Rettighetene til barn med nedsatt funksjonsevne og deres foreldre: beskyttelse av viktige mennesker! Hva har en funksjonshemmet rett til?

Det viktigste internasjonale dokumentet innen beskyttelse av rettighetene til personer med funksjonshemmet er konvensjonen om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne vedtatt av FNs generalforsamlings resolusjon 61/106 av 13. desember 2006. Konvensjonen - det første dokumentet om menneskerettigheter i det nye årtusenet - bør bringe en konseptuell holdningsendring til personer med nedsatt funksjonsevne, fordi den er basert på prinsippet om å erstatte velferd og veldedighet med et system av rettigheter og friheter. Dokumentet etablerer en sosial tilnærming til funksjonshemming, hver av artiklene er rettet mot beskyttelse mot diskriminering og inkludering av funksjonshemmede i samfunnet.

Opprinnelig var det få som var enige i ideen om å vedta konvensjonen, da det ble antatt at de eksisterende mekanismene for beskyttelse av menneskerettigheter for personer med nedsatt funksjonsevne var ganske tilstrekkelige. Støtte fra offentlige organisasjoner og overvåking av overholdelse av menneskerettigheter i forhold til personer med nedsatt funksjonsevne bidro imidlertid til erkjennelsen av behovet for å utvikle et eget dokument om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne. Konvensjonen trådte i kraft 3. mai 2008, etter ratifisering av det 20. landet. Den 5. august 2008 undertegnet president Dmitrij Medvedev dekretet "Om signering av konvensjonen om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne".

Den russiske føderasjonens grunnlov (klausul 4, artikkel 15) erklærer folkerettens forrang, og russisk lovgivning på det relevante området bør være basert på internasjonale traktater signert av Russland og andre internasjonale handlinger som inneholder allment anerkjente prinsipper og normer for internasjonal rett. La oss kort liste opp de viktigste internasjonale dokumentene og deres tilsvarende artikler og seksjoner, som betinget kan betraktes som et nødvendig minimum av denne typen på feltet knyttet til rettigheter og livsordninger for barn med funksjonshemming: de utgjør det internasjonale samfunnets rettslige stilling på disse spørsmålene - en posisjon som moderne Russland. Disse dokumentene inkluderer:

1. Erklæring om barnets rettigheter (proklamert ved resolusjonen fra FNs generalforsamling av 20. november 1959): Prinsipper 5, 7,10;

2. Konvensjon mot diskriminering i utdanning (vedtatt av FNs generalforsamling 14. desember 1960; ratifisert ved dekret fra presidiet til Sovjetunionens øverste sovjet 2. juli 1962): artikkel 1.1, avsnitt. a), d); artikkel 3, para. a), d); artikkel 4, ledd c); artikkel 9;

5. Konvensjon om barnets rettigheter av 20. november 1989 (ratifisert ved dekret fra Sovjetunionens øverste sovjet av 13. juni 1990): artikkel 2, paragraf 1; artikkel 23, stk. 1-3; artikkel 28, stk. la), 2; artikkel 29, nr. 1 a), d), nr. 2; artikkel 31, stk. 12; artikkel 39;

6. Verdenserklæringen om overlevelse, beskyttelse og utvikling av barn av 30. september 1990: Mål, paragraf 11; Forpliktelser, s. 6-7;

7. Standardregler for å sikre like muligheter for personer med nedsatt funksjonsevne, vedtatt av FNs generalforsamling 20. desember 1993 (resolusjon 48/96): Innledning, art. 23; Regel 2 Medisinsk behandling, paragraf 5; Regel 3. Rehabilitering, stk. 2-3; Regel 6 Utdanning, paragraf 1, paragraf. 1, 2, 4-6, 8; Regel 9 Familieliv og individuell frihet, paragraf 1; Regel 15. Lovgivning, paragraf 2.

Siden 1992 har mer enn 3000 normative rettsakter (lover, presidentdekreter, regjeringsdekreter, departementers ordre) rettet mot å beskytte interessene til barn med nedsatt funksjonsevne blitt vedtatt på føderalt nivå. Viktige bestemmelser er inneholdt, etter grunnloven, i familiekoden, "Grunnlagene for lovgivningen til Den russiske føderasjonen om beskyttelse av helsen til borgere" (bestemmer tilgjengeligheten og prosedyren for levering av medisinsk behandling), lover "Om grunnleggende garantier for rettighetene til barnet i den russiske føderasjonen", "Om statlige fordeler til borgere med barn" (som spesielt regulerer betalingen sosiale fordeler, fordeler for å betale for bolig og verktøy, etc. til familier som oppdrar et funksjonshemmet barn), "Om det grunnleggende Sosialtjeneste befolkningen i den russiske føderasjonen, etc.

I følge familieloven Den russiske føderasjonen Foreldre har rett og plikt til å oppdra sine barn, har ansvar for dette og har fortrinnsrett til å oppdra sine barn fremfor alle andre personer. Barn etterlatt uten foreldreomsorg skal overføres for oppdragelse til en familie (for adopsjon (adopsjon), vergemål (vergemål) eller til en fosterfamilie), og i mangel av en slik mulighet, til en institusjon for foreldreløse eller etterlatte barn uten omsorg foreldre; Dermed erklærer lovgiveren prioriteringen av familieformer for utdanning for ethvert barn.

Barn som er i full statlig omsorg i utdanningsinstitusjoner, medisinske institusjoner og institusjoner for sosial beskyttelse av befolkningen og andre lignende institusjoner, oppnevnes ikke verger (forvaltere). Oppfyllelsen av deres plikter er overlatt til administrasjonene til disse institusjonene. Slike barn har rett til forsørgelse, oppdragelse, utdanning, allsidig utvikling, respekt for deres menneskeverd, sikre deres interesser.

Staten pålegger barnets verge (formynder) plikt til å oppdra barnet under vergemål (vergemål), å ta vare på dets helse, fysiske, mentale, åndelige og moralske utvikling. Vergen (foresatte) plikter å sørge for at barnet får grunnleggende allmennutdanning. Dessverre gir ikke lovverket noen begrensning på antall barn i omsorg for én verge (se avsnittet «Endre situasjonen til barn i nevropsykiatriske internatskoler»).

Staten støtter livskvaliteten i familien med et system med sosiale ytelser. Så for eksempel, i samsvar med loven, har barn med nedsatt funksjonsevne, deres foreldre, foresatte, tillitsvalgte og sosialarbeidere som har omsorg for barn med nedsatt funksjonsevne rett til å reise gratis på alle transportformer vanlig bruk by- og forstadstrafikk, unntatt drosjer. Funksjonshemmede får 50 % rabatt på reisekostnadene på intercity-linjer med luft-, jernbane-, elve- og veitransport fra 1. oktober til 15. mai og én gang (tur-retur) på andre tider av året. Et funksjonshemmet barn og en ledsager har rett til gratis reise en gang i året til behandlingsstedet og tilbake. Funksjonshemmede barn som har fylt fem år og lider av funksjonssvikt i muskel- og skjelett lokomotivapparat er utstyrt med kjøretøy gratis eller på fortrinnsvise vilkår med rett til å kjøre disse kjøretøyene av voksne familiemedlemmer. Foreldre får kompensasjon for kostnadene knyttet til drift av spesialbiler Kjøretøy; på deres forespørsel, i stedet for å motta et kjøretøy, gis årlig økonomisk kompensasjon for transportkostnader. Det er også en rekke fordeler og tilleggsrettigheter for slike familier innenfor boliglovgivningen. De utøvende myndighetene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen og lokale selvstyreorganer har rett til å opprette frynsegoder.

Av særlig betydning for familien til barn med nedsatt funksjonsevne er lovene «On sosial beskyttelse Funksjonshemmede i den russiske føderasjonen" og "On Education", som for første gang i hjemmepraksis skapte et juridisk rammeverk og definerte mekanismer for å integrere barn med utviklingshemming i samfunnet. I disse rettsaktene konsoliderte staten sin forpliktelse til å gi funksjonshemmede barn den utdanning og rehabilitering de trenger. Dessuten er den klar til å oppfylle denne forpliktelsen på to måter.

1. I "slag" form - direkte levering av nødvendige rehabiliterings- og utdanningstjenester i offentlige institusjoner.

2. I kontanter (kompensasjon) - hvis de nødvendige tjenestene ennå ikke er levert av staten i den gitte regionen eller hvis foreldrene fant bedre tjenester utenfor rammen av det statlige systemet for rehabilitering og utdanning og betalte for dem selv.

Loven sikrer således, med tanke på mangelen på nødvendige tjenester for enkelte kategorier barn i offentlig sektor, familiens rett til å velge hvordan de vil motta tjenester. Et slikt lovverk skal på den ene siden fremme vekst og utvikling av rehabiliterings- og utdanningsinfrastrukturen, og på den andre siden gjør det foreldre i stand til å finne en vei ut av situasjonen mens infrastrukturen ennå ikke er opprettet. En slik liberal rettsmodell vitner om høy grad lovgivers forståelse av situasjonen og bevissthet om deres ansvar for de medlemmer av samfunnet som trenger maksimal bistand og spesiell omsorg fra staten. Dessuten respekterer lovgiveren familien, og gir den muligheten til å vise ansvar og uavhengighet i søket etter og valg av tjenester som bringer den største fordelenå kid. Etter å ha vedtatt grunnleggende lover på dette området, har staten satt en viss ramme for det konstruktive samspillet mellom sosialvern og utdanningsmyndigheter med familien for å gi et spesielt barn oppvekst, utdanning, nødvendig rehabilitering, yrkesopplæring - alt som er investert. i begrepet "normalt liv".

Artikkel 18 i denne loven fastsetter krav til oppdragelse og utdanning av funksjonshemmede barn i utdanningsinstitusjoner, så vel som hjemme. Hvis det er umulig å utdanne og utdanne funksjonshemmede barn i alminnelig eller spesielle førskole- og allmennutdanningsinstitusjoner, gir utdanningsmyndigheter og utdanningsinstitusjoner, med samtykke fra foreldrene, opplæring av funksjonshemmede barn i et fullstendig generell pedagogisk eller individuelt program hjemme. Prosedyren for å registrere et funksjonshemmet barn utdanningsinstitusjon er ikke uttrykkelig fastsatt ved lov, i forbindelse med hvilken det utføres i samsvar med den generelle prosedyren fastsatt av lovgivningen i Den russiske føderasjonen for opptak av borgere til utdanningsinstitusjoner.

Artikkel 17 i den samme loven bestemmer at funksjonshemmede og familier med funksjonshemmede barn som trenger å forbedre sine levekår, registreres og forsynes med boligkvarter på den måten som er foreskrevet av lovgivningen i Den russiske føderasjonen og lovgivningen til de russiske enhetene. Føderasjon. Boligrom gis til funksjonshemmede, familier med funksjonshemmede barn, under hensyntagen til helsetilstand og andre forhold som er verdt å ta hensyn til.

Tilsvarende, for familier med barn med nedsatt funksjonsevne, gir lovgivningen fordeler for betaling av bolig og verktøy. Tildelingen av fordelene ovenfor er av deklarativ karakter, det vil si at den sørger for en uavhengig appell fra borgere om dette spørsmålet til lokale myndigheter på deres bosted.

I følge grunnloven er Russland en sosial stat, "hvis politikk er rettet mot å skape forhold som sikrer et anstendig liv og fri utvikling for en person".

Åpenbart, for et barn med en funksjonshemming, er den viktigste faktoren som bestemmer hans senere liv, er muligheten for å realisere sitt sosiale potensial. Rehabilitering er i stor grad nødvendig tilstand for utdanning og videre sosialisering, siden det gir en mulighet for utvikling av barnet i familien og utover, og bestemmer også grensene for hans fremtidige uavhengighet.

I samsvar med lov nr. 195-FZ "Om grunnleggende sosiale tjenester for befolkningen i den russiske føderasjonen", gir sosiale tjenester opprettet i Russland "hjelp til profesjonell, sosial, psykologisk rehabilitering av funksjonshemmede, personer med nedsatt funksjonsevne, ungdom kriminelle, andre borgere som har havnet i vanskelig livssituasjon og de som har behov for rehabiliteringstjenester.

Organisering og gjennomføring av rehabilitering av et funksjonshemmet barn, samt refusjon av familien for utgifter til rehabiliteringstiltak, er basert på mekanismen for sammenstilling og gjennomføring av et individuelt rehabiliteringsprogram (IPR), konsept, innhold og formål. hvorav er bestemt av artikkel 11 i den føderale loven "om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen" datert 24. november 1995 nr. 181-FZ som "et sett med rehabiliteringstiltak som er optimale for en funksjonshemmet person, inkludert visse typer, skjemaer, volumer, vilkår og prosedyrer for gjennomføring av medisinske, faglige og andre rehabiliteringstiltak rettet mot å gjenopprette, kompensere for nedsatte eller tapte kroppsfunksjoner, restaurering, kompensasjon av funksjonshemmedes evner til å utføre visse typer aktiviteter.

Å utarbeide en IPR er en universell mekanisme etablert ved lov for å bestemme komplekset av rehabiliteringstjenester som er nødvendige for en funksjonshemmet person. Medical and Social Expertise Service (MSE), som staten har betrodd denne oppgaven, representert ved de relevante byråene (BMSE), er forpliktet til å måned fra det øyeblikket funksjonshemmingen ble etablert (eller neste ny undersøkelse), utstede et IPR-kort til den funksjonshemmede. IPR-kortet bør inneholde alle tiltak for medisinsk, sosial og profesjonell rehabilitering som er avgjørende for en funksjonshemmet person. maksimal utvikling hans evner og realisering av muligheter og som har det endelige målet om den mest komplette integreringen av den funksjonshemmede i samfunnet. Dermed er IRP i samsvar med loven et slags "rehabiliteringspass" til en funksjonshemmet person, hvor alle rehabiliteringstiltak er lagt inn, nødvendig for barnet, og deres eksekutor (organisasjon eller individ) bestemmes. Hvis rehabiliteringstjenestene som er inkludert i IRP allerede er mottatt og betalt av en funksjonshemmet person, eller hvis det er inngått en avtale om levering av dem og det er utstedt en faktura, gir loven direkte utførelse og mottak av erstatning.

Imidlertid har regjeringen i Den russiske føderasjonen ennå ikke vedtatt det føderale grunnleggende rehabiliteringsprogrammet - en garantert liste over rehabiliteringstiltak, tekniske midler og tjenester som tilbys en funksjonshemmet gratis på bekostning av budsjettet, og følgelig volumet av statsgaranterte rehabiliteringstiltak er ikke fastsatt. Således, i Russland i dag er gjennomføringen av alle rehabiliteringstiltak inkludert i IPR garantert, og deres betaling på bekostning av den funksjonshemmede må refunderes av staten.

Begrepet «velferdsstat» inkluderer også den garanterte konstitusjonelle retten for ethvert barn til gratis utdanning. Dermed påtok staten seg, som i tilfellet med rehabilitering, forpliktelser til å sikre funksjonshemmede barns rettigheter til utdanning på noen måte: enten ved direkte å tilby de nødvendige utdanningstjenester i systemet med statlige institusjoner (in natura), eller ved å kompensere for familie for kostnadene for tjenester, mottatt utenfor det statlige utdanningssystemet (i kontanter). Begge representerer oppfyllelsen av statens forpliktelser til å gi utdanning til funksjonshemmede på bekostning av målrettet budsjettmidler.

For tiden er problemet med å realisere retten til utdanning for barn med nedsatt funksjonsevne ekstremt akutt. Retten til utdanning er den viktigste sosiokulturelle menneskerettigheten, forankret og garantert, først av alt, av den russiske føderasjonens grunnlov, så vel som andre regulatoriske rettsakter. Realiseringen av retten til utdanning er en forutsetning for vellykket sosialisering av en person. Å få en kvalitetsutdanning er en garanti for videre sysselsetting, deltakelse i det politiske livet i samfunnet, realisering av personlige, økonomiske og andre rettigheter.

Artikkel 43 i den russiske føderasjonens grunnlov fastslår at alle har rett til utdanning. Allmenn tilgjengelighet og gratis av førskoleutdanning, grunnleggende generell og videregående yrkesfaglig opplæring i statlige eller kommunale utdanningsinstitusjoner og virksomheter er garantert. Alle har rett til på konkurransegrunnlag å få gratis høyere utdanning ved statlig eller kommunal utdanningsinstitusjon og ved virksomhet. Grunnleggende allmennutdanning er obligatorisk. Foreldre eller personer som erstatter dem sørger for at barn får grunnleggende generell utdanning. Den russiske føderasjonen etablerer føderale statlige utdanningsstandarder, støtter ulike former for utdanning og selvutdanning.

I samsvar med art. 18 i loven "om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i Den russiske føderasjonen" utdanningsinstitusjoner, sosialvernmyndigheter, kommunikasjons- og informasjonsinstitusjoner, fysisk kultur og idrett sikrer kontinuitet i oppvekst og utdanning, sosial tilpasning av funksjonshemmede barn. Videre, hvis det er umulig å utdanne og utdanne barn med nedsatt funksjonsevne i generelle eller spesielle førskole- og generelle utdanningsinstitusjoner, forpliktet staten seg til å gi dem en full generell utdanning eller individuelt program hjemme. Den russiske føderasjonens regjering har fastsatt kompensasjonsbeløpet for kostnadene til foreldre ved undervisning av funksjonshemmede barn hjemme eller i ikke-statlige utdanningsinstitusjoner innenfor rammen bestemt av statlige og lokale standarder for finansiering av utgifter til opplæring og utdanning i statlige eller kommunale utdanningsinstitusjoner forskjellige typer hvor ulike kategorier barn (med og uten funksjonshemminger) studerer. En norm med lignende innhold er også inkludert i loven til den russiske føderasjonen "On Education", den gir rett til å formalisere "familie" utdanning og lignende kompensasjon for ethvert barn i skolealder som ikke studerer i en statlig utdanningsinstitusjon, uansett om hvor og hvordan foreldre gjennomfører opplæringen.

Den russiske føderasjonens lov "On Education" datert 10. juli 1992 nr. 3266-1 sier: staten skaper borgere med funksjonshemminger, det vil si de med funksjonshemminger i fysisk og (eller) mental utvikling vilkår for deres utdanning, korrigering av utviklingsforstyrrelser og sosial tilpasning basert på spesialpedagogiske tilnærminger .

Utdanning i loven til den russiske føderasjonen "On Education" er forstått som en målrettet prosess med utdanning og opplæring i interessene til en person, samfunn, stat, ledsaget av en erklæring om oppnåelse av en borger (student) på utdanningsnivå ( utdanningskvalifikasjoner) etablert av staten. Spesialundervisning er førskole-, allmenn- og yrkesrettet opplæring, som det gis personer med nedsatt funksjonsevne for spesielle forhold for utdanning.

For tiden utføres opplæring av funksjonshemmede med behov for spesialundervisning i spesialisertesjoner, eller innenfor rammen av en generell utdanningsskole, som regel i spesielle kriminalomsorgsklasser eller, som et eksperiment, integrert i vanlige klasser. Systemet med spesialiserte krimininkluderer førskoleutdanningsinstitusjoner av en kompenserende type, spesielle (kriminelle) utdanningsinstitusjoner for studenter, elever med nedsatt funksjonsevne.

I brevet fra Utdannings- og vitenskapsdepartementet i den russiske føderasjonen datert 18. april 2008 nr. AF-150/06 "Om å skape betingelser for utdanning av barn med funksjonshemminger og barn med funksjonshemninger", vurderes utviklingen av integrert utdanning som et av de viktigste og mest lovende områdene for å forbedre systemutdanningen for barn med nedsatt funksjonsevne. Organiseringen av utdanning for barn med nedsatt funksjonsevne i utdanningsinstitusjoner av generell type, som som regel ligger på bostedet til barnet og dets foreldre, gjør det mulig å unngå plassering av barn i lang tid på en internatskole, og skaper betingelser for deres liv og oppvekst i familien, og sikrer deres permanente kommunikasjon med normalt utviklende barn og bidrar dermed til en effektiv løsning på problemene med deres sosiale tilpasning og integrering i samfunnet.

Det skal bemerkes at det nevnte brevet fra departementet for utdanning og vitenskap i Den russiske føderasjonen faktisk omhandler organiseringen av inkluderende utdanning, selv om begrepet "integrert utdanning" brukes. Begrepet «integrert læring» er allerede mer meningsfylt enn «inkluderende opplæring». "Integrasjon betyr å bringe behovene til barn med psykiske og fysiske funksjonshemninger i samsvar med et utdanningssystem som forblir generelt uendret: ordinære skoler er ikke tilpasset barn med funksjonshemminger (og elever med funksjonshemninger, som går på en offentlig skole, studerer ikke nødvendigvis i samme klasser som alle andre barn). Inkludering er det mest moderne begrepet, som tolkes som følger: det er reform av skoler og ombygging av klasserom på en slik måte at de møter behovene og kravene til alle barn uten unntak.

I sammenheng med dannelsen av en sosial stat og dannelsen av det sivile samfunn i Den russiske føderasjonen, er den mest lovende formen for utdanning for personer med nedsatt funksjonsevne nettopp inkluderende utdanning. Inkludering er i ferd med å bli «et nytt kodetegn for ønsket om å overvinne ulikhet, få frihet og en ny livskvalitet»; "Begrepet inkludering etter innhold betyr den demokratiske handlingen med å inkludere et individ eller en gruppe i et større fellesskap med sikte på å bli med i en bestemt handling eller kulturell prosess. Dette refererer til inkludering av personer med nedsatt funksjonsevne i den generelle flyten av utdanningsprosessen, og bidrar til å overvinne geografiske ulemper og økonomiske forskjeller.

Inkluderende opplæring innebærer opplæring av barn med spesielle utdanningsbehov innenfor rammen av en allmennutdanningsskole uten noen form for forskjellsbehandling, sikre likebehandling av alle elever, undervise barn med nedsatt funksjonsevne i henhold til standarder gitt for elever med ordinære utdanningsmuligheter, i stedet for å skape forenklede læringsstandarder, som i dag er tilfelle. «Prinsippet om inkluderende opplæring innebærer at: 1) alle barn skal inkluderes i det pedagogiske og sosialt liv skoler i samfunnet; 2) inkludering betyr å inkludere noen helt fra begynnelsen, ikke integrering, som betyr å bringe noen tilbake; 3) oppgaven til en inkluderende skole er å bygge et system som møter behovene til alle; 4) i inkluderende skoler får alle barn, ikke bare barn med funksjonshemming, den typen støtte som gjør dem i stand til å lykkes, føle seg trygge og passe."

Fra et rettslig synspunkt kan «inkluderende (inkluderende) opplæring kunne sees på som et system av tiltak (mekanismer) som sikrer realisering av rett til utdanning for barn med nedsatt funksjonsevne. Å undervise barn med behov for spesialundervisning i en vanlig skole åpner for reell (og ikke formell) likestilling av barns rettigheter til å motta utdanningstjenester og like tilgjengelig utdanning for alle innbyggere, uavhengig av deres helsetilstand og andre subjektive egenskaper.

Dermed er de grunnleggende rettighetene til funksjonshemmede barn definert av den føderale loven av 24. november 1995 nr. 181-FZ "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i den russiske føderasjonen". Erklæringen av den russiske staten som en juridisk og sosial stat krever en viss innsats for å innføre humanitære verdier i det russiske rettssystemet, som verdenssamfunnet allerede har kommet til.

Begrepene "funksjonshemmet" og, som det nå er vanlig å si, "en person med funksjonshemming" betyr en person som på grunn av en vedvarende forstyrrelse av enhver kroppsfunksjon har helseproblemer. En forutsetning for å anerkjenne en person som funksjonshemmet er tilstedeværelsen av en funksjonshemning, helt eller delvis. Dette betyr at en person ikke fullt ut er i stand til å bevege seg, jobbe, kommunisere, tjene seg selv eller, konstant eller periodisk, kontrollere atferd.

Avhengig av i hvilken grad kroppens funksjoner er svekket, etableres en funksjonshemningsgruppe.

Etter hvilke kriterier kan en person motta kategorien "Ufør gruppe 3", hvilke ytelser tilkommer en person som har fått en slik status?

Anerkjennelse av den tredje gruppen funksjonshemming: kriterier

Arbeidsdepartementets kjennelse av 17. desember 2015 nr. 1024n fastsetter kriteriene for å søke om godkjenning av den tredje gruppen funksjonshemninger. Det er preget av mindre brudd på tale (språklige), mentale, statodynamiske, sensoriske funksjoner, funksjoner i sirkulasjonssystemet, samt fysiske deformiteter.

I samsvar med denne lovgivningen anses vedvarende mindre eller moderate eksisterende brudd på funksjonene til menneskekroppen, 40-60%, forårsaket av konsekvensene av skader, sykdommer eller defekter, hvis de innebar restriksjoner på livet, som et slikt grunnlag.

Medisinsk og sosial undersøkelse i retning av den behandlende legen har rett til å anerkjenne funksjonshemming eller nekte status som "Ufør gruppe 3". Hvilke fordeler som skyldes en bestemt kategori, bestemmes av følgende føderale lover og lokale forskrifter i den russiske føderasjonen.

Uførepensjon, EDV

Siden den siste indekseringen, 1. februar 2016, er beløpet for sosial pensjon utbetalt til en person anerkjent som funksjonshemmet i den tredje gruppen 4053,75 rubler per måned. Det er også for alle kategorier funksjonshemmede. For den tredje gruppen av funksjonshemminger utgjør de 1236 rubler.

Svært ofte er personer med tilsvarende status interessert i: kan de suspendere utbetalingen av uførepensjon i tilfelle når mottakeren finner jobb? Det er ingen slike begrensninger i gjeldende lover. Pensjonsopptjeningen stopper ikke i noe tilfelle dersom pensjonisten finner en passende jobb og mottar lønn. En annen ting er at du kan få pensjon av kun én type, men en pensjonist har rett til å velge kategori.

Typer og kategorier av ytelser som kan gis til en funksjonshemmet person

For å gjøre det lettere å forstå i tilfeller der en person har kategorien funksjonshemmet person i gruppe 3, hvilke fordeler som skyldes i henhold til russisk lov, kan vi betinget fremheve følgende typer fortrinnsbestemmelse:

1. Separasjon i henhold til tilstedeværelsen av spesifikke omstendigheter i tilfelle en skade (sykdom) som forårsaket uførhet, gir rett til tilleggsytelser og erstatning, for eksempel kategorien "funksjonshemmet siden barndommen" eller "ufør i kampoperasjoner". I mangel av slike grunner eller dokumenter som bekrefter de spesifikke spesielle omstendighetene ved sykdommen (skaden), får personen status som «funksjonshemmet i 3. gruppe iht. generell sykdom”, utbetales ytelser i dette tilfellet kun i samsvar med denne funksjonshemmingsgruppen.

2. Separasjon etter form for tildeling av ytelser til personer med nedsatt funksjonsevne:

materiale (monetært): disse inkluderer for eksempel gebyrer;
medisinsk: retten til fri medisinsk behandling, Og så videre;
naturalytelser: gratis eller fortrinnsvis levering av mat og (eller) varme måltider, levering av stokker, rullestoler, motorkjøretøyer, etc.;
moralske (status)goder som prioriterer noe.

3. Separasjon etter frekvens:

den vanligste kategorien er månedlige ytelser, som å betale for eller få essensielle medisiner;
årlig ( Spa-behandling etc.);
engangs- eller langsiktige fordeler: disse inkluderer større reparasjoner på vederlagsfri eller fortrinnsrett basis, installasjon av en fast telefon, radiopunkter og så videre.

Generelle ytelser til personer med nedsatt funksjonsevne

Kanskje er det fornuftig å starte med den generelle fortrinnskompensasjonen som er gitt føderale lover for alle kategorier funksjonshemmede. For å presisere: selv fordelene som er foreskrevet i loven for alle kategorier funksjonshemmede kan variere i størrelse eller spesifikke tilbud avhengig av funksjonshemmingsgruppen. Det er ganske logisk at gruppe 1 oftest innebærer mer kompensasjon enn ytelser til funksjonshemmede i gruppe 2 og 3, siden førstnevnte har betydelig flere begrensninger i livet.

I tillegg til retten til kontantstøtte, som ble omtalt ovenfor, og retten til dens vanlige indeksregulering, er det andre generelle ytelser som en funksjonshemmet i gruppe 3 nyter godt av. Hvilke ytelser er tilgjengelige for alle personer som har en funksjonshemming eller oppdrar et barn med funksjonshemming?

Først og fremst er det muligheten for å få (kjøpe) tomt om eierrettigheter - for individuell bygging av bolig eller datterselskap (dacha, hage) jordbruk.

Rett til fortrinnsrett (og for noen kategorier gratis) kjøp av spesialutstyrt bil eller motorvogn. Dette inkluderer rett til kompensasjon for utgifter til en funksjonshemmet person til drift av et slikt kjøretøy.

Personer med nedsatt funksjonsevne som har en månedlig inntekt som er lavere enn eksistensminimum fastsatt i lover, har også rett til å bruke sosialverntjenester (sosialarbeider) gratis.

Det er verdt å merke seg at stønadsbeløpet for funksjonshemmede i 3. gruppe for en generell sykdom kan avvike betydelig fra for eksempel kompensasjonen for 1. og 2. gruppe. Av denne grunn full informasjon om de tilgjengelige føderale og regionale fordelene i hvert enkelt tilfelle, er det fornuftig å sjekke med en spesialist i sosiale myndigheter. beskyttelse. I tillegg bestemmer regionale lover hvilke fordeler funksjonshemmede i den tredje gruppen nyter godt av i hver spesifikke region i Den russiske føderasjonen.

Fordeler med bolig og fellestjenester for funksjonshemmede

Føderal lovgivning gir følgende nyttefordeler til funksjonshemmede i gruppe 3: en funksjonshemmet person har rett til å motta en refusjon på 50% av beløpet han bruker månedlig på å betale for boliger og nyttetjenester gjennom pensjonsfondet. Det gir også samme kompensasjon for kjøp av drivstoff til oppvarming av boliger.

Kapitalreparasjoner. Er det noen fordeler for den tredje gruppen?

Vi vil separat vurdere en slik lovgivende "innovasjon" angående månedlige utgifter, som en relativt nylig dukket betalingspost "for større reparasjoner." Dagens korte gyldighetsperiode og noe "vag" informasjon om dette emnet på de fleste ressurser gjør det vanskelig å svare på spørsmålet om fordeler ved kapitalreparasjoner. I henhold til gjeldende lovgivning har personer med nedsatt funksjonsevne, uavhengig av gruppe, rett til ytelser – utbetaling av kun halvparten av beløpet for overhaling av boligmasse.

skatteinsentiver

Den viktigste «skattehjelpen» fra staten til funksjonshemmede i 3. gruppe er fritak for skatt på inntekt. De er ikke underlagt alle betalinger og fordeler som en funksjonshemmet person mottar fra staten, bistand fra filantroper, statlige pensjoner, kostnadene for kuponger i retning av sanatoriebehandling (unntatt for turister).

Det samme gjelder fra arbeidsgiver dersom arbeidstaker gikk av på grunn av uførhet, og kompensasjon for å få medisiner fra arbeidsgiveren, men i mengden opptil 4000 rubler.

Det er et fortrinnsrettssystem for å betale transportavgift: en bil som er kjøpt av en funksjonshemmet person ved å henvende seg til trygdemyndighetene, beskattes ikke. Men loven slår fast at det skal være et kjøretøy med en motor på ikke mer enn 100 hestekrefter, utstyrt med spesielle enheter eller en spesiell utforming. Oftest er opprinnelseslandet til slike "spesielle" biler Russland. Ytelser for funksjonshemmede i gruppe 3 gjelder dessverre ikke donasjons- eller arveavgift - denne skattebyrden må betales i sin helhet.

Sosiale tjenester. Gratis medisiner

Personer med nedsatt funksjonsevne kan få betydelig støtte ved å motta sosial fortrinnskompensasjon. i dette domenet?

En del av de månedlige kontantbetalingene gis til den funksjonshemmede i form av en "pakke" sosiale tjenester:

Å gi "foretrukket" gratis medisiner. Legen eller paramedikeren ved poliklinikken på registreringsstedet har rett til å skrive dem ut av medisinske årsaker: basert på diagnosen, men strengt tatt i samsvar med legemiddellisten godkjent av Helse- og sosialdepartementet. Det er også fordeler ved kjøp av ikke-listede medisiner til reduserte priser.
Rabatter innen mottak av spa-behandling, gitt i hvert enkelt tilfelle enten gratis eller til reduserte priser - slik bistand utstedes av medisinske årsaker. Kompensasjon én gang i året på halvparten av kostnadene for alle intercity-transportkostnader.
Foretrukket reise i by- og forstadspassasjertransport.
Tilveiebringelse eller bistand ved anskaffelse av medisinsk utstyr.

Om ønskelig kan en funksjonshemmet nekte å motta hele eller deler av «sosialpakke»-ytelsene ved å sende inn følgende søknad til sosialvernmyndighetene.

I dette tilfellet vil det være mulig å gjenopprette mottak av fordeler erstattet av økonomisk kompensasjon først fra begynnelsen av året etter datoen da søknaden om gjenoppretting av fortrinnskompensasjon sendes inn.

sosiale tjenester i hjemmet

Som sagt kan personer med nedsatt funksjonsevne i den tredje gruppen, hvis inntekt er lavere enn livsoppholdsnivået, søke om gratis bistand i form av hjemmetjenester.

Dette kan inkludere å hjelpe til med å levere medisiner og dagligvarer, opprettholde hygiene i hjemmet, få medisinsk behandling og til og med nødvendig bistand advokat.

Det gir også mulighet for å motta betalte tjenester som kan utstedes av personer med funksjonshemminger av enhver kategori. Listen over betalte sosiale tjenester inkluderer omtrent et tilbud fra rengjøring og oppvask til assistanse ved registrering i offentlige avdelinger.

Ytelser for opptak til en utdanningsinstitusjon og for å motta opplæring

Funksjonshemmede i 3. gruppe har rett til opptak utenfor konkurranse til utdanningsinstitusjonen kun på betingelse positive resultater på opptaksprøver og fravær av medisinske kontraindikasjoner for å studere. Studenter med nedsatt funksjonsevne må få utbetalt et stipend, hvis beløp og mottak ikke avhenger av utdanningsnivå og indikatorer.

Ytelser til arbeidsledige med nedsatt funksjonsevne

Hvilke fordeler nyter funksjonshemmede i den tredje gruppen som offisielt har status som arbeidsledige? Listen deres er som følger:

oppkjøp nødvendige medisiner med 50 % fortrinnsrabatt;
kompensasjon en gang i året på halvparten av kostnadene for alle intercity transportkostnader (til stedet og tilbake) til byen for sanatoriumbehandling;
fortrinnsrabatter ved kjøp av visse typer ortopediske sko.

Ytelser innen arbeid og sysselsetting

Med tanke på fortrinnskompensasjon for en yrkesaktiv person med nedsatt funksjonsevne, vil det være nyttig å dvele ved følgende spørsmål: har funksjonshemmede i 3. gruppe fordeler når de søker jobb eller er i ferd med å jobbe?

Det første å fokusere på er at funksjonshemmingen til denne gruppen ikke er en grunn til å nekte å bli ansatt i en jobb som er egnet av medisinske årsaker. I henhold til gjeldende arbeidslovgivning er dessuten en virksomhet som sysselsetter mer enn 100 ansatte forpliktet til å ha spesialutstyrte arbeidsplasser for en person med nedsatt funksjonsevne og ta imot ansatte med nedsatt funksjonsevne i staten.

En annen viktig betingelse som den føderale loven "Om sosial beskyttelse av funksjonshemmede i Russland" pålegger arbeidsgivere, er at det er uakseptabelt å inngå en arbeidskontrakt med en funksjonshemmet ansatt under ansettelse som vil krenke rettighetene hans på noen måte sammenlignet med ansatte som ikke har nedsatt funksjonsevne. For eksempel hvis vi snakker om reduksjon av lønn for utførelse av samme arbeid.

Hvis vi snakker om hvilke fordeler en funksjonshemmet person i gruppe 3 ansatt i produksjon har, så var følgende liste i kraft i begynnelsen av 2016:

årlig ferie for en lengre periode - fra 30 kalenderdager;
retten til å motta årlig ferie uten lønn (lønnsbehold) - opptil 60 kalenderdager;
kompensasjon på 50 % av betalingen for sanatoriebehandling, inkludert reise til behandlingsstedet;
det er forbudt å jobbe i helger og ferier eller overtidsarbeid uten skriftlig samtykke fra en funksjonshemmet ansatt;
sosialstønad ved kjøp av medisiner til halve kostnaden.

Hvis en ansatt er en funksjonshemmet person i gruppe 3 på grunn av en generell sykdom, gir ikke arbeidsloven ham arbeidsreduksjonsytelser. Men det er et unntak. I tilfelle det er fastsatt redusert arbeidsdag i konklusjonen medisinsk kommisjon, har arbeidsgiver plikt til å redusere enten varigheten av skiftet eller arbeidsuken, men uten begrensninger i noe annet.

Hva gir status som «funksjonshemmet barndom»?

Ytterligere fortrinnsrettslig kompensasjon, om enn ikke for stor, mottas av en funksjonshemmet person fra barndommen av den tredje gruppen. Fordelene som gis til personer med denne diagnosen er hovedsakelig knyttet til skattebetalinger:

fritak fra eiendomsskatt(men bare på eiendommen til en enkeltperson);
for en person med funksjonshemminger av denne kategorien som åpner sin egen virksomhet, er det fritak fra registreringsavgiften;
i tilfelle du får en bestilling på en leilighet, belastes heller ikke et obligatorisk gebyr;
landskatt: for en tomt (eller en av tomtene) som tilhører en funksjonshemmet person fra barndommen, bør skattegrunnlaget reduseres, og beløpet på "rabatten" i dag er 10 000 rubler.
skattefradrag med personlig inntektsskatt: i mengden 500 rubler / hver måned, som er inkludert i skatteperioden.

Dermed har funksjonshemmede mye lovgivende overbærenhet for å sikre dem et normalt og komfortabelt liv i samfunnet.

Hva slags bistand får funksjonshemmede barn og funksjonshemmede barn fra staten?

Trenger du på emnet? og våre advokater vil kontakte deg innen kort tid.

Bostøtte

Fordeler for offentlig transport

Barn med nedsatt funksjonsevne, så vel som personer som følger dem, får rett til gratis bruk av offentlig transport på by- og forstadsruter.

Staten gir gratis skyss til behandlings- og rehabiliteringsstedet for barn med nedsatt funksjonsevne. Muligheten for gratis reise finnes for både foreldre og sosial arbeider, men bare når akkompagnement er nødvendig for en funksjonshemmet person i gruppe 1.

I tillegg får funksjonshemmede barn i gruppe 1 og 2 og funksjonshemmede barn en rabatt på opptil 50 % for en reise med fly, elv eller jernbane fra oktober til mai. Rabatten gis en gang i året i en valgt periode.

For å motta ytelser må du fremvise pensjonsbevis ved kjøp av billett. For pårørende utsteder sosialmyndighetene en særskilt attest.

Denne fordelen gjelder ikke drosjer.

Område for trening og rehabilitering

skatteinsentiver

For foreldre eller foresatte til et funksjonshemmet barn gir skatteloven en rekke fordeler:

Månedlig fradrag av personlig inntektsskatt fra lønnen til foreldrene (i mengden 3000 rubler for hver forelder, eller i mengden 6000 rubler for en forelder som oppdrar et barn alene).
Andre fradrag, som behandlingskostnader.
Fritak av barn fra eiendomsskatt.

Kjære lesere!

Vi beskriver typiske måter å løse juridiske problemer på, men hver sak er unik og krever individuell juridisk bistand.

For en rask løsning på problemet anbefaler vi at du kontakter kvalifiserte advokater for nettstedet vårt.

Barndommen er den lyseste og lyseste perioden i livet til nesten hver person. Men noen ganger hender det at avkommet blir født eller ikke blir helt komplett.

Selvfølgelig skiller barndommen til slike barn seg betydelig fra barndommen til vanlige barn. Derfor prøver staten å hjelpe dem, for i livet er de allerede vanskeligstilte personer.

Myndighetene i landet vårt har utviklet mange fordeler og godtgjørelser som gis til barn med nedsatt funksjonsevne. De tilhører en ubeskyttet kategori av borgere, derfor har de sine egne individuelle privilegier under konvensjonen om rettighetene til barn med nedsatt funksjonsevne.

I tillegg er det på juridisk nivå etablert ytelser for familier med slike barn. I tillegg til alt dette har de like.

Barn med nedsatt funksjonsevne anses å være personer under atten år og med ulike fysiske og psykiske avvik. Slike krenkelser gir ikke barn en sjanse til å leve fullt ut, som andre babyer.

Bare en spesialkommisjon kan anerkjenne en mindreårig som funksjonshemmet. Hun er i den statlige institusjonen for medisinsk sosial ekspertise i bosettingen til avkommet. Dokumenter for denne prosedyren sendes inn av foreldre eller foresatte til babyen.

Betingelser for at barnet anerkjennes som funksjonshemmet:

tilstedeværelsen av en funksjonsfeil i kroppens funksjon assosiert med en sykdom eller skader og defekter;
mangel på selvbetjening: flytte, studere, jobbe;
behovet for rehabilitering.

For barn godkjennes funksjonshemming for ett, to, fem år eller inntil fylte atten. Etter det er et slikt avkom pålagt å gjennomgå re-eksamensprosedyren igjen.

En mindreårig person er offisielt anerkjent som en funksjonshemmet person fra datoen for registrering av den tilsvarende statusen og mottak av et sertifikat. Lovgivningen har godkjent visse rettigheter og ytelser for barn med nedsatt funksjonsevne.

Rettigheter til barn med nedsatt funksjonsevne

Staten tok seg av denne ubeskyttede kategorien personer og sørget for en rekke individuelle rettigheter og goder for dem.

Konvensjonen om rettighetene til barn med nedsatt funksjonsevne inneholder hovedparagrafene som regulerer privilegiene til mindreårige med nedsatt funksjonsevne.

Rettighetene til et barn med nedsatt funksjonsevne til bolig. På statens bekostning får familier med slike avkom i utgangspunktet bolig, dersom det er behov.

Fremgangsmåten for tilbudet er regulert på regionalt nivå. Vanligvis er normen på kvadratmeter per familiemedlem satt.

Rettigheter for et funksjonshemmet barn til utdanning. Staten gir alle barn i landet vårt utdanning. Det er offentlig. Nå kan en slik mindreårig få utdanning gratis ved følgende institusjoner:

Barnehage;
videregående utdanningsinstitusjoner;
høyere utdanningsinstitusjoner.

Rettighetene til et barn med nedsatt funksjonsevne på skolen er knyttet til det faktum at han kan studere både i en standard og en kriminalomsorgsinstitusjon.

I tillegg får en slik baby psykologisk og psykologisk hjelp.

Det samme gjelder rettighetene til et barn med nedsatt funksjonsevne i barnehage. Et slikt barn har rett til samvær barnehage med alle barna.

Rettighetene til et funksjonshemmet barn på en poliklinikk mye mer enn en vanlig baby. Slike barn har rett til å motta gratis:

medisiner foreskrevet av en lege;
sanatoriebehandling en gang i året, inkludert reiseutgifter hit og tilbake;
medisinsk utstyr;
medisinsk behandling.

Det er også andre rettigheter for barn med nedsatt funksjonsevne i Russland:

å motta informasjon;
for arbeidsaktivitet;
på sosial rehabilitering og service;
full deltakelse i kulturelle begivenheter;
for vedlikehold;
til anstendig levebrød og forsørgelse;
føderale og regionale betalinger.

Statlige myndigheter anerkjenner at slike barn bør leve et anstendig liv på lik linje med andre mennesker. Dette vil sikre deres verdighet og vil fremme tillit, noe som vil gjøre det lettere å bli i samfunnet. Derfor er rettighetene til barn med nedsatt funksjonsevne i Den russiske føderasjonen regulert av lovgivning ganske bredt.

Hvilke fordeler gir staten?

Barn som har avvik tilhører en av de mest sårbare kategoriene mennesker. Derfor prøver staten å hjelpe slike familier. Det er en rekke fordeler og subsidier gitt til denne kategorien personer.

Pensjon

Barn med nedsatt funksjonsevne har rett til pensjon, hvor størrelsen avhenger av funksjonshemmingens kompleksitet. Disse utbetalingene utstedes av forelder eller verge én gang. Deretter overføres pengene månedlig til bankkontoen som er spesifisert i søknaden.

Personen som tar vare på en slik baby mottar en tilleggsbetaling på seksti prosent av minstelønnen. En forelder som oppdrar en slik baby har rett til å trekke seg fra fylte femti hvis arbeidserfaringen er femten år.

Bolig

I tillegg til at barn med nedsatt funksjonsevne har primær rett til bolig, gir staten dem en rekke fordeler på dette nivået:

femti prosent rabatt på strømregninger;
slike familier settes først i køen for å skaffe seg bolig.

Transportere

Familier med slike barn gis rett til å reise gratis med kollektivtransport. Unntakene er drosjer. Mellom første oktober og femtende mai årlig har barn med nedsatt funksjonsevne rett til å bruke femti prosent rabatt på kjøp av langtransportbilletter.

Når en familie har et barn fra fem år med lidelser i muskel- og skjelettsystemet, kan staten skaffe den en spesialutstyrt bil. I tillegg er en slik bil fritatt for transportavgift.

Arbeidspenger gis til mødre som har omsorg for barn med nedsatt funksjonsevne under seksten år. En kvinne har rett til å jobbe deltid arbeidsuke i lov.

Arbeidsgiver betaler arbeidet i forhold til timene som er utført.

Du kan ikke involvere en slik kvinne i overtidsarbeid og forretningsreiser uten hennes tillatelse.Å avskjedige moren til et avkom med funksjonshemming er bare mulig med generell avvikling av foretaket.

avgift

Når familien har et funksjonshemmet avkom, har begge foreldrene rett til å kreve dobbeltskattefradrag. Foreldrene til en slik baby har rett til å sende inn en erklæring om tilbakeføring av personlig inntektsskatt for dyr behandling. Hvis en slik baby er eier av fast eiendom, er han fritatt for å betale eiendomsskatt.

Et privilegium for opptak til et universitet gis til en mindreårig hvis han har bestått opptaksprøvene.

Barn med nedsatt funksjonsevne innskrives ved høyere utdanningsinstitusjoner uten konkurranse.

For å gjøre dette, når du sender inn dokumenter, må du ta med et bevis på etablert funksjonshemming.

Det er mange fordeler for familier med avkom med funksjonshemming. For å søke om dem, må du kontakte de aktuelle myndighetene.

For eksempel utstedes skattefordeler ved tilsynet på bostedet. Samtidig, for hver av fordelene, må du bekrefte tilstedeværelsen av en funksjonshemming med et sertifikat eller sertifikat.

Ingen myndighet har rett til å nekte å gi ytelser. Ellers kan en forelder eller verge sende inn en klage på brudd på rettighetene til en mindreårig med nedsatt funksjonsevne.

Ivareta rettighetene til barn med nedsatt funksjonsevne

Rettighetene til barn med nedsatt funksjonsevne og deres foreldre er etablert på lovnivå. Samtidig kontrollerer deres foreldre og foresatte gjennomføringen. Når det er brudd på rettighetene til slike barn, bør du kontakte en høyere organisasjon med en klage.

Beskyttelse av rettighetene til barn med nedsatt funksjonsevne går gjennom domstolene. Gjerningsmennene er ansvarlige i henhold til artikkel 32 i føderal lov 181 av 24. november 1995.

Alle tvister og uenigheter vedrørende barn med nedsatt funksjonsevne og krenkelser av deres rettigheter løses i domstolene på grunnlag av saksøkers uttalelse.

Barn med nedsatt funksjonsevne er en av de mest sårbare kategoriene mennesker, så lovgiver har sørget for rettighetene til et funksjonshemmet barn og ytelser. Staten gir også beskyttelse til slike familier.

Konklusjon

Mennesker med nedsatt funksjonsevne møter mange utfordringer i livet. Det er vanskelig for dem å løse dem uten hjelp og støtte fra slektninger og venner.

Men det er mange slike barn som ble stående uten omsorg fra sine slektninger. Det er mye vanskeligere for dem å leve, så myndighetenes hovedoppgave er å gjøre deres tilværelse komfortabel og trygg.

Slike barn må forstå at det er en plass for dem i livet. De vil kunne jobbe og få bolig når de blir store. Derfor fastsetter staten rettighetene til barn med nedsatt funksjonsevne til bolig og andre ytelser.

Dette løser selvfølgelig ikke alle problemer. Det er vanskelig for en voksen å møte likegyldighet, for ikke å si noe om slike barn. De er tross alt mye mer sårbare enn en vanlig person. I tillegg ivaretar staten rettighetene til et barn med nedsatt funksjonsevne, men for dette må vergen søke retten.

Loven gir støtte til funksjonshemmede innen arbeid, utdanning, sosial tilpasning, samt gratis medisinsk behandling. Reglene er regulert av et imponerende antall lover, forskrifter og lover. Det er tilleggsfordeler som skyldes en sengeliggende pasient. De er opprettet av myndighetene til fagene i føderasjonen.

Funksjonshemming av 1. gruppe tildeles i følgende tilfeller

mangel på selvbetjening;
en tilstand som krever hjelp fra utenforstående;
dårlig orientering i rom og tid, ;
manglende evne til å bevege seg selvstendig.

Funksjonshemmede i 1. gruppe er personer med nedsatt funksjon av muskel- og skjelettsystemet, oftere er de sengeliggende pasienter. En person kan ikke lage mat, ta vare på seg selv, bevege seg innendørs uten hjelp fra fremmede.

Funksjonshemming tildeles av medisinsk sosial ekspertise (ITU). Statusen til mottakeren bekreftes en gang hvert annet år. Gruppen ble satt på livstid med konstant hjelpeløshet, på bakgrunn av legeerklæringer og sykehistorie.

I disse tilfellene kreves det at noen er i nærheten og yter omsorg. Ofte blir denne personen pårørende. for en funksjonshemmet person i 1. gruppe gis det av sosial beskyttelse i følgende tilfeller:

tap av slektninger;
kjæres manglende vilje til å ta seg av en sengeliggende pasient;
manglende tilsyn på grunn av tjenestereiser, plassering på forvaringssteder.

Hva har en funksjonshemmet rett til?

Oppgavene til sosial beskyttelse ved å yte bistand er rettet mot å maksimere rehabilitering, forbedre livene til sengeliggende pasienter og tilpasse seg samfunnet.

Hva er ment å være en sengeliggende funksjonshemmet:

tilleggsbetalinger;
et sett med tjenester fra trygd;
transport fordeler;
hjelp til å få utdanning;
forbedring av levekår;
skatterefusjon.

I tillegg til pensjon gir staten særskilte ytelser. Pårørende og foresatte bør vite hva en funksjonshemmet person i gruppe 1 er ment å være en sengepasient i henhold til føderale og regionale forskrifter.

Liste over fordeler:

levering av medisiner,
gi en årlig kupong til en dispensary;
bruk av kjøretøy innenfor bygrensene gratis (unntatt for drosjer og private transportører);
ekstraordinært opptak til utdanning etter bestått eksamen;
gratis tannproteser;
skaffe midler til rehabilitering.

Listen over tjenester for funksjonshemmede er omfattende. Dessverre er det i realiteten at en sengeliggende funksjonshemmet ikke alltid har mulighet til å dra full nytte av fordelene for å forbedre livskvaliteten. Mangel på sosialarbeidere enorme køer c, fravær av medisiner i apotekkjeder, lang ventetid på rehabiliteringsmidler som er nødvendige for bevegelse og orientering i rommet.

Kontantbetalinger og erstatning

For borgere i pensjonsalder etableres en betaling på 10 481,34 rubler. (data per mars 2018). Personer har rett til å bruke forsikringsdelen av arbeidspensjonen eller motta den faste utbetalingen angitt ovenfor.

For funksjonshemmede i 1. gruppe, spesiell enhet kontantbetalinger(EDV), som inkluderer kompensasjon for enkelte tjenester:

Innkjøp av medisiner og medisinsk ernæring i mengden 833,79 rubler;
Hvil i en dispensary - 129 rubler;
Intercity reise til behandlingsstedet - 119 rubler.

Den totale mengden sosiale tjenester er 1082,54 rubler. En sengeliggende pasient kan nekte det og motta full økonomisk kompensasjon på 3651,75 rubler. Utbetalinger skal skje i avdelingen til Pensjonskassen på den funksjonshemmedes bosted.

sosiale tjenester

Staten gir sengeliggende pasienter sosial assistanse og moralsk støtte. Hva som skyldes en funksjonshemmet person av 1. gruppe, sengepasient fra sosialvern, fastslår

Listen over tjenester for sengeliggende funksjonshemmede:

Hjelp til å betale strømregninger og juridisk støtte i tilfelle tvister;
Følger med for å motta medisinsk behandling;
Vedlikehold av pensjonistbolig;
Tilveiebringelse av en omsorgsperson fra trygd;
Bistand til å organisere begravelser;
Plassering av pensjonist i fullt pensjonat i;
Levering av mat, medisiner og nødvendigheter av sosialarbeidere.

Bolig- og skatteinsentiver

Pasienter med nedsatt funksjonsevne har rett til å kreve bedre levekår. De har spesielle mobilitetshjelpemidler. For eksempel trenger rullestolbrukere spesielle adkomstanordninger og rekkverk for å kunne følge fritt til felleshusdøren. Inngangsåpninger må utvides.

For å gjøre dette må du søke trygden. Foresatte og forvaltere på vegne av en funksjonshemmet kan søke om trygd. Det kreves bytte av bosted til mer egnet dersom trygden ikke kan stille utstyr til adkomstveien. Den første gruppen av funksjonshemninger gir rett til å motta en tomt utenom tur.

Annen

I tillegg til det ovennevnte får en funksjonshemmet person i gruppe 1 en rekke andre fordeler:

Navn på tjenester og avgifter	Privilegier
Betaling av brukstjenester	50%
Eiendomsskatt	kansellering
Betaling av statsavgift ved kjøp og salg av eiendom	Reduksjon av koeffisienten avhengig av region
Personlig inntektsskatt	Reduksjon av det årlige beløpet med 3000 rubler
Notarielle tjenester	50 % av totalkostnaden
Eiendomskrav	Fritak fra statsavgiften på et krav på opptil 1 million rubler.

Merk. Fullt fritak for transportavgift er etablert av regionale myndigheter. Noen enheter gir 50 % fritak forutsatt at kjøretøyets motoreffekt er mindre enn 150 hk.

Midler for rehabilitering

Pårørende til støttemottakere vet noen ganger ikke hvilke rehabiliteringsmidler som tilbys for en funksjonshemmet person i 1. gruppe for en sengepasient. Som et resultat anskaffer de seg teknisk utstyr for bevegelse på egen hånd. På grunnlag av staten gir funksjonshemmede spesielle rehabiliteringsmidler på bekostning av det føderale budsjettet.

Gratis tilbehør for funksjonshemmede:

Produkter som hjelper med bevegelse: rekkverk, krykker, støtteutstyr, rullestoler, ortoser;
Teknisk utstyr for selvbetjening;
Medisinsk utstyr for måling av trykk, temperatur;
Høre- og stemmeapparater;
TVer og telefoner med tekstutgang;
Absorberende lin, ;
Spesielle klær og ortopedisk tilbehør;
Førerhunder med nødvendig utstyr.

Pårørende til sengeliggende pasienter er interessert i om en funksjonshemmet i 1. gruppe har rett. Staten er forpliktet til å gi pensjonisten spesialsko, ortopedisk madrass og pute.

Merk. Grunnlaget for gratis utstedelse av spesielle enheter fra trygden er individuelt program rehabilitering. Derfor, når du registrerer en funksjonshemming, er det nødvendig å angi en liste over medisiner, personlige hygieneprodukter og nødvendige enheter.

Måter å få rehabiliteringsmidler på

Etter registrering av rehabiliteringsprogrammet bør det registreres hos Trygdekassen (FSS) og skrive søknad om tildeling av rehabiliteringsmidler. Det autoriserte organet skal holde anbud og kjøpe nødvendig utstyr.

Du kan kjøpe rehabiliteringsutstyr selv. For å gjøre dette må du sende en skriftlig forespørsel om kompensasjonsbeløpet for en bestemt type midler. Det fastsettes på grunnlag av siste kjøp. Når du kjøper den nødvendige enheten, sørg for å oppbevare kontantkvitteringen og all medfølgende dokumentasjon for den. Deretter bør du kontakte FSS med en forespørsel om tilbakebetaling av beløpet som er brukt, ved å legge ved papirer som bekrefter kjøpet.

Registrering av ytelser til funksjonshemmet i 1. gruppe

For å få statsstøtte og sosiale ytelser, må du gå til avdelingen for sosial beskyttelse med et sett med dokumenter. Interessene til sengeliggende pasienter kan representeres av deres pårørende eller fullmektiger.

Liste over dokumenter sendt til trygden:

Uttalelse
Originalen og en fotokopi av den funksjonshemmedes pass;
Sertifikat fra en medisinsk institusjon om tildeling av en kategori av funksjonshemming;
Fotokopi og original av arbeidsboken;
Forsikring;
rehabiliteringsprogram.

Etter å ha mottatt dokumenter i trygd om yting av ytelser, skal papirene sendes til aktuelle organisasjoner og skattemyndigheter. Du må besøke banken på forhånd for å åpne en brukskonto eller kort.

Sosialisering av funksjonshemmede

For å sikre tilgang til kulturgjenstander og sosial tilpasning har staten utviklet et program " Tilgjengelig miljø". Målet er å skape et rom hvor funksjonshemmede vil føle seg uten merkbare begrensninger. Som en del av programmet er det nødvendig å utstyre spesielle stier, løfteinnretninger, rekkverk som brukes for passasje av rullestoler og rullestoler. Kryss bør utstyres med signaler for sikker ferdsel.

Mellomresultater viste at en del av de planlagte oppgavene for sosial beskyttelse blir utført. Trafikklys med lydsignaler er installert, butikker og sentre er utstyrt med spesielle heiser og ramper. Men i dette tilfellet oppfyller enkelte objekter ikke standardene. Hvis du ser gjennom øynene til en funksjonshemmet person, forårsaker det "komfortable miljøet" mange vanskeligheter, og noen ganger er det ikke tilgjengelig i det hele tatt. Leggingen av fliser, dimensjonene til løpene, høydevinkelen respekteres ikke, det er ingen rekkverk, taktile stativer er installert på steder som er utilgjengelige for blinde.

For funksjonshemmede i 1. gruppe er det utviklet ulike rehabiliteringstilbud, trygdehjelp, ytelser og utbetalinger. For å utnytte mulighetene fullt ut, er det nødvendig å følge endringer i lovverket og avklare individuelle satser for den respektive regionen med trygdeinstitusjoner.