivert person - i den føderale loven av 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i Den russiske føderasjonen" - en person som har en helseforstyrrelse med en vedvarende forstyrrelse av kroppsfunksjoner forårsaket av en sykdom , konsekvenser av skader eller defekter som fører til begrensning av livsaktivitet og forårsaker behovet for hans sosiale beskyttelse"

«Begrensning av livsaktivitet», som forklart i samme lov, «er et fullstendig eller delvis tap av en persons evne eller evne til å utføre egenomsorg, bevege seg selvstendig, navigere, kommunisere, kontrollere ens oppførsel, studere og delta i arbeid. aktiviteter."

Graden av uførhet er størrelsen på avvik fra normen for menneskelig aktivitet på grunn av helsesvikt.

Sosial funksjonshemming er de sosiale konsekvensene av en helseforstyrrelse, som fører til begrensning av en persons livsaktivitet og behovet for sosial beskyttelse eller hjelp.

Sosial beskyttelse er et system med permanente og (eller) langsiktige økonomiske, sosiale og juridiske tiltak garantert av staten, som gir mennesker med nedsatt funksjonsevne betingelser for å overvinne, erstatte (kompensere) begrensninger i livet og rettet mot å skape like muligheter for dem til å delta i samfunnet med andre borgere.

Disse strukturelle elementene gjør det mulig å avsløre essensen av årsakene til funksjonshemming.

Krøblinge er blinde, stumme, døve, personer med nedsatt bevegelseskoordinasjon, helt eller delvis lammet osv. er anerkjent som funksjonshemmet på grunn av åpenbare avvik fra en persons normale fysiske tilstand. Personer som ikke har ytre forskjeller fra vanlige mennesker, men lider av sykdommer som ikke lar dem jobbe på ulike felt slik friske mennesker gjør. For eksempel er en person som lider av koronar hjertesykdom ikke i stand til å utføre tungt fysisk arbeid, men han er ganske i stand til mental aktivitet.

Alle funksjonshemmede er delt inn i flere grupper av ulike årsaker. Etter alder - funksjonshemmede barn, funksjonshemmede voksne. Etter funksjonshemmings opprinnelse: funksjonshemmet siden barndommen, krigshemmet, arbeidshemmet, funksjonshemmet fra generell sykdom. Etter grad av arbeidsevne: funksjonshemmede arbeidsdyktige og arbeidsufør, funksjonshemmede i gruppe I (uføre ​​i arbeid), funksjonshemmede i gruppe II (midlertidig arbeidsufør eller arbeidsufør i begrensede områder), funksjonshemmede i gruppe III (i stand til å arbeide under godartede arbeidsforhold). Avhengig av sykdommens art kan personer med funksjonsnedsettelser tilhøre gruppene mobile, lavbevegelige eller immobile. Avhengig av medlemskap i en bestemt gruppe, løses spørsmål om sysselsetting og organisering av livet for funksjonshemmede.

I det tredje årtusen må verdens befolkning innse tilstedeværelsen av funksjonshemmede og behovet for å skape normale levekår for dem. I følge FN har én av ti mennesker på planeten en funksjonshemming, én av ti lider av fysiske, psykiske eller sensoriske svekkelser, og minst 25 % av den totale befolkningen lider av helseforstyrrelser. Omtrent én av fire familier inkluderer en person med nedsatt funksjonsevne.

I følge offisiell statistikk er det i Kina mer enn 60 millioner funksjonshemmede, som er 5% av befolkningen, i USA er det 54 millioner (19%), i Russland er det nå 10 millioner funksjonshemmede (omtrent 7% av befolkningen). Ifølge byrået sosial informasjon, det er minst 15 millioner av dem. Blant dagens funksjonshemmede er det mange unge og barn. I den totale kontingenten av funksjonshemmede utgjør menn mer enn 50 %, kvinner – mer enn 44 %, 65- 80 % er eldre.

Sammen med veksten i antall funksjonshemmede er det trender i kvalitative endringer i deres sammensetning. Samfunnet er bekymret for økningen i antall funksjonshemmede blant personer i arbeidsfør alder, de utgjør 45 % av antallet innbyggere som opprinnelig ble anerkjent som personer med funksjonshemming. I løpet av det siste tiåret har antallet funksjonshemmede barn økt i et akselerert tempo: hvis det i RSFSR i 1990 var 155 100 slike barn registrert hos sosialvernmyndighetene, så økte dette tallet i Russland i 1995 til 453 700, og i 1999 - opptil 592 300 barn. Det er også alarmerende at, ifølge helsedepartementet i Den russiske føderasjonen, hvert år i vårt land blir født 50 000 barn som er anerkjent som funksjonshemmede fra barndommen.

De siste årene har også antallet funksjonshemmede på grunn av krigstraumer vært økende. Nå er antallet nesten 42 200 personer. Personer i pensjonsalder utgjør 80 % av totalt antall funksjonshemmede; funksjonshemmede fra den store patriotiske krigen - mer enn 15%, gruppe I - 12,7%, gruppe II - 58%, gruppe III - 29,3%.

Strukturen for fordelingen av funksjonshemming på grunn av generell sykdom i Russland er som følger: for det første er sykdommer i det kardiovaskulære systemet (22,6%), etterfulgt av ondartede neoplasmer (20,5%), deretter skader (12,6%), luftveissykdommer og tuberkulose (8,06 %), på femteplass kommer psykiske lidelser (2,7 %). Forekomsten av funksjonshemming er generelt høyere blant urbane befolkninger sammenlignet med innbyggere på landsbygda. Tilgjengeligheten av statistiske data om antall personer med nedsatt funksjonsevne i landet, prognoser og identifisering av dynamikken i veksten i antall funksjonshemmede, årsakene til funksjonshemming, utvikling av et system med tiltak for å forhindre det, og bestemme mulige kostnader ved staten for disse formålene er viktige.

Prognoser for dynamikken i veksten i antall funksjonshemmede i verden, spesielt i aktiv arbeidsalder, er alarmerende: For eksempel, i Canada i løpet av de neste 15 årene, kan antallet mer enn dobles. Veksten av personer med nedsatt funksjonsevne på internasjonal skala forklares både av en økning i selve indikatoren, som indikerer forverring av helsen til planetens innbyggere, og av utvidelsen av kriteriene for å definere funksjonshemming, først og fremst i forhold til eldre og spesielt barn. Økningen i det totale antallet funksjonshemmede i alle utviklede land i verden, og spesielt antall barn med funksjonshemminger, har gjort problemet med å forebygge funksjonshemming og forebygge funksjonshemming i barndommen blant de nasjonale prioriteringene i disse landene. Og også for å løse problemene som funksjonshemmede har.

Funksjonshemming er et alvorlig medisinsk og sosialt problem, relevant ikke bare for Russland, men også for verdenssamfunnet. I følge internasjonale data utgjør i dag mennesker med nedsatt funksjonsevne omtrent 10 % av jordens totale befolkning. Ikke alle får nødvendig sosialhjelp og kan delta i hele samfunnets liv.

Bruksanvisning

Det mest alvorlige problemet er brudd på integreringen av funksjonshemmede i samfunnet. Ofte er funksjonshemmede mistilpasset, barn med nedsatt funksjonsevne lider av utilstrekkelig sosialisering. Årsakene til dette problemet ligger i utilstrekkelig tilpasning av miljøet for komfortabel livsstil og funksjon for mennesker med ulike grader av funksjonshemming.

For øyeblikket er det i det russiske samfunnet praktisk talt ingen gunstige forhold skapt for funksjonshemmede; det er ingen tilgjengelig mulighet til å bevege seg rundt i byen. Tilgang til de fleste sosiale infrastrukturanlegg er vanskelig. Selv ordinær bytransport blir et uoverkommelig hinder for de fleste bevegelseshemmede.

Samfunnet mangler ferdigheter til å kommunisere med mennesker med nedsatt funksjonsevne, en kultur for denne kommunikasjonen blir ikke dannet, og det er ingen mulighet for komfortabel ansettelse. Problemet til de fleste funksjonshemmede med intakt intelligens er at deres arbeidsevne ikke blir realisert. Funksjonshemmede gis ikke arbeidsmuligheter i samsvar med kjennetegn ved deres livsaktiviteter. Dette fører til lav eiendomsstatus, lavere sosial status og et visst nivå av sosial diskriminering.

Problemet med miljøtilgjengelighet er spesielt aktuelt for funksjonshemmede barn. Kunnskapen deres om verden rundt dem er tvunget til å være begrenset, noe som ofte fører til brudd på individuell utvikling, manglende evne til å avsløre barnets potensiale fullt ut og manglende evne til å avsløre hans evner. Mangelen på full kommunikasjon med jevnaldrende påvirker også utviklingen til et barn med nedsatt funksjonsevne negativt.

Mistilpasning og mangel på mulighet til å delta fullt ut i samfunnets liv fører til alvorlige problemer av personlig og psykologisk karakter. Ofte føler mennesker med nedsatt funksjonsevne seg fremmedgjort fra verden, de er isolert fra samfunnet, og deres omgangskrets er ekstremt begrenset. Det er mange psykologiske og emosjonelle problemer: usikkerhet om fremtiden, lav selvtillit, mangel på tro på egne evner, en følelse av krenkelse av rettigheter og ens egen underlegenhet.

Oppgaven til det moderne samfunnet er å bevege seg mot å skape det mest komfortable miljøet, tilpasset ikke bare for vanlige mennesker, men også for mennesker med nedsatt funksjonsevne. For tiden må en funksjonshemmet tilpasse seg samfunnet. I realiteten må samfunnet selv skape gunstige vilkår for liv og utvikling for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Det er nødvendig på lovnivå å sikre like rettigheter for funksjonshemmede og vanlige mennesker, for å skape alle muligheter for realisering av disse rettighetene og full deltakelse av funksjonshemmede i samfunnets liv.

+++++++++++++++++++++++

Begrepet "funksjonshemmet" går tilbake til den latinske roten ("gyldig" - effektiv, fullverdig, kraftig) og bokstavelig oversatt kan bety "uegnet", "underordnet". I russisk bruk, fra og med Peter I, ble dette navnet gitt til militært personell som på grunn av sykdom, skade eller skade ikke var i stand til å utføre militærtjeneste og som ble sendt for videre tjeneste til sivile stillinger. Peter prøvde å rasjonelt bruke potensialet til pensjonert militærpersonell - i det offentlige administrasjonssystemet, bysikkerhet, etc.

Det er karakteristisk at i Vest-Europa dette ordet hadde samme konnotasjon, dvs. gjaldt først og fremst forkrøplede krigere. Fra andre halvdel av 1800-tallet. begrepet gjelder også for sivile som også ble ofre for krig - utviklingen av våpen og utvidelsen av omfanget av kriger utsatte i økende grad sivilbefolkningen for alle farene ved militære konflikter. Til slutt, etter andre verdenskrig, i tråd med den generelle bevegelsen for å formulere og beskytte menneskerettigheter generelt og individuelle kategorier spesielt, er det en nytenkning av begrepet "funksjonshemmet person", som refererer til alle personer med fysiske, psykiske eller intellektuelle funksjonshemninger.

I dag, ifølge ulike estimater, har i gjennomsnitt nesten hver tiende innbygger i utviklede land en form for helsebegrensning. Klassifiseringen av spesifikke typer begrensninger eller funksjonsnedsettelser som personer med funksjonshemming avhenger av nasjonal lovgivning; Følgelig kan antallet funksjonshemmede og deres andel av befolkningen i hvert enkelt land variere betydelig, til tross for at nivået av sykelighet og tap av visse funksjoner i land som har nådd et visst utviklingsnivå er ganske sammenlignbart.

Den føderale loven av 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen" gir en detaljert definisjon av funksjonshemming.

Funksjonshemmet person- dette er en person som har en helselidelse med en vedvarende forstyrrelse av kroppsfunksjoner, forårsaket av sykdommer, konsekvenser av skader eller defekter, som fører til begrenset livsaktivitet og nødvendiggjør hans sosiale beskyttelse.

Begrensning av livsaktivitet kommer til uttrykk i fullstendig eller delvis tap av en persons evne eller evne til å utføre egenomsorg, bevege seg selvstendig, navigere, kommunisere, kontrollere ens atferd, studere og engasjere seg i arbeid.

I henhold til internasjonalt anerkjente kriterier er funksjonshemming definert ved abnormiteter eller funksjonsnedsettelser på følgende områder.

Blinde, døve, stumme, personer med lemdefekter, nedsatt bevegelseskoordinasjon, helt eller delvis lammede anerkjennes som funksjonshemmede på grunn av åpenbare avvik fra den normale fysiske tilstanden til en person. Funksjonshemmede er også mennesker som ikke har noen ytre forskjeller fra vanlige mennesker, men lider av sykdommer som ikke lar dem fungere på ulike områder av livet slik friske mennesker gjør. For eksempel er en person som lider av koronar hjertesykdom ikke i stand til å utføre tungt fysisk arbeid, men han kan være ganske i stand til mental aktivitet. En pasient med schizofreni kan være fysisk frisk, i mange tilfeller er han også i stand til å utføre arbeid knyttet til psykisk stress, men under en forverring er han ikke i stand til å kontrollere sin oppførsel og kommunikasjon med andre mennesker.

Samtidig har flertallet av funksjonshemmede ikke behov for isolasjon, de er i stand til selvstendig (eller med litt hjelp) å leve et selvstendig liv, mange av dem jobber i vanlige eller tilpassede jobber, har familie og forsørger dem selvstendig.

Den systemiske forståelsen av funksjonshemming presentert av WHO avviker fra dens snevre tolkning, som la vekt på yrkesmessige begrensninger og evnen (manglende evne) til å arbeide. Tilstedeværelsen av funksjonshemming og graden av funksjonsnedsettelse betraktes som en indikator på forstyrrelser i å regulere forholdet til en funksjonshemmet person med sitt sosiale miljø. Samtidig viser en analyse av sosial praksis at det er mennesker som har forstyrrelser i kommunikasjon og sosial atferd, mistilpasning og sosial marginalisering som ikke er forbundet med helseproblemer. Slike individer (avvikende atferd) trenger også sosial rehabilitering, men for å organisere spesialisert bistand er det nødvendig å skille mellom marginaliserte personer som har vansker innen sosial tilpasning, basert på sosiopati eller atferdsforstyrrelser, og personer med psykosomatiske avvik. .

Alle funksjonshemmede, men av forskjellige grunner, er delt inn i flere grupper:

i henhold til alderen - funksjonshemmede barn, funksjonshemmede voksne;

opprinnelsen til funksjonshemming - funksjonshemmede fra barndommen, funksjonshemmede fra krig, funksjonshemmede fra arbeidskraft, funksjonshemmede med generell sykdom;

generell tilstand - funksjonshemmede fra mobile, lavmobilitets- og immobile grupper;

grad av arbeidsevne - funksjonshemmede arbeidsdyktige og arbeidsufør, funksjonshemmede i gruppe I (uføre ​​til arbeid), funksjonshemmede i gruppe II (midlertidig funksjonshemmede eller i stand til å arbeide i begrensede områder), funksjonshemmede i gruppe III (i stand til å arbeide i godartet arbeid forhold).

Kriterier for å bestemme første funksjonshemningsgruppe er en sosial funksjonshemming som krever sosial beskyttelse eller bistand på grunn av en helselidelse med en vedvarende, betydelig forstyrrelse av kroppsfunksjoner forårsaket av sykdommer, konsekvenser av skader eller defekter som fører til en uttalt begrensning av enhver kategori av livsaktivitet eller en kombinasjon av disse.

Kriteriet for etablering andre funksjonshemmingsgruppe er en sosial funksjonshemming som krever sosial beskyttelse eller bistand på grunn av en helselidelse med en vedvarende alvorlig forstyrrelse av kroppsfunksjoner forårsaket av sykdommer, konsekvenser av skader eller defekter som fører til en uttalt begrensning av enhver kategori av livsaktivitet eller en kombinasjon av disse.

Kriterier for å bestemme tredje funksjonshemningsgruppe er en sosial funksjonshemming som krever sosial beskyttelse eller bistand på grunn av en helselidelse med en vedvarende, lett eller moderat uttrykt forstyrrelse av kroppsfunksjoner, forårsaket av sykdommer, konsekvenser av skader eller defekter som fører til en mild eller moderat uttalt begrensning av enhver livskategori aktivitet eller en kombinasjon av disse.

Derfor, for vårt land, er problemet med å yte bistand til personer med nedsatt funksjonsevne et av de viktigste og mest presserende, siden økningen i antall funksjonshemmede fungerer som en stabil trend i vårt land. sosial utvikling, og det er ennå ingen data som indikerer en stabilisering av situasjonen eller en endring i denne trenden.

Bestemmelser om beskyttelse av rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne finnes også i mange internasjonale dokumenter. Den mest integrerende av dem, som dekker alle aspekter av livet til mennesker med nedsatt funksjonsevne, er standardreglene for utjevning av muligheter for personer med nedsatt funksjonsevne, godkjent av FN i 1994.

Ideologien til disse reglene er basert på prinsippet om like muligheter, som forutsetter at personer med nedsatt funksjonsevne er medlemmer av samfunnet og har rett til å forbli i sine lokalsamfunn. De bør få den støtten de trenger gjennom de vanlige helse-, utdannings-, sysselsettings- og sosiale tjenester. Det er totalt 20 slike regler.

Regel 1 - dypere forståelse av problemer

Regel 2 - medisinsk tjeneste.

Regel 3 - rehabilitering.

Statene bør anerkjenne at alle personer med nedsatt funksjonsevne som trenger hjelpemidler må ha evnen, inkludert økonomiske midler, til å bruke dem. Dette kan bety at hjelpemidler bør tilbys gratis eller til en så lav kostnad at funksjonshemmede og deres familier har råd til dem.

Etterfølgende regler etablerer standarder for fjerning av barrierer mellom en funksjonshemmet person og samfunnet, og gir personer med nedsatt funksjonsevne tilleggstjenester som vil tillate dem og deres familier å realisere rettighetene sine.

På utdanningsområdet har således stater anerkjent prinsippet om like muligheter i grunnskole, videregående og høyere utdanning for barn, unge og voksne med funksjonsnedsettelser i integrerte strukturer. Utdanning for personer med nedsatt funksjonsevne er en integrert del av det generelle utdanningssystemet. Foreldregrupper og organisasjoner av mennesker med nedsatt funksjonsevne bør involveres i utdanningsprosessen på alle nivåer.

Spesiell regel dedikert sysselsetting - Stater har anerkjent prinsippet om at personer med nedsatt funksjonsevne skal gis mulighet til å utøve sine rettigheter, spesielt på arbeidsområdet. Statene må aktivt støtte inkludering av personer med nedsatt funksjonsevne i det frie arbeidsmarkedet. Slik aktiv støtte kan gis gjennom en rekke aktiviteter, inkludert jobbtrening, insentivkvoter, reservert eller målrettet ansettelse, lån eller subsidier til små bedrifter, spesielle kontrakter og fortrinnsrettigheter til produksjon, skatteinsentiver, kontraktsgarantier eller andre typer støtte. teknisk eller økonomisk bistand til virksomheter som ansetter funksjonshemmede arbeidstakere. Statene bør oppmuntre arbeidsgivere til å gjøre rimelige tilrettelegginger for personer med nedsatt funksjonsevne og til å treffe tiltak for å inkludere personer med nedsatt funksjonsevne i utviklingen av opplæringsprogrammer og sysselsettingsprogrammer i privat og uformell sektor.

I samsvar med inntektssikringsregelen og trygd Statene er ansvarlige for å gi sosial trygghet til mennesker med nedsatt funksjonsevne og opprettholde deres inntekt. Statene må ta hensyn til kostnadene som funksjonshemmede og deres familier ofte lider som følge av funksjonshemmingen når de yter bistand, og gi økonomisk støtte og sosial beskyttelse til de som har tatt seg av den funksjonshemmede. Trygdeprogrammer bør også oppmuntre funksjonshemmede selv til å finne arbeid som genererer inntekt eller gjenoppretter inntektene deres.

Standardreglene for familieliv og personlig frihet sørger for at personer med nedsatt funksjonsevne skal kunne bo sammen med familiene sine. Statene bør sikre at familierådgivningstjenester inkluderer hensiktsmessige tjenester knyttet til funksjonshemming og dens innvirkning på familie liv. Familier med funksjonshemmede bør ha mulighet til å benytte seg av formyndertjenester, samt ha ytterligere muligheter til å ta seg av funksjonshemmede. Statene må fjerne alle utilbørlige hindringer for personer som ønsker å enten adoptere et barn med funksjonshemming eller gi omsorg for en voksen med funksjonshemming.

Reglene legger opp til utvikling av standarder for å sikre inkludering av funksjonshemmede i kulturlivet og deltakelse i det på likeverdig grunnlag. Standardene legger opp til vedtak av tiltak for å sikre like muligheter til rekreasjon og idrett for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Særlig må statene iverksette tiltak for å sikre funksjonshemmede tilgang til rekreasjons- og idrettsanlegg, hoteller, strender, idrettsarenaer, haller mv. Slike tiltak inkluderer å gi støtte til personell som er involvert i organisering av rekreasjons- og idrettsaktiviteter, samt prosjekter som involverer utvikling av metoder for tilgang til og deltakelse i disse aktivitetene for personer med nedsatt funksjonsevne, informasjonstilbud og utvikling av treningsprogrammer, og oppmuntring av idrettsorganisasjoner som utvider mulighetene for inkludering av funksjonshemmede i deltakelse i idrettsaktiviteter. I noen tilfeller krever slik deltakelse ganske enkelt å sikre at personer med nedsatt funksjonsevne har tilgang til disse arrangementene. I andre tilfeller er det nødvendig å ta spesielle tiltak eller organisere spesielle spill. Statene bør støtte deltakelse av personer med nedsatt funksjonsevne i nasjonale og internasjonale konkurranser.

Når det gjelder informasjon og forskning, er statene pålagt å regelmessig samle inn statistiske data om levekårene til personer med nedsatt funksjonsevne. Innsamlingen av slike data vil kunne foregå parallelt med nasjonale folketellinger og husholdningsundersøkelser, og særlig i nært samarbeid med universiteter, forskningsinstitutter og funksjonshemmede organisasjoner. Disse dataene bør inkludere spørsmål om programmer, tjenester og bruken av dem.

"Sosiale problemer: funksjonshemming"

Funksjonshemming er ikke et problem for én person eller en del av befolkningen, men for hele samfunnet som helhet. Den konstante økningen i funksjonshemming og antall funksjonshemmede - på den ene siden, utdyping av oppmerksomheten til hvert individ, uavhengig av hans fysiske, mentale og intellektuelle evner - på den andre, forbedre ideer om verdien av individet og behovet for å beskytte hans rettigheter, karakteristiske for et demokratisk, sivilt samfunn, - alt dette forutbestemmer viktigheten av sosiale rehabiliteringsaktiviteter på nåværende tidspunkt.

Den sosiale spesifisiteten til funksjonshemming ligger i juridiske, økonomiske, kommunikasjonsmessige, psykologiske og andre barrierer som ikke tillater mennesker med ulike helsetilstander å aktivt delta i samfunnets liv og delta fullt ut i det. Minst 10 millioner mennesker er offisielt anerkjent som funksjonshemmede, og tatt i betraktning data om indikatorer på det fysiske, mentale og sosiale velværet til hele befolkningen, påvirker disse problemene hver tredje person.

Under forholdene i det moderne Russland er funksjonshemmede og deres familier en av de mest vanskeligstilte kategoriene av befolkningen.

I tillegg til de generelle sosiale vanskene som er karakteristiske for en betydelig del av befolkningen i en krisesituasjon, har de store problemer med å tilpasse seg negative sosiale endringer, har redusert evne til selvforsvar, opplever absolutt fattigdom, lider av et underutviklet juridisk rammeverk, underutviklede systemer for bistand til dem fra staten og ikke-statlige organisasjoner.

Tidligere eksisterende statlige politiske tiltak rettet mot å løse problemene med funksjonshemming og funksjonshemmede mister sin effektivitet. Under betingelsene for markedsrestrukturering av innholdet og strukturen til økonomiske relasjoner, oppsto behovet for å utvikle nye prinsipper og tilnærminger til statlig politikk angående personer med nedsatt funksjonsevne.

Samtidig er det de siste årene tatt visse grep for å utvikle og implementere en anstendig sosialpolitikk for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Det skjer endringer i den ideologiske begrunnelsen av samfunnets holdning til sine spesielle medlemmer. Prinsippene om et fullverdig liv og like muligheter for mennesker med nedsatt funksjonsevne begynner sakte, gradvis, men jevnt og trutt å etablere seg i menneskers sinn.

Kjernen i sosialpolitikken i forhold til mennesker med nedsatt funksjonsevne er rehabiliteringsretningen som grunnlag for dannelse og styrking av det psykofysiologiske, faglige og sosiale potensialet til den enkelte, utvikling av sosialarbeidsteknologier.

Tiltak begynner å bli iverksatt for å skape barrierefritt miljø for personer med nedsatt funksjonsevne, noe som vil redusere eller eliminere en betydelig del av rombegrensningene for dem.

Det rettes økende oppmerksomhet mot helhetlig rehabilitering, hvor både tiltak for yrkes- og arbeidsrehabilitering og sosial og miljømessig tilpasning av den funksjonshemmede finner sin plass.

Et system med ikke-stasjonære sentre for sosiale tjenester for personer med nedsatt funksjonsevne er under utvikling, som er designet for å koble evnene til spesialiserte institusjoner med kvalifisert personell, nødvendig utstyr og det kjente sosiale miljøet, familien med sitt kraftige sosialiserende rehabiliteringspotensial.

Funksjonshemming er en tilstand hos en person der det er hindringer eller begrensninger i aktivitetene til en person med fysiske, psykiske, sensoriske eller psykiske funksjonshemninger.

Funksjonshemmet er en person hvis muligheter for personlig liv i samfunnet er begrenset på grunn av hans fysiske, psykiske, sensoriske eller psykiske funksjonshemminger.

I Den russiske føderasjonen utføres etableringen av statusen som "funksjonshemmet person" av medisinske og sosiale undersøkelsesinstitusjoner og er en medisinsk og samtidig en juridisk prosedyre. Etablering av en uføregruppe har juridisk og sosial betydning, siden det forutsetter visse spesielle forhold til samfunnet: tilstedeværelse av ytelser til en funksjonshemmet, utbetaling av uførepensjon, begrensninger i arbeidsevne og rettsevne. Noen eksperter ser på funksjonshemming som en form for sosial ulikhet. funksjonshemmet sosial rehabiliteringsstat

Samfunnets holdning til mennesker med nedsatt funksjonsevne er en av de viktigste reelle indikatorene på dets sivilisasjon og samfunnsansvar. Det viktigste er å utvide de reelle mulighetene til slike borgere, for å gi dem muligheten til å leve et fullt liv.

Antall funksjonshemmede i den russiske føderasjonen øker stadig. Årsakene til økningen er følgende forhold:

• 1) helsetilstanden til befolkningen har blitt stadig dårligere de siste årene;
• 2) mulighetene for den sosiale sfæren er betydelig redusert;
• 3) bevegelse langs demokratiseringsveien offentlig liv fører uunngåelig til behovet for å organisere en fullstendig identifikasjon og omfattende regnskapsføring av mennesker med funksjonshemminger.

Funksjonshemming av befolkningen avhenger hovedsakelig av to komponenter: biologisk og sosial.

Den biologiske komponenten avgjør hvor alvorlige ulike sykdommer vil være i prognoseperioden, og hva deres utfall og anatomiske og fysiologiske konsekvenser vil være.

Den sosiale komponenten i prognosen bør ta hensyn til mulighetene for sosiale mekanismer for gjenoppretting og kompensasjon av forstyrrede eller tapte måter for samhandling mellom mennesker med nedsatt funksjonsevne og samfunnet, samt samfunnets evne og vilje til å allokere tilstrekkelige midler og ressurser til å løse problemene til mennesker med nedsatt funksjonsevne.

Det kan forventes at antallet personer med nedsatt funksjonsevne vil vokse i et raskere tempo enn antallet registrerte funksjonshemmede. En økning i antall personer med nedsatt funksjonsevne og en "tyngde" av strukturen vil bli observert i det mest ugunstige scenariet for utviklingen av den sosioøkonomiske krisen.

Med en raskere overvinnelse av krisen og begynnelsen av økonomisk bedring, vil økningen i uførhet være mer betydelig, men strukturen av funksjonshemming er "lettere" enn i det "pessimistiske" scenariet.

Den spesifikke vekstraten for uførhet i dette tilfellet bestemmes i stor grad av forholdet mellom størrelsen på uførepensjoner, alderspensjoner, arbeidsledighetstrygd og andre sosiale utbetalinger.

Antall funksjonshemmede i den russiske føderasjonen utgjør for tiden 10,8 millioner mennesker.

Hvert år blir opptil 1,5 millioner mennesker anerkjent som funksjonshemmede for første gang. Deretter gjenoppretter litt mer enn 5 % av dem arbeidsevnen fullstendig og har ingen begrensninger i livet, mens de resterende 95 % forblir ufør for livet.

Sammen med veksten i antall funksjonshemmede skjer det også en kvalitativ endring i deres kontingent. Blant dem som blir anerkjent som funksjonshemmede for første gang, øker andelen personer i arbeidsfør alder.

Alvorlig funksjonshemmede (grad 1-2) utgjør mer enn 2/3 av det totale antallet funksjonshemmede (79,6 %). Over 1 million mennesker trenger konstant hjelp og omsorg.

For tiden er kun 14,8 % av funksjonshemmede i arbeidsfør alder sysselsatte. Ikke mer enn 34,3 % av funksjonshemmede kan dekke sine behov for yrkesopplæring.

Rundt 80 tusen funksjonshemmede trenger autonome kjøretøy. Funksjonshemmedes behov for tekniske rehabiliteringsmidler som gjør deres arbeid og liv enklere dekkes i et minimum.

Føderal lov av 2. august 1995 nr. 122-FZ "Om sosiale tjenester for eldre borgere og funksjonshemmede" definerte tiltak for sosial støtte til funksjonshemmede på både føderalt og regionalt nivå, og etablerte en grunnleggende liste over rehabiliteringstiltak utført for funksjonshemmede mennesker.

Medical and Social Expertise Service (MSE) har blitt omgjort til en føderal offentlig tjeneste. Antall individuelle rehabiliteringstilbud til funksjonshemmede øker årlig og utgjør over en halv million.

Kategorien funksjonshemmede barn inkluderer barn under 18 år som har betydelige begrensninger i sine livsaktiviteter, som fører til sosial mistilpasning på grunn av forstyrrelser i barnets utvikling og vekst, evner til egenomsorg, bevegelse, orientering, kontroll over atferden, læring, kommunikasjon og fremtidig arbeid.

Begrepene «funksjonshemmet barn» og «funksjonshemmet siden barndommen» er forskjellige. «Ufør siden barndommen» er årsaken til funksjonshemming, etablert samtidig med funksjonshemmingsgruppen.

Den angitte årsaken er fastsatt for borgere over 18 år, i tilfeller der funksjonshemming på grunn av sykdom, skade eller lyte som oppsto i barndommen, oppsto før fylte 18 år.

Denne årsaken til funksjonshemming kan også fastslås dersom, basert på kliniske data eller konsekvensene av skader og fødselsskader, bekreftet av data fra medisinske institusjoner, hadde en funksjonshemmet person under 18 år (før 1. januar 2000 - under 16 år) tegn på vedvarende begrensninger i livsaktivitet. En person under 18 år som er anerkjent som funksjonshemmet tildeles kategorien «funksjonshemmet barn».

Russland har organisert bred lovgivende og organisatorisk støtte for mennesker med funksjonshemming. En person diagnostisert med funksjonshemming kan få bekreftelse på sin funksjonshemmingsstatus.

Denne statusen lar ham motta visse sosiale ytelser: fordeler, gratis medisiner, gratis tekniske rehabiliteringsmidler (proteser, rullestol eller høreapparat), boligrabatter, sanatoriumkuponger. Før inntektsgenerering av ytelser fikk funksjonshemmede også en gratisbillett for å reise til et rekreasjonssted, rabatter på kjøp av bil osv. Inntektsgenerering erstattet noen av ytelsene med månedlige kontantstøtte.

Å oppnå statusen til en funksjonshemmet person innebærer samtidig utvikling av et individuelt rehabiliteringsprogram for en person - hoveddokumentet som han mottar tekniske rehabiliteringsmidler, anbefalinger for ansettelse og henvisninger til behandling.

Den 11. juni 1999 registrerte Justisdepartementet i Den russiske føderasjonen, på initiativ av offentlige organisasjoner for funksjonshemmede i Russland, den all-russiske union av offentlige organisasjoner for funksjonshemmede "Union of Disabled People of Russia". Den russiske union av funksjonshemmede organiserer veldedige aktiviteter og holder ulike offentlige og offentlige arrangementer.

Det finnes eksempler på privat støtte. I mange byer er det betalte tjenester, hovedstadens mobilnettverk MegaFon har laget en spesiell "kontakt"-tariff for personer med hørselshemninger.

Mange organisasjoner opprettet i landet gir beskyttelse av rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne og gir opplæring, for eksempel: "Perspektiv" ble opprettet i 1997 på grunnlag av World Institute on Disability Problems (WIDI). Målene til denne organisasjonen er å fremme uavhengigheten til mennesker med nedsatt funksjonsevne i det russiske samfunnet og forbedre deres livskvalitet.

Nettverk av organisasjoner for funksjonshemmede "Independent Life" i byene: Nizhny Novgorod, Ukhta, Samara, Togliatti, Tver, Rostov-on-Don, Ulan-Ude, Jekaterinburg, Chelyabinsk, Perm, Vladimir, Arkhangelsk, s. Maima (Altai-republikken) og i CIS-landene: Georgia, Aserbajdsjan, Armenia, Usbekistan.

Støtte og finansiering av prosjekter gis også av en rekke utenlandske og internasjonale fond (USAID, Verdens helseorganisasjon).

Den siste tiden har det vært en nedgang i bymyndighetenes ansvar i forhold til problemet med å skape et barrierefritt miljø. Dette, samt det utilstrekkelig aktive arbeidet til funksjonshemmede selv med myndighetspersoner og lovgivende organer, hindrer prosessen med å tilpasse bymiljøet til behovene til mennesker med ulike funksjonshemninger.

Mange russiske byer iverksetter tiltak for å skape et mer tilgjengelig miljø for mennesker med nedsatt funksjonsevne. For eksempel er bytransportruter med løfteinnretninger for rullestoler opprettet i Moskva, i Jekaterinburg, Voronezh og mange andre. andre byer - sosial taxi.

Med utviklingen av behandlingsteknologier som gjør det mulig å overvinne de mest alvorlige plagene, er det ekstremt faktisk problem blir den påfølgende rehabiliteringen av de kurerte. Så langt er det kun tatt alvorlige grep for å rehabilitere barn som har lidd alvorlig, inkl. onkologiske sykdommer.

I Vladimir-regionen, i Kirzhach-distriktet, er byggingen av det første rehabiliteringssenteret i Russland for barn som har overvunnet kreft i gang. Ifølge leger trenger 10 til 20 tusen barn hvert år medisinsk og psykologisk hjelp. "Mens byggingen pågår, har en liten rehabiliteringsleir allerede utført 5 skift på territoriet til et nærliggende hvilehjem." Initiativtaker til prosjektet er grunnleggeren av Sheredar veldedige stiftelse, Mikhail Bondarev.

En rekke regioner har egne programmer. Som en del av programmet "Sosial støtte for innbyggere i Moskva for 2012 - 2016", "kan unge muskovitter med funksjonshemminger slappe av og gjennomgå rehabilitering.

I 2013 har 1053 personer – barn og unge under 29 år – allerede dratt og skal til Slovenia, 730 – til Ukraina. 130 mennesker venter i Israel. 513 vil hvile i Karelia, Krim og Moskva-regionen." Ikke bare i hovedstaden, men også i en rekke andre store byer, iverksettes programmer, hvis generelle formål er å skape et «barrierefritt miljø» for rullestolbrukere. Nye T-banestasjoner bygges ikke bare med rulletrapper, men også med heiser. Det bygges ramper for å komme inn i offentlige bygg og kjøpesentre.

Funksjonshemmede som en sosial kategori av mennesker trenger konstant sosial beskyttelse, bistand og støtte. Disse typer bistand er bestemt av lov, relevante forskrifter, instrukser og anbefalinger; mekanismen for deres implementering er kjent. Det skal bemerkes at alle forskrifter gjelder ytelser, tillegg, pensjoner og andre former sosial assistanse, som tar sikte på å opprettholde levetiden, på passivt forbruk av materialkostnader.

Samtidig trenger mennesker med nedsatt funksjonsevne bistand som kan stimulere og aktivere dem og undertrykke utviklingen av avhengighetstendenser. Det er kjent at for en fullstendig, aktivt liv funksjonshemmede må involveres i samfunnsnyttige aktiviteter, utvikle og opprettholde sine forbindelser med et sunt miljø, offentlige etater med ulike profiler, offentlige organisasjoner og ledelsesstrukturer. I hovedsak snakker vi om sosial integrering av funksjonshemmede, som er det endelige målet for rehabilitering.

Det er grunnen til at staten, samtidig som den sikrer sosial beskyttelse av funksjonshemmede, blir bedt om å skape de nødvendige forutsetninger for individuell utvikling, utvikling av kreative og produktive evner og evner.

I vårt land begynner arbeidet med utvikling av individuelle rehabiliteringsprogrammer for personer med nedsatt funksjonsevne akkurat å få fart, ulike modeller for rehabiliteringsinstitusjoner blir opprettet, innovative teknologier for sosialt arbeid med denne kategorien av befolkningen introduseres, og rehabilitering. industrien er i utvikling.

Ved å gjenopprette funksjonshemmedes evne til å fungere sosialt og skape en selvstendig livsstil, hjelper sosialarbeidere og sosial rehabiliteringsspesialister dem med å bestemme sine sosiale roller, sosiale forbindelser i samfunnet som bidrar til deres fulle utvikling.

LITTERATUR

• 1. Kholostova E.I. SOSIALT ARBEID MED FUNKSJONER. Opplæringen. - 2. utgave - M.: Forlags- og handelsselskap "Dashkov and Co.", 2008. - 240 s.
• 2. Khrapylina L.P. Grunnleggende om rehabilitering av funksjonshemmede. - M., 1996.
• 3. Dementyeva N.F., Ustinova E.V. Skjemaer og metoder medisinsk og sosial rehabilitering funksjonshemmede borgere. - M, 1991.
• 4. Internett: https://ru.wikipedia.org/wiki/Disability

Introduksjon………………………………………………………………………………………………3

1 Funksjonshemming: konsept, årsaker, former…………………………………………..5

1.1 Begrepet funksjonshemming………………………………………………………………..5

1.2 Årsaker til funksjonshemming……………………………………………………………….7

1.3 Former for funksjonshemming………………………………………………………………………9

2 Problemer med funksjonshemmede………………………………………………………………..13

2.1 Sosiale og hverdagslige problemer………………………………………………………………………13

2.2 Psykologiske problemer………………………………………………………………14

2.3 Problemer med å få utdanning……………………………………………………………….17

2.4 Sysselsettingsproblemer……………………………………………………………….22

Konklusjon………………………………………………………………………………………………...28

Referanser………………………………………………………………………………………………..29

Introduksjon

Den kraftige prosessen med humanisering av sosiale relasjoner som har dukket opp over hele verden, stimulerer en intensivering av universell interesse for problemene til de minst sosialt beskyttede gruppene, blant hvilke funksjonshemmede inntar en av de første plassene.

Ulike årsaker fører til tap av helse og evner for en betydelig del av menneskeheten, noe som i alvorlig grad påvirker deres økonomiske situasjon og holdning, gir opphav til følelser av deprivasjon, mindreverdighet og pessimisme ikke bare blant dem selv, men også blant de rundt dem. Derfor står et samfunn som er bevisst sin medmenneskelighet og streber etter å innse den, overfor problemet med omfattende hjelp til de som har sårt behov for det.

I praksis kommer dette til uttrykk i praksisen med rehabilitering av funksjonshemmede, hvis endelige mål er, som definert av Verdens helseorganisasjon, deres sosiale integrasjon, d.v.s. aktiv deltakelse i hovedaktivitetene og samfunnets liv, inkludering i sosiale strukturer beregnet på friske mennesker og knyttet til ulike sfærer av menneskelivet - pedagogisk, faglig, etc.

Politikken for sosial støtte til mennesker med nedsatt funksjonsevne bør bygges på plattformen for å skape vilkår for likeverdig deltakelse av funksjonshemmede i samfunnets liv. Organiseringen av miljøtilgjengelighet for mennesker med nedsatt funksjonsevne innebærer, etter anerkjennelsen av like rettigheter for mennesker med nedsatt funksjonsevne til å delta i samfunnet, organisering av et effektivt marked for tjenester, der funksjonshemmede i økende grad blir representert som forbrukere med spesifikke krav, en etterspørsel etter visse varer, tjenester og tilgjengelige bygninger.

Problemene til funksjonshemmede må studeres for å forbedre livskvaliteten til funksjonshemmede, samt gjøre dem mer komfortable i det moderne samfunnet.

Konseptet med likeverdig statsborgerskap ser på mennesker med nedsatt funksjonsevne ikke som personer med «restarbeidsevne», men som verdige borgere, som forbrukere av spesielle, spesifikke tjenester og varer. Denne vektforskyvningen bidrar til at holdningen til funksjonshemmede som «skadede» mennesker forlates, og at det dannes en holdning til funksjonshemmede som personer med spesielle tilleggsbehov.

Samtidig er en funksjonshemmet ikke bare en passiv forbruker av varer og tjenester. Dersom samfunnet søker å integrere mennesker med nedsatt funksjonsevne, forutsetter dette prosesser for å øke deres status i sosioøkonomiske og markedsmessige relasjoner.

Moderne russisk sosialpolitikk skaper ikke avhengige holdninger som orienterer mennesker med nedsatt funksjonsevne mot en aktiv stilling i forhold til arbeid og selvstendig liv, men mekanismene for å undertrykke diskriminering og vilkårlighet fra arbeidsgivere mot funksjonshemmede er ennå ikke fullt operative. Arbeidsgivernes diskriminerende handlinger rettferdiggjøres av dem ut fra kravene til en markedsøkonomi, og det er fortsatt utilstrekkelig presedens for å gjenopprette rettferdighet og ilegge straff for brudd på konstitusjonelle garantier.

Formålet med dette kursarbeidet– studere problemene til mennesker med nedsatt funksjonsevne.

Arbeidsmål:

1. Dekke grunnleggende begreper, årsaker, former for funksjonshemming.

2. Vis hovedproblemene til funksjonshemmede.

1 Funksjonshemming: konsept, årsaker, former

1.1 Begrepet funksjonshemming

I følge russisk lovgivning er en funksjonshemmet "en person som har en helsesvikt med en vedvarende forstyrrelse av kroppsfunksjoner, forårsaket av sykdommer, konsekvenser av skader eller defekter, som fører til begrensning av livsaktivitet og nødvendiggjør hans sosiale beskyttelse." Funksjonshemming er definert som "helt eller delvis tap av en persons evne eller evne til å yte egenomsorg, bevege seg selvstendig, navigere, kommunisere, kontrollere ens atferd, lære og delta i arbeidsaktiviteter."

Denne definisjonen er sammenlignbar med den gitt av Verdens helseorganisasjon: mennesker med funksjonshemminger har funksjonsvansker som følge av sykdom, abnormiteter eller mangler i utvikling, helse, utseende eller feiltilpasning. eksternt miljø til deres spesielle behov, på grunn av samfunnets fordommer overfor mennesker med nedsatt funksjonsevne. For å redusere virkningen av disse restriksjonene er det utviklet et system med statlige garantier for sosial beskyttelse av funksjonshemmede.

Sosial beskyttelse av funksjonshemmede er et system med statsgaranterte økonomiske, sosiale og juridiske tiltak som gir funksjonshemmede vilkår for å overvinne, erstatte (kompensere) funksjonshemninger og rettet mot å skape like muligheter for dem til å delta i samfunnets liv som andre borgere. .

Takket være den nye statlige sosialpolitikken, forskere og sosial arbeider, utdanningsaktiviteter til foreninger som tar til orde for overholdelse av menneskerettighetene, skjer endringer gradvis, inkludert i selve språket. I utlandet i dag faller dette begrepet praktisk talt ut av bruk; folk unngår å bruke slike "etiketter" som døve, blinde, stammere, og erstatter dem med kombinasjoner av "nedsatt hørsel (syn, taleutvikling).

Ifølge FN har hver tiende person på planeten en funksjonshemming. Ifølge offisiell statistikk er det nå 13 millioner funksjonshemmede i Russland. I følge Sosialopplysningsbyrået er det minst 15 millioner av dem.Blant dagens funksjonshemmede er det mange unge og barn.

I en snever forstand, fra et statistisk synspunkt, er en funksjonshemmet person en person som har et uopphørt uføresertifikat utstedt av Bureau of Medical and Social Expertise (BMSE) eller i medisinske institusjoner til rettshåndhevelsesbyråer. Det store flertallet av slike mennesker er registrert hos trygdebyråer eller i medisinske institusjoner til rettshåndhevende byråer som mottakere av ulike typer pensjoner, inkludert pensjoner som ikke skyldes uførhet, men av andre grunner (oftest alderdom).

I vid forstand omfatter kontingenten av funksjonshemmede også personer som faller inn under definisjonen av funksjonshemming fastsatt ved lov, men som på grunn av ulike omstendigheter ikke har søkt til BMSE. Hva er disse omstendighetene? De kan deles inn i 2 klasser. Den første er relatert til utviklingen av helsevesen og medisin, spesielt diagnostisering av sykdommer og tilgjengelighet (for eksempel utidig påvisning av ondartede neoplasmer). Den andre er med en persons motiver for å oppnå funksjonshemmet status. For tiden er denne motivasjonen høyere enn tidligere, da restriksjoner på arbeidsaktiviteter til funksjonshemmede var svært betydelige, og statusen til en funksjonshemmet person ikke tillot dem å jobbe.

Blant uføre ​​kan det skilles mellom tre grupper: a) pensjonister som mottar alderspensjon; b) funksjonshemmede som mottar uførepensjon; c) yrkesaktive personer i arbeidsfør alder som ikke er mottakere av pensjoner og ytelser.

Økningen i uførhet som vi står overfor i dag kan kalles en økning i «akkumulert» uførhet. Reduserte sjanser for sysselsetting og upålitelighet av tilfeldig inntekt kan ikke annet enn å presse borgere som har grunn til uførhet til å registrere funksjonshemmingen sin. For å overleve under slike forhold tyr de til å samle alle tilgjengelige inntektskilder, inkludert trygdesystemet.

Funksjonshemming, definert på en eller annen måte, er kjent for ethvert samfunn, og hver stat, i samsvar med sitt utviklingsnivå, prioriteringer og evner, danner sosial og økonomisk politikk for mennesker med nedsatt funksjonsevne.

I løpet av de siste tretti årene har det dukket opp stabile trender og mekanismer for politikkutforming angående mennesker med nedsatt funksjonsevne i verden. forskjellige land utvikler tilnærminger for å løse problemene til denne sosiale gruppen, og gir bistand til statlige og offentlige institusjoner med å definere og implementere retningslinjer rettet mot mennesker med funksjonshemming.

1.2 Årsaker til funksjonshemming

Ved fastsettelse av funksjonshemmingsgruppe skal ITU alltid fastslå årsaken til funksjonshemmingen. Alle dokumenter som ligger til grunn for å fastslå årsaken til funksjonshemmingen registreres i eksamensrapporten.

Arbeidsskade;

Siden barndommen;

Generell sykdom

2. For militært personell:

Krigstraumer;

Hendelsesforløpet som fører til sosial svikt og funksjonshemming, i generelt syn følgende: etiologi - patologi (sykdom) - dysfunksjon - begrensning av livsaktivitet - sosial svikt - funksjonshemming - sosial beskyttelse.

Grunnlaget for å fastsette funksjonshemming er en kombinasjon av tre faktorer: svekkelse av kroppsfunksjoner, vedvarende begrensning av livsaktivitet, sosial insuffisiens.

Klassifisering av forstyrrelser i menneskekroppens grunnleggende funksjoner

1. Krenkelse av psykologiske funksjoner (oppfatning, oppmerksomhet, tenkning, tale, følelser, vilje).

2. Krenkelse av sensoriske funksjoner (syn, hørsel, lukt, berøring).

3. Brudd på statodynamisk funksjon.

4. Brudd på funksjonen til blodsirkulasjon, respirasjon, fordøyelse, utskillelse, metabolisme og energi, intern sekresjon.

Klassifisering av hovedkategorier av livsaktivitet

1. Egenomsorgsevne - evnen til selvstendig å tilfredsstille grunnleggende fysiologiske behov, utføre daglige husholdningsaktiviteter og utføre personlig hygiene.

2. Evnen til å bevege seg selvstendig – evnen til å bevege seg i rommet, overvinne hindringer og opprettholde kroppens balanse.

3. Evne til å lære – evnen til å oppfatte og reprodusere kunnskap (allmennutdanning, faglig, etc.), mestring av ferdigheter og evner (sosialt, kulturelt og hverdagslig).

4. Arbeidsevne - evnen til å utføre aktiviteter i samsvar med kravene til arbeidets innhold, volum og forhold.

5. Orienteringsevnen – evnen til å lokalisere seg i tid og rom.

6. Evne til å kommunisere - evnen til å etablere kontakter mellom mennesker ved å oppfatte, behandle og overføre informasjon

7. Evnen til å kontrollere sin atferd – evnen til selvbevissthet og adekvat atferd som tar hensyn til sosiale og juridiske normer.

Klassifiseringen av forstyrrelser i kroppens funksjoner i henhold til alvorlighetsgraden innebærer identifisering av hovedsakelig tre grader av lidelser:

1. grad - mindre eller moderat dysfunksjon;

2. grad - alvorlig dysfunksjon;

3. grad – betydelig uttalt dysfunksjon.

Typer sosial ulempe:

1. Fysisk avhengighet - vanskeligheter (eller manglende evne) til å leve selvstendig;

2. Økonomisk avhengighet - vanskeligheter (eller manglende evne) til å oppnå materiell uavhengighet.

3. Sosial avhengighet - vanskeligheter (eller manglende evne) til å opprettholde sosiale forbindelser.

1.3 Former for funksjonshemming

Kriteriet for å bestemme den første gruppen av funksjonshemming er sosial insuffisiens forårsaket av vedvarende, betydelig uttrykte forstyrrelser i kroppsfunksjoner, som er forårsaket av sykdommer, konsekvenser av skader, som fører til en uttalt begrensning av en av følgende kategorier av livsaktivitet eller en kombinasjon av dem:

Selvbetjeningsevner av tredje grad - fullstendig avhengighet av andre personer;

Tredjegrads mobilitet – manglende evne til å bevege seg;

Orienteringsevner av tredje grad - desorientering;

Kommunikasjonsevner av tredje grad – manglende evne til å kommunisere;

Evne til å kontrollere sin oppførsel av tredje grad – manglende evne til å kontrollere sin oppførsel.

Den første funksjonshemmingsgruppen opprettes for personer som trenger konstant omsorg utenfor. Ingen arbeid er tilgjengelig for disse personene. Eksempler på slike forhold er:

1. Alvorlig hemiplegi på grunn av organisk hjerneskade av ulike etiologier eller alvorlig paraplegi

2. Ved betydelig uttalte forstyrrelser i sirkulasjons- og respirasjonsfunksjonene (sirkulasjonssvikt stadium III, etc.). Disse pasientene har svekkelser innen følgende kategorier av livsaktivitet: evne til egenomsorg 3. grad, evne til å bevege seg 3. grad.

Den første funksjonshemmingsgruppen opprettes også for personer som til tross for vedvarende, uttalte funksjonsnedsettelser og behov for konstant omsorg utenfor, kan utføre visse typer arbeid under spesielt tilrettelagte forhold (hjemme).

Kriteriet for å fastslå den andre gruppen funksjonshemming er sosial insuffisiens forårsaket av en vedvarende alvorlig forstyrrelse av kroppsfunksjoner som er forårsaket av sykdommer, konsekvenser av skader eller defekter som fører til en uttalt begrensning av en av følgende kategorier av livsaktivitet eller en kombinasjon av dem:

Egenomsorgsevner av andre grad – med bruk av hjelpemidler og med hjelp av andre personer;

Evne til å bevege seg andre grad - ved bruk av hjelpemidler og med hjelp av andre personer;

Evner for arbeidsaktivitet av andre, tredje grad - manglende evne til å arbeide eller arbeide under spesielt skapte forhold;

Læringsevner av tredje, andre grad - manglende evne til å lære eller studere under spesielt skapte forhold;

Orienteringsevner av andre grad - ved hjelp av andre personer;

Evne til å kommunisere andre grad - med hjelp av andre personer;

Evne til å kontrollere sin oppførsel av andre grad - evnen til å delvis eller fullstendig kontrollere sin oppførsel ved hjelp av andre personer.

En lærevansker av andre og tredje grad kan være grunnlag for å etablere en andre funksjonshemmingsgruppe i kombinasjon med en begrensning av en eller flere andre kategorier av livsaktivitet (med unntak av studenter).

Den andre funksjonshemmingsgruppen opprettes for personer som alle typer arbeid er kontraindisert for, samt for personer som har tilgang til arbeid under spesielt tilrettelagte forhold (arbeid hjemmefra, spesialutstyrte arbeidsplasser).

Kriteriet for å bestemme den tredje gruppen funksjonshemming er sosial insuffisiens forårsaket av en vedvarende lett eller moderat alvorlig forstyrrelse av kroppsfunksjoner, som er forårsaket av sykdommer, konsekvenser av skader, som ofte fører til en moderat alvorlig begrensning av en av følgende livskategorier aktivitet eller en kombinasjon av dem:

Egenomsorgsevner av første grad - med bruk av hjelpemidler;

Evne til å bevege seg første grad – lengre tid brukt ved flytting;

Førstegrads læringsevner – læring ved hjelp av hjelpemidler;

Arbeidsevne i første grad – reduksjon i mengden arbeid eller tap av yrke;

Orienteringsevner av første grad - med bruk av hjelpemidler;

Kommunikasjonsevner av første grad - en reduksjon i volumet av assimilering, en reduksjon i kommunikasjonshastigheten.

Begrensning av evnen til kommunikasjon av første grad og evne til å lære av første grad kan være grunnlaget for å etablere en tredje gruppe funksjonshemminger, hovedsakelig når de kombineres med en begrensning av en eller flere andre kategorier av livsaktivitet.

En funksjonshemmet er en person som har en helsesvikt med en vedvarende forstyrrelse av kroppsfunksjoner, forårsaket av sykdommer, følger av skader eller lyter, som fører til begrensning av livsaktivitet og nødvendiggjør hans sosial beskyttelse.

Det er flere årsaker til funksjonshemming:

1. For sivilbefolkningen:

Arbeidsskade;

Yrkessykdom;

Siden barndommen;

Skade (sykdom) knyttet til ulykken ved atomkraftverket i Tsjernobyl;

Generell sykdom

2. For militært personell:

Krigstraumer;

Sykdom ervervet i løpet av militærtjeneste;

En sykdom ervervet under utførelsen av (offisielle) plikter eller militærtjeneste i forbindelse med Tsjernobyl-ulykken.

I henhold til kriteriene for å bestemme funksjonshemmingsgruppen, avhengig av graden av svekkelse av kroppsfunksjoner og livsbegrensninger, er tre funksjonshemningsgrupper differensiert - I, II, III.

Funksjonshemming er kjent for alle samfunn, og hver stat danner sosial og økonomisk politikk angående mennesker med funksjonshemminger.

2 Problemer med funksjonshemmede

2.1 Sosiale problemer

Problemet med sosial tilpasning av funksjonshemmede til levekår i samfunnet er en av de viktigste fasettene ved det generelle integreringsproblemet. Nylig har dette problemet fått ytterligere betydning og haster på grunn av store endringer i tilnærminger til mennesker som er funksjonshemmede. Til tross for dette er prosessen med tilpasning av denne kategorien borgere til det grunnleggende i samfunnet i ferd med å bli studert, og det er denne prosessen som avgjørende bestemmer effektiviteten til de korrigerende tiltakene som tas av spesialister som arbeider med mennesker med funksjonshemminger.

Blant de sosiale og hverdagslige problemene er:

1. Begrensning av selvbetjeningsfunksjoner:

Evne til å kle seg selvstendig;

Spiser;

Oppretthold personlig hygiene;

Beveg deg selvstendig;

Sett deg ned eller stå opp selvstendig.

2. Begrensning av utøvelsen av den sosiale rollen som eksisterte før funksjonshemmingens begynnelse:

Begrensning av sosial rolle i familien;

Begrense sosiale kontakter;

Begrensning eller manglende evne til å arbeide.

Behovene til funksjonshemmede kan deles inn i to grupper: – generelt, dvs. lik andre borgeres behov og - spesielle, d.v.s. behov forårsaket av en bestemt sykdom.

De mest typiske for de "spesielle" behovene til mennesker med nedsatt funksjonsevne er følgende:

I restaurering (kompensasjon) av nedsatte evner for ulike typer aktiviteter;

På farten;

I kommunikasjon;

Fri tilgang til sosiale, kulturelle og andre gjenstander;

Muligheten til å få kunnskap;

I arbeid;

I komfortable boforhold;

I sosiopsykologisk tilpasning;

Å tilfredsstille de oppførte behovene er en uunnværlig forutsetning for å lykkes med alle integreringsaktiviteter vedrørende mennesker med nedsatt funksjonsevne. I sosiopsykologiske termer utgjør funksjonshemming mange problemer for en person, så det er nødvendig å spesielt fremheve de sosiopsykologiske aspektene ved personer med nedsatt funksjonsevne.

Funksjonshemming er et spesifikt trekk ved individets utvikling og tilstand, ofte ledsaget av begrensninger i livsaktivitet på en lang rekke områder.

Som et resultat blir funksjonshemmede en spesiell sosiodemografisk gruppe. De har lav inntekt og liten mulighet til å ta utdanning (i følge statistikk er det blant unge funksjonshemmede mange personer med ufullstendig videregående utdanning og få med videregående generell og høyere utdanning). Vanskelighetene med å delta for disse menneskene i produksjonsvirksomheten øker, et lite antall funksjonshemmede er sysselsatt. Bare noen få har egen familie. Flertallet har manglende interesse for livet og lyst til å engasjere seg i sosiale aktiviteter.

2.2 Psykologiske problemer

Forholdet mellom funksjonshemmede og friske mennesker innebærer ansvar for disse relasjonene på begge sider. Derfor bør det bemerkes at funksjonshemmede i disse relasjonene ikke inntar en helt akseptabel posisjon. Mange av dem mangler sosiale ferdigheter, evne til å uttrykke seg i kommunikasjon med kolleger, bekjente, administrasjon og arbeidsgivere.

Funksjonshemmede er ikke alltid i stand til å forstå nyansene i menneskelige relasjoner; de oppfatter andre mennesker litt generelt, vurderer dem på grunnlag av bare noen moralske egenskaper - vennlighet, lydhørhet, etc. Forhold mellom funksjonshemmede er heller ikke helt harmoniske. Å tilhøre en gruppe mennesker med nedsatt funksjonsevne betyr ikke at andre medlemmer av denne gruppen vil bli behandlet deretter. Erfaringene fra offentlige organisasjoner av funksjonshemmede viser at funksjonshemmede foretrekker å forene seg med mennesker som har identiske sykdommer og har en negativ holdning til andre.

En av hovedindikatorene på sosiopsykologisk tilpasning av funksjonshemmede er deres holdning til eget liv. Nesten halvparten av funksjonshemmede (i følge resultatene fra spesielle sosiologiske studier) vurderer livskvaliteten som utilfredsstillende (stort sett er dette funksjonshemmede i gruppe 1). Omtrent en tredjedel av funksjonshemmede (hovedsakelig gruppe 2 og 3) karakteriserer livet sitt som ganske akseptabelt.

Dessuten kommer begrepet «tilfredshet-misnøye med livet» ofte ned på den dårlige eller stabile økonomiske situasjonen til en funksjonshemmet. Jo lavere inntekt en funksjonshemmet har, desto mer pessimistisk er hans syn på hans eksistens. En av faktorene i ens holdning til livet er egenvurderingen av den funksjonshemmedes helsetilstand. Ifølge forskningsresultater, blant personer som definerer kvaliteten på deres eksistens som lav, vurderte bare 3,8 % deres velvære som god.

Et viktig element i det psykiske velværet til personer med nedsatt funksjonsevne er deres selvoppfatning. Bare hver tiende funksjonshemmede anser seg selv lykkelig. En tredjedel av funksjonshemmede anser seg selv som passive. Hver sjette person innrømmer å være usosial. En fjerdedel av funksjonshemmede anser seg selv som triste. Data om de psykologiske egenskapene til personer med nedsatt funksjonsevne varierer betydelig i grupper med ulik inntekt. Antallet "glade", "snille", "aktive", "omgjengelige" mennesker er større blant de som har stabilt budsjett, og antallet "ulykkelige", "sinte", "passive", "usosiale" er større. blant dem som stadig er i nød. Psykologiske egenvurderinger er like i grupper av funksjonshemmede av ulik alvorlighetsgrad. Selvtillit er mest gunstig blant funksjonshemmede i gruppe 1. Blant dem er det mer "snille", "omgjengelige", "muntre". Situasjonen er verre for funksjonshemmede i gruppe 2. Det er bemerkelsesverdig at blant funksjonshemmede i gruppe 3 er det færre "ulykkelige" og "triste" mennesker, men betydelig flere "sinte", noe som karakteriserer problemer på det sosiopsykologiske planet. Dette bekreftes av en rekke dypere individuelle psykologiske eksperimenter som avslører psykologisk disadaptasjon, en følelse av mindreverdighet og store vanskeligheter med mellommenneskelige kontakter blant funksjonshemmede i gruppe 3. Det var også en forskjell i selvtillit mellom menn og kvinner: 7,4 % av mennene og 14,3 % av kvinnene anser seg selv som «heldige», henholdsvis 38,4 % og 62,8 %, «snille», 18,8 % og «blide» 21,2 %, som indikerer kvinners høye tilpasningsevne.

Det er lagt merke til en forskjell i selvtilliten til sysselsatte og arbeidsledige funksjonshemmede: for sistnevnte er den betydelig lavere. Dette skyldes delvis den økonomiske situasjonen til arbeidere og deres større sosiale tilpasning sammenlignet med ikke-arbeidere. Sistnevnte er trukket tilbake fra denne sfæren av sosiale relasjoner, noe som er en av grunnene til ekstremt ugunstig personlig selvtillit.

Ensomme funksjonshemmede er minst tilpasset. Til tross for at deres økonomiske situasjon ikke er fundamentalt forskjellig til det verre, representerer de en risikogruppe når det gjelder sosial tilpasning. Dermed er det mer sannsynlig at de enn andre negativt vurderer sin økonomiske situasjon (31,4 % og i gjennomsnitt for funksjonshemmede 26,4 %). De anser seg selv som mer «ulykkelige» (62,5 %, og i gjennomsnitt blant funksjonshemmede 44,1 %), «passive» (henholdsvis 57,2 % og 28,5 %), «triste» (40,9 % og 29 %), blant disse menneskene er det få mennesker som er fornøyd med livet. Trekk av sosiopsykologisk mistilpasning hos enslige funksjonshemmede forekommer til tross for at de har en viss prioritet i sosiale beskyttelsestiltak. Men tilsynelatende trenger disse menneskene først og fremst psykologisk og pedagogisk hjelp. Forverringen av den moralske og psykologiske tilstanden til personer med nedsatt funksjonsevne forklares også av de vanskelige økonomiske og politiske forholdene i landet. Som alle mennesker opplever funksjonshemmede frykt for fremtiden, angst og usikkerhet for fremtiden, en følelse av spenning og ubehag. Generell bekymring tar former som er karakteristiske for dagens politiske, økonomiske og sosiopsykologiske forhold. Sammen med materielle ulemper fører dette til at de minste vanskelighetene forårsaker panikk og alvorlig stress blant funksjonshemmede.

Så vi kan si at for tiden er prosessen med sosiopsykologisk tilpasning av funksjonshemmede vanskelig fordi:

Livstilfredsheten blant funksjonshemmede er lav (og i følge resultatene av observasjoner fra Moskva- og Yaroslavl-spesialister har denne indikatoren en negativ trend);

Selvfølelse har også negativ dynamikk;

Betydelige problemer står overfor funksjonshemmede i forhold til andre;

Emosjonell tilstand funksjonshemmede er preget av angst og usikkerhet om fremtiden, pessimisme.

Den mest ugunstige gruppen i sosiopsykologisk forstand er den der det er en kombinasjon av ulike ugunstige indikatorer (lav selvtillit, varsomhet overfor andre, misnøye med livet osv.). Denne gruppen inkluderer personer med dårlig økonomisk situasjon og levekår, enslige funksjonshemmede, funksjonshemmede i gruppe 3, spesielt arbeidsledige, funksjonshemmede siden barndommen (for eksempel pasienter med cerebral parese).

2.3 Problemer med å få utdanning

I den moderne verden fungerer utdanning som en av hovedfaktorene for å opprettholde og endre den sosiale strukturen i samfunnet, samt den sosiale og profesjonelle mobiliteten til individet. Utdanning som mobilitetsfaktor øker muligheten for å klatre på den sosiale rangstigen i stor grad, og i en rekke tilfeller er dens tilstand. Dette gjelder begge vanlige folk, og til personer med nedsatt funksjonsevne, funksjonshemninger.

I samsvar med den føderale loven "On Education" har funksjonshemmede i gruppe 1 og 2, så vel som funksjonshemmede fra barndommen, rett til ikke-konkurrerende opptak til statlige institusjoner for høyere utdanning utdanningsinstitusjoner, ved bestått opptaksprøver med positive karakterer. Men etter å ha gått inn på et universitet, har de fleste unge med nedsatt funksjonsevne ikke mulighet til å utøve sin juridiske rett til å motta utdanning og påfølgende arbeid. Først og fremst på grunn av mangelen hjelpeteknologier og vilkår for utdanning av funksjonshemmede. I motsetning til erfaringen fra ledende utenlandske land, er det i vårt land ingen tjenester for å hjelpe funksjonshemmede studenter i læringsprosessen, samt spesielle programmer for deres videre sysselsetting.

Systemet med tilleggsutdanning (heretter kalt tilleggsutdanning) har en spesiell rolle på grunn av sin evne til å svare på endringer i menneskers faglige behov, markedets behov for spesialister på ulike nivåer, og tilpasse utdanningsressurser til dagens behov av potensielle forbrukere. I vid forstand er tilleggsutdanning prosessen med å implementere tilleggsopplæringsprogrammer, utdanningstjenester og informasjons- og utdanningsaktiviteter utenfor hovedprogrammene i individets, samfunnets og statens interesse.

DL kan vurderes ved å anta at mange sosiale grupper deltar i det, for eksempel skolebarn, eldre, arbeidsledige og mange andre. La oss vurdere en førskoleopplæring som er rettet mot en bestemt sosial gruppe – mennesker med funksjonsnedsettelser.

For tiden, ifølge Verdens helseorganisasjon, er det mer enn 500 millioner mennesker med funksjonshemninger i verden. Det er mer enn 13 millioner av dem i Russland, noe som indikerer omfanget av problemet under vurdering. Av disse er mer enn 5 millioner i alderen 20 til 50 år, hvorav 80 % ønsker å jobbe, men på grunn av utilgjengelighet i markedet for utdanningstjenester kan de ikke gjøre dette. Som et resultat er det kun 5 % av funksjonshemmede i arbeidsfør alder i vårt land som har jobb.

En analyse av CE-systemet lar oss identifisere to områder i strukturen: det første er fritid (musikkutdanning, kunst, sport, etc.), det andre er yrkesutdanning rettet mot å oppnå en ny spesialitet for en person, forbedre faglige kvalifikasjoner , og omskoler en spesialist. Den første kan også betraktes som utdanning "for seg selv", utviklingen av ens kreative potensial, fordi implementeringen av programmene hovedsakelig er forbundet med utviklingen av en persons kreative evner, avsløring av personlige ressurser og naturlige tilbøyeligheter. Forbruket av pre-service programmer av den andre typen - profesjonell, er først og fremst assosiert med personlig selvforbedring i faglig forstand, behovet for å oppnå karrieremål eller en endring i ens posisjon på arbeidsmarkedet. Hvis kreative CE-tjenester hovedsakelig er relevante for barn og ungdom, så er de materielle aspektene ved profesjonell CE rettet først og fremst mot unge mennesker og voksne. Samtidig er fritidsundervisning som oftest gratis og finansiert over statsbudsjettet, mens sistnevnte ofte går på bekostning av forbrukere av disse tjenestene.

Strukturen til ytterligere yrkesutdanning (heretter referert til som CPE) er preget av en rekke organisasjonsformer: fra akademier, institutter og sentre for avansert opplæring til institusjoner, institusjoner, bedrifter med forskjellige typer eierskap. Det finnes former for tilleggsutdanning: heltid, deltid, blandet (heltid og deltid). Basert på type deltakelse til studenten i videreutdanningsprogrammet, vurderes tre hovedoppgaver: praksisplass, videregående opplæring og faglig omskolering.

For personer med nedsatt funksjonsevne er det å ta utdanning og skaffe seg et yrke effektivt middel sosialisering, sosiokulturell og økonomisk mobilitet. I følge avdelingen for spesialundervisning i Utdannings- og vitenskapsdepartementet i Den russiske føderasjonen har funksjonshemmede personer som har fullført høyere og videregående yrkesutdanningsprogrammer en sysselsettingsgrad som overstiger 60 % (fra 1. januar 2009). Men moderne utdanning, designet for å bidra til å utjevne statusposisjoner, reproduserer ofte ulikheten som eksisterer i samfunnet og etablerer ganske strenge barrierer for representanter for sosiale grupper som ikke har ressurser: økonomi, forbindelser i administrative strukturer, sosial status. Selv om ideen om offentlig utdanning for alle sosiale grupper i samfunnet lenge har vært diskutert, og blir implementert i en rekke regioner i Russland, implementeres den sjelden effektivt i daglig russisk praksis.

Personer med nedsatt funksjonsevne, prosentvis, er mer sannsynlig enn andre sosiale grupper (enten eksplisitt eller latent) forbrukere av APE-tjenester. Selv om det velges et spesifikt program som tillater utvikling av kreative ressurser, for eksempel et fritidsopplæringsprogram, vil likevel nye ferdigheter og evner, ifølge personer med nedsatt funksjonsevne, gi inntekter, om enn små, og tillate dem å endre seg. deres sosiale status. Dermed øker det å mestre trekkspillet av en rullestolbruker ikke bare hans status i andres øyne, men lar ham også opptre i kreative grupper eller individuelt, noe som noen ganger blir økonomisk belønnet. Men oftest er det viktigste her fremveksten av moralske insentiver for utvikling, ytterligere muligheter til å kommunisere med andre mennesker og en følelse av nytte for andre.

Å motta tilleggsutdanningstjenester i prosessen med yrkesutdanning bestemmer anskaffelsen av et nytt yrke av en person, bidrar til hans ansettelse og begynnelsen av selvstendig liv. Når det gjelder mennesker med nedsatt funksjonsevne, bør det først og fremst sies at deres utdanning i CE-programmer potensielt kan bidra til horisontal og vertikal sosiokulturell mobilitet og skape nye vilkår for livene til mennesker med nedsatt funksjonsevne.

I denne forbindelse er det relevant å studere holdningene til funksjonshemmede som forbrukere av tilleggsundervisningstjenester til innholdet og tilbudet av disse tjenestene. Det handler om om funksjonshemmedes oppfatning om problemene med tilleggsutdanning. Tilleggsutdanning for en person i arbeidsfør alder innebærer som regel en forbedring av hans stilling på arbeidsmarkedet og muligheter for å finne arbeid med anstendig lønn. Barrierene som eksisterer i vårt samfunn korrigerer hovedmålet for funksjonshemmede, og rettferdiggjør opplæringsprogrammer i deres øyne med muligheter for generell utvikling, ikke nødvendigvis i fagfelt.

Hovedstøtten for funksjonshemmede for å få tilgang til ytterligere yrkesopplæring gis av familie og venner. Dette viser nok en gang at hovedmekanismen for å støtte personer med nedsatt funksjonsevne innen tilleggsutdanning er personens nærmiljø, og ikke det sosiale beskyttelsessystemet.

Videre fungerer arbeidsformidlingen og offentlige organisasjoner av funksjonshemmede som kilder til støtte. Til syvende og sist er ikke mer enn 20 % av alle funksjonshemmede avhengige av støtte fra det statlige sosialvernet og bistand fra offentlige organisasjoner. Sistnevnte omstendighet viser de motstridende resultatene av statlige og offentlige programmer for integrering av mennesker med nedsatt funksjonsevne i fagfeltet. Funksjonshemmede regner med støtte for sin innsats fra mennesker som står dem nær, men de tviler på effektiviteten til statlige og offentlige organisasjoner, hvis oppgaver spesifikt inkluderer å støtte faglig utvikling av funksjonshemmede. Mer enn en tredjedel av funksjonshemmede sier direkte at utsiktene til å motta tilleggsutdanning er ønskelig for dem, men i det moderne Russland er det ingen mekanismer for å løse dette problemet.

Generelt har den praktiske implementeringen av prinsippet om tilgjengelighet og tilpasningsevne for alle utdanningsformer og nivåer for voksne funksjonshemmede hatt minst innvirkning på tilleggsutdanning.

Metodisk er det behov for spesialiserte løsninger, for eksempel basert på ny informasjonsteknologi, fjernundervisning, spesialdesignet for spesifikke målgrupper, og opplæringskurs. Studiet av dette aspektet viser den dårlige representasjonen av ikke-statlige utdanningsinstitusjoner i planer for å skaffe tilleggsutdanning. Dette faktum indikerer utilstrekkelig aktivitet til offentlige organisasjoner og kommersielle foretak i levering av utdanningstjenester, deres manglende vilje til å jobbe i dette markedssegmentet.

2.4 Sysselsettingsproblemer

Økonomiske, sosiale og politiske transformasjoner som finner sted i Russland bør til syvende og sist være rettet mot å sikre en balanse mellom rettigheter, plikter og interesser for innbyggerne, som er en av garantistene for sosial stabilitet og reduksjon av sosiale spenninger.

Til en viss grad vil denne balansen opprettholdes når man skaper forhold der en person kan kontrollere sin egen skjebne, ha økonomisk uavhengighet og realisere evnen til selvforsyning, uten å krenke medborgernes interesser. En av hovedbetingelsene er å sikre menneskeretten til arbeid.

Arbeidsaktivitet bestemmer forholdet mellom medlemmer av samfunnet. En funksjonshemmet har begrenset arbeidsevne sammenlignet med en frisk person. Dessuten må han i en markedsøkonomi være konkurransedyktig i forhold til andre samfunnsmedlemmer og opptre på lik linje i arbeidsmarkedet.

Det er åpenbart at problemet med profesjonell rehabilitering (og, som et resultat, sysselsetting av funksjonshemmede i de nye markedsforholdene for landet vårt) blir svært aktuelt.

Det eksisterende sysselsettingssystemet i en markedsøkonomi er ennå ikke etablert og må forbedres. Det eksisterende systemet for bistand til funksjonshemmede i Russland har aldri vært fokusert på deres integrering i samfunnet.

I mange år var hovedprinsippene i regjeringens politikk overfor funksjonshemmede kompensasjon og eksklusjon. Den prioriterte retningen for å reformere offentlig politikk bør være deres rehabilitering. For å gjennomføre reformen trengs det nye spesialister med et grunnleggende nytt syn på mennesker med nedsatt funksjonsevne. Slike spesialister må absolutt ha evnen til å sympatisere og være profesjonelle i super-høy klasse, samt ha et anstendig materiell og teknisk grunnlag for å utføre sine aktiviteter.

Arbeidet til funksjonshemmede har viktig sosiopsykologisk og moralsk-etisk betydning, og bidrar til bekreftelse av personlighet, eliminerer psykologiske barrierer, forbedrer den økonomiske situasjonen til funksjonshemmede og deres familier, og gir et visst bidrag til landets økonomi.

Arbeidsmarkedet for funksjonshemmede, som et spesifikt segment av det generelle arbeidsmarkedet, er preget av stor deformasjon: på bakgrunn av den høye etterspørselen fra funksjonshemmede etter jobber, er det praktisk talt ingen tilbud. For utviklingen er det nødvendig med justeringer utenfra.

En analyse av statlige tiltak innen sysselsetting av funksjonshemmede (jobbkvoter, straff) avslørte deres ineffektivitet. Under disse forholdene er det ekstremt viktig å fullt ut utforske tilstanden og muligheten for en bestemt region for å løse dette problemet.

En effektiv måte for slik analyse er vanlig forskning. En av dem (som en integrert del av sosial overvåking av ansettelse av funksjonshemmede) ble utført i januar 2009 i Moskva, av Moskva Arbeidstjeneste. Målet var å bestemme tilstanden til arbeidsplasser for personer med nedsatt funksjonsevne og hovedproblemene i ansettelsessfæren for å ta og justere ledelsesbeslutninger. 500 funksjonshemmede i arbeidsfør alder ble intervjuet, uavhengig av sysselsetting (2,3 % av befolkningen generelt). Blant dem var 49,0 % menn og 51,0 % kvinner, 23,0 % av funksjonshemmede var unge mennesker (16–29 år), 41,2 % funksjonshemmede i aktiv arbeidsalder (30–44 år) og 35,8 % funksjonshemmede før. -pensjonsalder (45-59 (54) år).

Undersøkelsesresultatene tilbakeviser den allment aksepterte ideen om funksjonshemmedes avhengige livsholdninger. Arbeidsmotvilje ble oppgitt som årsak til arbeidsledighet med bare 1,8 %; andelen økonomisk passive funksjonshemmede øker litt med alderen (fra 0,9 % til 2,2 %). 44,0 % av respondentene jobber for tiden, og hver tredje jobber fast, ofte ikke innenfor spesialiteten sin. Det er betydelig at 62,3 % av dem er arbeidere, mens det er færre kvinnelige arbeidere – 43,0 %. Bare 4,6 % av funksjonshemmede er ingeniører, 3,7 % er ledere og 0,5 % er arbeidsgivere.

7,8 % av antall arbeidshemmede har hjemmearbeid, for det meste funksjonshemmede i gruppe I. Undersøkelsen viste at 51,0 % av arbeidsledige funksjonshemmede søker jobb, og 3,2 % fiktivt sysselsatte. Ønsket om å ha gjennomførbare betalte jobber uttrykkes først og fremst av ungdom fra første og Gruppe II funksjonshemmet, uteksaminert fra skolen eller

spesialisert internatskole og fikk yrkesopplæring. Blant funksjonshemmede som søker arbeid, har halvparten arbeidsanbefalinger og er klare til å begynne å jobbe. Denne indikatoren vil ifølge respondentene kunne vært høyere dersom det ikke forelå krenkelse av rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne til å motta jobbanbefalinger uten en uberettiget reduksjon av funksjonshemningsgruppen eller et ulovlig krav om å sende inn søknad fra en fremtidig arbeidsgiver.

Hva betyr arbeid for mennesker med nedsatt funksjonsevne? Hva motiverer dem til å se etter passende jobber? Svarene på disse spørsmålene avslørte følgende spekter av motivasjon: arbeid er en viktig kilde til materiell eksistens - 77,9%; en av kommunikasjonsmulighetene - 42,5%; Jeg ønsker å hjelpe familien min økonomisk - 42,1 %; realisere sine evner - 33,4%; Dette sterkt middel"glem" om helseproblemer - 27,5%; gi nytte for samfunnet - 21,1%; metode for selvbekreftelse - 19,2%; å endre samfunnets oppfatning av mennesker med nedsatt funksjonsevne - 12,8 %; annet - 4,0 %. Som et annet alternativ foreslo respondentene: "Oppsett dagen" - 1,8 %; "renter" - 0,6%; "glede", "tilfredshet" - 0,4% hver; «organiser dagen: jo mer du jobber, jo mer får du gjort», «lei av å sitte hjemme», «øke livsreserven», «føle seg som et menneske», «lære nye ting», «økonomisk hjelp til andre syke mennesker» - 0,2 % hver .

Ved å gruppere svarene fikk vi en mer dyptgående analyse av respondentenes motivasjon. Funksjonshemmede anser at det viktigste målet med arbeidet er å forbedre materiell velvære for seg selv, sine familier og hjelpe andre syke - 42,8 % (gruppe 1). Den kreative siden av involvering ble angitt av 31,2 % av respondentene (gruppe 2). Arbeid som et middel til sosial rehabilitering er nødvendig for 26,0 % av respondentene (gruppe 3).

Det viste seg at det materielle insentivet går foran andre mål for alle funksjonshemmede, uavhengig av kjønn, alder, funksjonshemningsgruppe, tilstedeværelse/fravær av spesialitet. Det er betydelig at sosial rehabilitering er av stor betydning for kvinner (en fordel på 2,7 % i forhold til menn). Kreative motiver er mer karakteristiske for unge mennesker, men med alderen reduseres de betydelig (med 7,5%). Undersøkelsen viste også at det kreative potensialet er mer uttalt blant funksjonshemmede i gruppe II (32,0 % av det totale antallet funksjonshemmede i den tilsvarende gruppen) og personer med yrkesutdanning (32,4 % av det totale antallet funksjonshemmede med spesialitet) .

Den rådende typen arbeidsmotivasjon for funksjonshemmede bestemmer dermed deres ønske om økonomisk uavhengighet fra omgivelsene.

Respondentene ble også stilt spørsmålet "Hva tror du, hvis funksjonshemmede ikke var i økonomisk nød, og samfunnets oppmerksomhet på problemene deres forble den samme, ville de ønsket å jobbe?" 74,6 % svarte bekreftende, noe som indikerer et stabilt behov for arbeidskraft.

I dag bor 93 tusen mennesker med funksjonshemninger i Primorye, hvorav halvparten er personer i arbeidsfør alder. Av disse jobber bare 12 tusen mennesker. Hvert år tar ca. 500 funksjonshemmede kontakt med arbeidsformidlingen i regionen angående sysselsetting og yrkesopplæring, og nesten alle har behov for fagopplæring.

Med innføringen av endringer i føderal lov nr. 185 "Om sosial beskyttelse av personer med nedsatt funksjonsevne i Den russiske føderasjonen" 1. januar 2005, ble hoveddelen av ansvaret for å skape "spesielle jobber for funksjonshemmede", inkludert deres finansiering, overføres fra statlige etater til arbeidsgiverne selv. Men for øyeblikket er det absolutt ingen interesse for forretningsstrukturer i arbeidet til funksjonshemmede, siden det av objektive grunner ofte er mindre effektivt enn arbeidet til ansatte uten funksjonshemninger, og for å bruke det er det nødvendig å sette inn økonomiske midler til spesialutstyr til arbeidsplassene. Alt dette gjør naturligvis ansettelse av funksjonshemmede nærmest urealistisk og krever at det legges til rette for å øke konkurranseevnen til funksjonshemmede på arbeidsmarkedet. Derfor er det nødvendig å ta et sett med tiltak rettet mot å løse problemene med profesjonell konkurranseevne til mennesker med begrensede fysiske og mentale evner. Inkludert kan vi tilby:

Endre grunnlaget for dannelsen av «spesielle jobber for mennesker med nedsatt funksjonsevne». Prinsippet om å skape spesielle arbeidsplasser bør være som følger - ikke deaktivert arbeidsplass, og en arbeidsplass for en funksjonshemmet person. Bare med denne tilnærmingen kan problemene med ansettelse av personer med begrensede fysiske og mentale evner løses effektivt.

Organisere opplæring for spesialister i tilrettelegging av spesielle arbeidsplasser for personer med nedsatt funksjonsevne. For øyeblikket, på grunn av deres fravær, mangler både offentlige og kommersielle strukturer en forståelse av "hva er en spesiell arbeidsplass og hvordan skape den?"

Etablere fordeler, opp til fullstendig avskaffelse av avgifter for å opprettholde en spesiell arbeidsplass for en funksjonshemmet person (leie, strøm og varme, kommunikasjon, etc.).

Etter å ha studert hovedproblemene til funksjonshemmede, bør det bemerkes at for å forbedre nivået og livskvaliteten til funksjonshemmede er det nødvendig:

1. Forbedre prosessen med sosial og hverdagslig tilpasning til levekår i samfunnet og hjemme;

2. Øke det psykiske velværet og selvoppfatningen til funksjonshemmede;

3. Gjør utdanning mer tilgjengelig for personer med nedsatt funksjonsevne for å øke muligheten til å klatre på den sosiale rangstigen;

4. Vedta et sett med tiltak som tar sikte på å løse problemene med profesjonell konkurranseevne til personer med nedsatt funksjonsevne.

Konklusjon

Politikken for sosial støtte til mennesker med nedsatt funksjonsevne bør bygges på plattformen for å skape vilkår for likeverdig deltakelse av funksjonshemmede i samfunnets liv.

Derfor er det nødvendig å forbedre prosessen med sosial og hverdagslig tilpasning til levekårene i samfunnet og i hverdagen.

En av hovedindikatorene for den sosiale og psykologiske tilpasningen til personer med nedsatt funksjonsevne er deres holdning til sitt eget liv, så vi må hjelpe dem med å forbedre sin selvoppfatning og økonomiske situasjon. For å gjøre dette bør prosessen med å få en utdanning gjøres mer tilgjengelig for å øke muligheten for å klatre på den sosiale rangstigen.

Problemene med å ansette funksjonshemmede må løses, siden de ikke kan leve av pensjonen. Derfor er det nødvendig å løse problemet med faglig konkurranseevne til funksjonshemmede på arbeidsmarkedet. I tillegg er den demografiske situasjonen i Russland slik at samfunnet i de kommende årene vil møte en akutt mangel på arbeidere.

Bibliografi

Lutsenko, E.L. Sosiokulturell rehabilitering av funksjonshemmede. / E.L. Lutsenko. - Khabarovsk. 2007. – 120 s.

Podobed, M.A. Sosialtjeneste eldre og funksjonshemmede. / M.A. Podobed. - Moskva. 2004. – 200 s.

Tolkatsjeva, E.V. Prosessen med industriell tilpasning av funksjonshemmede. / E.V. Tolkatsjeva. - Khabarovsk. 2006. – 105 s.

Kurbatov, V.I. Sosialt arbeid. / Under generalen utg. prof. I OG. Kurbatova. – Rostov ved Don. 2000. – 376 s.

Kholostova, E.I. Russisk leksikon for sosialt arbeid. T.1. / Red. E.I. Enkelt. M.: Institutt for sosialt arbeid, 1997. – 364 s.

Etonn, V., Cohen, M., Farkas, M. Psykiatrisk rehabilitering. / V. Etonne, M. Cohen, M. Farkas. – Forlag: Sphere. 2001. – 400 s.

Gurovich, I.Ya., Storozhanova, Ya.A. Samfunnsrettet psykisk helsetjeneste. Klinisk og sosial psykiatri. / OG JEG. Gurovich, Ya.A. Storozhanova. - Moskva. 2003. – 560 s.

Gurovich, I.Ya., Storozhanova, Ya.A., Shmukler, A.B. Psykososial terapi og psykososial rehabilitering i psykiatrien. Medisinsk praksis. / OG JEG. Gurovich, Ya.A. Storozhanova, A.B. Shmukler. - Moskva. 2004. – 670 s.

Yarskaya-Smirnova, E. R., Naberushkina, E. K. Sosialt arbeid med funksjonshemmede. / E. R. Yarskaya-Smirnova, E. K. Naberushkina. 2. utgave, legg til. SPb.: Peter. 2004. – 120 s.

Lovgivende materiell

Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen: føderasjon. lov: [vedtatt av staten. Duma 20. juli 1995: godkjent. Forbundsråd 15. nov. 1995] / Den russiske føderasjonen. - Moskva. 1998. – 22 s.

Forskrifter

Sosial beskyttelse av funksjonshemmede. Regulatoriske handlinger og dokumenter / Red. Margieva. – Moskva: Juridisk litteratur. 2007. – 704 s.

Elektroniske ressurser

Materiale brukt fra nettstedet til Art. Hovedproblemer i arbeidslivet. Tilgangsdato: 20.05.2009, tilgangstid: 15.27.

Komponenter av dokumenter

Del av magasinet

Vozzhaeva, F.S. Gjennomføring av omfattende rehabiliteringsprogrammer for funksjonshemmede barn // SOCIS. – 2002. -Nr. 6. – S. 36-40.

Kozyakov, S.B., Potasheva, A.P., Borisova, L.B., Simonenko, N.V. Utvikling av nye psykososiale teknologier i psykiatritjenester // Sosial og klinisk psykiatri. – 2004. – Nr. 4. – S. 50-53.

Yarskaya-Smirnova, E.R., Romanov, P.V. Problemet med tilgjengelighet til høyere utdanning for mennesker med nedsatt funksjonsevne // Sosiol. forskning – 2005. - Nr. 10. – s. 66-78.

En del av samlingen

Belozerova, E.V. Erfaring med å organisere høyere utdanning for personer med nedsatt funksjonsevne // Tilgjengelighet til høyere utdanning for personer med nedsatt funksjonsevne: Lør. vitenskapelig tr. / Red. D.V. Zaitseva. Saratov: Vitenskapelig bok. – 2004. – S. 16-21.

Kocheshova, T. A. Tilleggsutdanning i sammenheng med sosiokulturell mobilitet for funksjonshemmede // Utdanning som en faktor i sosial mobilitet for funksjonshemmede: Samling. vitenskapelig tr. / Red. D.V. Zaitseva. Saratov: Vitenskap. – 2007. – S. 57-61.

Antonn V., Cohen M., Farkas M. Psykiatrisk rehabilitering. Forlag: Sphere. 2001.- S.18.

Føderal lov nr. 181 av 24. november 1995 "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i Den russiske føderasjonen" kap. I, art. 1.

Podobed, M.A. Sosiale tjenester for eldre borgere og funksjonshemmede./ M.A. Podobed. Moskva, 2004. s. 17-19

Yarskaya-Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Sosialt arbeid med funksjonshemmede. 2. utgave, legg til. St. Petersburg: Peter, 2004.- S.23-29.

Russisk leksikon for sosialt arbeid. T.1. Ed. Panova A.I., Kholostovoy E.I., M.: Institutt for sosialt arbeid, 1997. – S. 10.

Russisk leksikon for sosialt arbeid. T.1. Ed. Panova A.I., Kholostovoy E.I., M.: Institutt for sosialt arbeid, 1997. – S. 13.

Podobed M.A. Sosiale tjenester for eldre borgere og funksjonshemmede. – M., 2004. – S. 14.

Gurovich I.Ya., Storozhanova Y.A., Shmukler A.B. Psykososial terapi og psykososial rehabilitering i psykiatrien. M.: Medisinsk praksis. 2004. S. – 10-21.

Antonn V., Cohen M., Farkas M. Psykiatrisk rehabilitering. Forlag: Sphere. 2001.- S.10.

Belozerova E.V. Erfaring med å organisere høyere utdanning for personer med nedsatt funksjonsevne.// Tilgjengelighet til høyere utdanning for personer med nedsatt funksjonsevne.: Lør. vitenskapelig tr. Ed. Zaitseva D.V. Saratov: Vitenskapelig bok, 2004. – S. 17.

Yarskaya-Smirnova E.R., Romanov P.V. Problemet med tilgjengelighet til høyere utdanning for mennesker med nedsatt funksjonsevne. // Sosiol. forskning 2005.-nr 10. S-66.

Kocheshova T.A. Tilleggsutdanning i sammenheng med sosiokulturell mobilitet for personer med funksjonshemming.//Utdanning som en faktor i sosial mobilitet for personer med funksjonshemninger: Coll. vitenskapelig tr./ Red. Zaitseva D.V., Saratov: Nauka, 2007. - S. 58.

Sosial beskyttelse av funksjonshemmede. Regulerende handlinger og dokumenter. Ed. Margieva.- M.: Juridisk litteratur. 2007.-S. 43.

Lutsenko E.L. Sosiokulturell rehabilitering av funksjonshemmede – Khabarovsk, 2007. – S.2.

Sosialt arbeid. Under generelt utg. prof. Kurbatova V.I. Rostov ved Don, 2000 – s.18.

Materiale brukt fra nettstedet www.zarplata.ru/n-id-15639.html, art. Hovedproblemer i arbeidslivet.

Tolkatsjeva E.V. Prosessen med industriell tilpasning av funksjonshemmede. – Khabarovsk, 2006 - S.35.

Yarskaya-Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Sosialt arbeid med funksjonshemmede. 2. utgave, legg til. St. Petersburg: Peter, 2004.- S.20.

Funksjonshemming blant befolkningen– et av de viktigste medisinske og sosiale problemene i verden. Indikatorer for funksjonshemming er en refleksjon av både helsenivå og kvaliteten på behandling og forebyggende tiltak, og tilstanden til sosial beskyttelse for en person med en helsedefekt.

Ifølge UNESCO er antallet funksjonshemmede på planeten rundt 10 % av verdens befolkning. I 1982 vedtok FNs generalforsamling Verdens handlingsprogram for personer med nedsatt funksjonsevne, som har som mål å fremme effektive tiltakå forebygge funksjonshemming, gjenopprette arbeidsevnen og realisere målene om likestilling og full deltakelse av funksjonshemmede i samfunnslivet.

Betydningen av funksjonshemming som et medisinsk og sosialt problem:

– et kriterium for vurdering av folkehelse og arbeidsevne til befolkningen

– påvirker dødeligheten (dødeligheten blant funksjonshemmede er 1,5-2 ganger høyere), varighet, livskvalitet

– det er en foryngelse av funksjonshemming

– økonomiske aspekter (opphør av arbeid når uførhet etableres i yrkesaktiv alder medfører alvorlig økonomisk skade for staten; staten pådrar seg store utgifter til forskjellige typer sosial trygghet for funksjonshemmede og gjennomføring av tiltak for sosial beskyttelse av funksjonshemmede).

– reflekterer graden av sosial beskyttelse (mengden sosialhjelp for personer med nedsatt funksjonsevne – jo bedre det er, jo større er kretsen av mottakere av sosialstønad)

Årsaker som bidrar til økningen i uførhet:

– forverring av miljøsituasjonen i de fleste land i verden

– endringer i befolkningens aldersstruktur mot dens aldring

– ugunstige forhold arbeidskraft i bedrifter generelt og etter bransje, region

– endring i type patologi – vekst av kronisk Ikke-smittsomme sykdommer; økning i innenlands- og transportskader

- endre folks livsstil.

Funksjonshemmet person– en person som på grunn av begrenset livsaktivitet på grunn av fysiske eller psykiske funksjonshemminger trenger sosialhjelp og beskyttelse (Lov “On Social Protection of Disabled Persons in the Republic of Belarus”, 1991). Siden 1993, i Republikken Hviterussland, har funksjonshemming blitt etablert i henhold til kriteriene for å begrense livsaktivitet og er bestemt for både voksne og barn.

Begrensning av livsaktiviteter– manglende evne til å utføre daglige aktiviteter på en måte og i den grad som er normalt for en person. Det kommer til uttrykk i fullstendig eller delvis tap av evnen eller evnen til å utføre egenomsorg, læring, bevegelse, orientering, kommunikasjon, kontroll over ens atferd, samt å engasjere seg i arbeidsaktiviteter.

Tre grader av funksjonshemming bestemmes: skarp, betydelig, uttalt, avhengig av hvilken funksjonshemmingsgruppe som er etablert (henholdsvis gruppe I, II, III).

Uførhet– sosial insuffisiens forårsaket av en helseforstyrrelse (sykdom, skade, fysisk defekt) med en vedvarende forstyrrelse av kroppsfunksjoner, som fører til begrensning av livsaktivitet og behov for sosial beskyttelse.

Sosial funksjonshemming er en persons manglende evne til å oppfylle den vanlige rollen i livet for sin stilling (som tar hensyn til alder, kjønn, bosted, utdanning osv.), på grunn av nedsatt kroppsfunksjon og begrensning av livsaktivitet. Det kommer til uttrykk i en persons manglende evne til å leve selvstendig og behovet for hjelp fra andre, manglende evne til å opprettholde sosiale forbindelser og sikre økonomisk uavhengighet, manglende evne til å utføre aktiviteter som er iboende for en person, inkludert profesjonelle aktiviteter. Sosial mangel skaper behov for sosial beskyttelse og er grunnlaget for fastsettelse av funksjonshemming.

Kriterier for fastsettelse av funksjonshemming Etablert i henhold til Instruks for fastsettelse av funksjonshemmingsgruppe (2002):

1. funksjonshemningsgruppe– etableres i nærvær av avhengighet av konstant uregulert bistand fra andre personer på grunn av en uttalt begrensning av livsaktivitet forårsaket av sykdommer, konsekvenser av skader, alvorlige kombinerte defekter og fører til sosial svikt. Den første uføregruppen fastsettes også for sykdommer med absolutt ugunstig prognose for livet i nær fremtid, uavhengig av uførhetsgrad på undersøkelsestidspunktet.

2. funksjonshemmingsgruppe– etableres når det er en betydelig begrensning av livsaktivitet forårsaket av sykdommer, konsekvenser av skader, kombinerte anatomiske defekter og fører til sosial insuffisiens. Det er ledsaget av et konstant behov for hjelp fra andre personer til å oppfylle en rekke regulerte behov, samt et fullstendig tap av evnen til å utføre profesjonelt arbeid eller evnen til å utføre det bare under spesielt skapte forhold. Den andre gruppen bestemmes også uavhengig av alvorlighetsgraden av funksjonshemminger med en tvilsom arbeidsprognose og kontraindikasjoner for arbeid på grunn av en sannsynlig forverring av helse

3. funksjonshemningsgruppe– bestemmes hos personer med moderat funksjonshemming, med en betydelig reduksjon i muligheten for sosial tilpasning og med en betydelig nedgang i arbeidsvolumet, reduksjon i kvalifikasjoner og vanskeligheter med å utføre profesjonelt arbeid. Den tredje gruppen av funksjonshemming utelukker ikke den funksjonshemmede fra arbeid, men reduserer volumet betydelig og endrer karakteren av profesjonelt arbeid utført under normale produksjonsforhold.

Årsaker til funksjonshemming i I samsvar med instruksjonene for å bestemme årsaken til funksjonshemming (2002): generell sykdom; Yrkessykdom; arbeidsskade; funksjonshemming siden barndommen; funksjonshemming siden barndommen assosiert med Tsjernobyl-katastrofen; funksjonshemming siden barndommen på grunn av skade, kontusjon eller skade forbundet med kampoperasjoner under den store patriotiske krigen; krigstraumer; sykdommen ble ervervet under militærtjeneste; sykdommen ble ervervet mens du utførte militærtjenesteoppgaver i forbindelse med Tsjernobyl-katastrofen; sykdom (skade) forårsaket av Tsjernobyl-katastrofen.

Primær regnskap alle tilfeller av innledende anerkjennelse av funksjonshemming og resultatene av ny undersøkelse av funksjonshemmede i primær MREC utføres med hjelp Statistisk oversikt over ekspert- og rådgivningsaktiviteter til MREC. Kupongen inneholder 34 artikler som reflekterer informasjon om pasienten, resultatene av undersøkelsen i Utdanningsdepartementet, behov for rehabilitering og anbefalinger om ansettelse. Den statistiske kupongen fylles ut av oversykepleieren eller den medisinske registratoren til MREC og er hovedregnskapsdokumentet for å sammenstille statistisk rapportering om den første diagnosen funksjonshemming og resultatene av ny undersøkelse av funksjonshemmede ved MREC. Statistiske rapporter om funksjonshemming(skjema 1, skjema 2, skjema 3, skjema 4) er satt sammen på regionalt nivå basert på informasjonen i de statistiske kupongene. Fra regionalt nivå overføres statistisk informasjon til republikansk nivå.

Statistisk analyse av den primære funksjonshemmingen til befolkningen i Hviterussland utføres i henhold til informasjonssystemet "Disability", opprettet i republikken i 1993 og opererer på grunnlag av Forskningsinstituttet for medisinsk og sosial ekspertise og rehabilitering. Innenfor rammen av dette systemet behandles informasjon om alle eksamenssaker ved MREC sentralt. Siden begynnelsen av 90-tallet har uførestatistikk i republikken blitt overført til befolkningsnivå og reflekterer utviklingen av uførhet for hele befolkningen, både barn og voksne.

Grunnleggende indikatorer på funksjonshemming.

1. primær funksjonshemmingsindikator:

Indikatorer for primær funksjonshemming beregnes for befolkningen som helhet, så vel som for individuelle grupper (0-18 år, over 18 år, befolkningen i arbeidsfør alder, befolkningen i pensjonsalder, yrkesaktiv befolkning), samt nosologiske former, grupper, årsaker til funksjonshemming mv.

2. struktur av primær funksjonshemming:

3. prosentandel av funksjonshemmede blant befolkningen:

For å vurdere effektiviteten av rehabilitering av funksjonshemmede, beregnes og analyseres følgende indikatorer:

4. indikator for fullstendig rehabilitering av funksjonshemmede i arbeidsfør alder:

5. indikator for delvis rehabilitering av funksjonshemmede i arbeidsfør alder:

6. indikator på alvorlighetsgraden av funksjonshemming:

Funksjonshemmingstrender i republikken Hviterussland.

Funksjoner ved primær funksjonshemming: totalt 470 tusen, hvorav 30 tusen er funksjonshemmede barn. Hvert år er det 55 tusen nye tilfeller.

Årsaker hos voksne: sykdommer i blodsystemet - 44%, neoplasmer, sykdommer muskel- og skjelettsystemet, konsekvenser av skader.

Årsaker hos barn under 18 år: medfødte utviklingsavvik (28%), sykdommer i nervesystemet (15%), psykiske lidelser, neoplasmer.