Хората с увреждания в Руска федерацияполучават статут на лице с увреждания. Дава право на определени гаранции от държавата, поради невъзможност за пълноценна работа и осигуряване на себе си и членовете на семейството.

Социалното подпомагане на хората с увреждания в Русия се предоставя на федерално и регионално ниво. Някои предпочитания са еднакви в цялата страна. Тези обезщетения се определят от Федерален закон № 181-FZ „За социална защитахора с увреждания в Руската федерация" от 24 ноември 1995 г.

Законодателството не забранява на регионалните власти да разработват и прилагат допълнителни мерки за държавна подкрепа за тази група граждани в тяхната юрисдикция.

Изтегляне за преглед и печат:

Който е инвалид

За социална подкрепа за бюджетни средстваМогат да кандидатстват граждани със сериозни увреждания на телесните функции. Състоянието им се регистрира официално от медико-социална експертиза - държавен орган, който има специално разрешение за дейността си. Социалната подкрепа за хората с увреждания се определя от два фактора:

• степента на увреждане на тялото, тоест групата на увреждане;
• причини за увреждане.

1. Хората с увреждания са разделени на три групи, като се фокусира върху способността на човека да работи и да се грижи за себе си. Освен това се идентифицират тези, които са с увреждания от детството. Това са хора, които са претърпели вродени заболявания, наранявания или наранявания.
2. Причините за нарушенията се определят от факторите, които са повлияли на тялото. Сред тях са:
   • общи заболявания;
   • наранявания и наранявания, получени по време на работа;
   • заболявания, причинени от:
     • техногенни фактори;
     • взаимодействия с вредни фактори по време на работа;
   • участие в бойни действия.

Важно: статусът на лице с увреждания трябва да се потвърждава редовно:

• 2 и 3 групи - веднъж годишно;
• 1 група - веднъж на две години;
• инвалиди от детството - веднъж.

Мерки за социална подкрепа за граждани с увреждания

Предпочитанията на правителството за хората с увреждания са различни. Те зависят не само от групата, но и от условията, при които е загубена работоспособността.

Това означава, че група граждани, пострадали в резултат на авария в ядрени съоръжения, могат да получат отделни обезщетения, които не се прилагат за други притежатели на същата група инвалидност.

Важно: в допълнение към ITU сертификата, който официално посочва групата, лицата получават и преференциален сертификат, потвърждаващ принадлежността им към определена група бенефициенти.

Например държавата предоставя много повече гаранции за борба с хората с увреждания, отколкото за хората с увреждания.

Социална подкрепа за хора с увреждания от 1 група

Тази група включва граждани с трайни увреждания на телесните функции. За сметка на бюджета им се предоставят следните видове помощи:

• записване извън състезание учебни заведенияс държавна акредитация при успешно полагане на приемни изпити;
• предоставяне на стипендия, чийто размер е два пъти по-голям от размера за дадено учебно заведение;
• намаляване на размера работна седмицадо 35 часа при трудоустрояване;
• За работещите инвалиди администрацията на предприятието е длъжна да осигури доп неплатен отпускдо 60 дни при поискване;
• безплатно ползване на всякакъв вид градски транспорт (с изключение на такси);
• ползи при използване на транспортни линии в рамките на региона;
• намаляване на таксите за ползване на комунални услуги;
• освобождаване от облагане на недвижими имоти на хора с увреждания, както и наследени имоти.

Всички хора с увреждания имат право на пенсия. Размерът му зависи от степента на увреждане (група).

Освен това тези хора получават допълнителни плащания от бюджета. За хората с увреждания от група 1 те са:

1. Обезщетението за инвалидност през 2017 г. е 3357,23 рубли.
2. Месечно плащане в брой 3538,52 рубли.
3. Размерът на социалната пенсия, назначена при липса на официален трудов стаж, варира в зависимост от наличието на лица на издръжка:
   • за лице с увреждания от 1-ва група - 9919,73 рубли;
   • ако има един зависим - 10 637,50 рубли;
   • две - 12157,13 рубли;
   • три или повече - 13 767,78 рубли.

Важно: EDV е плащане, което замества набор от социални услуги от държавата. Ако гражданин реши да ги използва в натура, размерът на плащането ще бъде намален.

Преференции за хора с увреждания от 2 група

Тези граждани имат право да получават всички същите обезщетения, както са изброени по-горе.Няма особени разлики в преференциите, предоставени на работното място (по време на работа), в областта на образованието, компенсацията за транспортни разходи и плащането на комунални услуги. Въпреки това по-голямата част от гражданите с увреждания от 2 група са трудоспособни. Това се отразява на размера на пенсията и други плащания. а именно:

• добавката към пенсията е 2397,59 рубли;
• EDV - 2527,06 rub.
• социална пенсия (ако няма опит) - 4558,93 рубли;
• ако имате зависими лица:
  • един - 6078,57 рубли;
  • две - 7598,21 рубли;
  • три или повече - 9117,85 рубли.

Внимание: гражданите със зрителни и слухови увреждания имат право на отделни видове помощ.

А именно услуги:

• жестомимичен преводач;
• тифологичен преводач;
• аудио коментар.

Мерки за подпомагане на хората с увреждания от 3 група

Тази група граждани като цяло се ползва с едни и същи преференции, с някои изключения.А именно те нямат право:

• за несъстезателен прием в образователни институции;
• увеличена стипендия;
• освобождаване от данъци.

Плащанията на граждани с група увреждания 3 също са по-ниски:

• добавка към пенсия - 1919,3 рубли;
• EDV - 2022,24 рубли;
• социална пенсия 2279,47 рубли;
  • 3799,11 рубли - ако има един зависим;
  • 5318,75 rub. - две;
  • 6838,39 rub. - три или повече.

Важно: работещите хора с увреждания от група 3 се компенсират в размер на 50% от разходите за покупка лекарствазакупени по лекарско предписание.

Държавна помощ за деца с увреждания

Законодателството на Руската федерация установява преференции за граждани от 0 години, които имат здравословни ограничения. Те се изразяват, както следва:

1. Плащания на родители на деца с увреждания, които не могат да получат образование в редовни училища (детски градини). Тези пари трябва да се използват за организиране на индивидуално обучение.
2. Компенсация за разходите за пътуване до лечебно заведение веднъж годишно за дете с увреждания и придружител.
3. Услуги държавни болнициза лечение и рехабилитация се предоставят безплатно.
4. Също така родителите не заплащат лекарства, предписани от лекари за тези деца, и технически средства за рехабилитация.

Децата с увреждания получават EDV в размер на 2527,06 рубли през 2017 г. Освен това родителите им получават издръжка от бюджета. Средно размерът му е 13 хиляди рубли.

Важно: настойниците на деца със здравословни ограничения също имат право на всички плащания и други преференции, като биологичните родители.

Социална подкрепа за семейства, отглеждащи дете с увреждане

Родителите (настойниците) на деца с увреждания също се ползват с определени преференции от държавата.

Има няколко области, установени със закон, в които тези хора имат предимства. а именно:

1. На мястото на дежурство, по заявление, продължителността на работната седмица се намалява и им се дава допълнителна почивка, без да се запазва заплатата.
2. В областта на пенсиите задължителният им стаж е намален с пет години.
3. Семействата, отглеждащи деца с увреждания, получават жилищни субсидии, ако имат нужда от подобряване на жилищните условия.
4. Безплатни лекарства за детето, включително:
   • осигуряване на рехабилитационни средства по лекарски показания;
   • отстъпки при закупуване на лекарства.
5. Данъчните преференции включват освобождаване от определени плащания, както и правото на данъчно приспадане(3000 рубли на дете с увреждания).

Важно: родители, които не могат да си намерят работа поради необходимостта да се грижат постоянно за болно дете, получават обезщетения.

Мерки за организиране на рехабилитация и хабилитация

IN законодателна рамкаВ Руската федерация през 2016 г. настъпиха промени, които разграничиха термините „рехабилитация“ и „хабилитация“.Първият означава усилия, насочени към възстановяване на функциите на засегнатия организъм. Второто е работата с деца, които имат физически ограничениянасочени към развиване на първоначалните им умения.

Внимание: помощ за рехабилитация могат да получат всички граждани с увреждания.

Той включва следните видове събития:

1. Медицински процедури, протезиране, Балнеолечение.
2. Съдействие при получаване подходяща професия, наемане на работа.
3. Безплатна правна помощ.
4. Психологическа помощ с цел организиране на нормалното навлизане на гражданите в социалната среда.

Важно: като част от тези събития на гражданите се предоставят специални технически средства, включително автомобили. Освен това им е осигурена информационна поддръжка.

Хабилитационните програми се свеждат до:

• медицинска помощ за възстановяване на функциите на тялото;
• организиране на педагогическа подкрепа на децата;
• създаване на условия родителите да получат необходимите знания.

Важно: като част от държавната програма за предоставяне на достъпни жилища на гражданите на Руската федерация, регионите разработват мерки за създаване на жилищни комплекси за хора с увреждания.

Гледайте видео за социална подкрепа за хора с увреждания

14 март 2019 г. 10:53 ч уебсайт

Новини

• 25 февруари 2019 г
• 04 декември 2018 г
• 31 август 2018 г
• 18 август 2018 г
• 16 август 2018 г
• 16 август 2018 г
• 30 юли 2018 г
• 04 юли 2018 г
• 04 юли 2018 г
• 09 юни 2018 г
• 25 май 2018 г

Недееспособни граждани, които изпитват определени функционални затруднения поради техните физическо състояние, имат статус на уязвими в обществото. Техните отклонения от обща нормаи липсата на развитие, причинена от болестта, ги отделя от обществото. За да се намали прекъсването на връзката между човек и уврежданияи обикновените хора, държавата е разработила система, която е насочена към социална сигурност за хората с увреждания. Според Росстат в страната има около 12,3 милиона граждани с фиксиран статус на инвалидност.

Какво представлява социалното осигуряване на хората с увреждания в Руската федерация?

Тъй като животът на тези специални хора е невъзможен в сравнение с други, задачата на държавата е да им помогне. Форма на държавна помощ, която е специално предназначена да изравни социалния статус на всички граждани, се определя като социално осигуряване. Тази помощ е предназначена за определени хоракоито при възникване на законово основание попадат в кръга на незащитените лица.

В законодателството няма ясна дефиниция на понятието „социално осигуряване“. важно основни знацинаправления на такава федерална подкрепа. Основният правен стандарт, който регулира индивидуалните права на социално осигуряване, е Федералният закон „За социалната защита на хората с увреждания на Руската федерация“.

По отношение на подпомагането на хората с увреждания в рамките на връзките с обществеността се предоставят няколко групи социална сигурност.

Те включват следните видове социално осигуряване:

• Материално обезщетение, което се изразява във всички видове пенсии, различни обезщетения и обезщетения, предвидени в закона.
• Медицинско и социално подпомагане. Тази категория включва медицински грижи, предоставяне на лекарства, курорти и услуги за хора с увреждания.

Държавната помощ може да бъде от имуществен характер или изразена под формата на психологическа или правна подкрепа.

Социалното осигуряване според нормативните концепции е един от компонентите на социалната защита

В зависимост от източника на финансиране на социалните компенсации има следните видовеправоотношения:

• за сметка на бюджетни средства. Класифицирани като отношения по държавно осигуряване и държавно обществено осигуряване;
• обезпечението се получава от недържавни средства.

Мерките за неимуществена помощ са заложени в Резолюция 240 относно процедурата за осигуряване на хора с увреждания. Законодателният акт е внедрен в системата IPRA и има декларативен характер. Според резолюцията в сегашните рамки на документа недееспособно лице има право да се свърже с регионалното управление на Фонда за социално осигуряване, за да получи необходимия TSR.

Какво трябва да знаете за социалните плащания за лица с нетрудоспособност

Гражданите, които по установения от закона ред са признати за инвалиди, имат право да бъдат подкрепени от един от видовете пенсионни плащания:

• Регистрация на застраховка.
• Държавна униформа.
• Социален по природа.

Индивидуалните недееспособни лица, ако има подходящи показания, имат право да приемат увеличени суми пари всеки месец. Лице с увреждания има право на социални помощи, състоящи се от няколко части. Единият компонент се осъществява от Пенсионния фонд на Руската федерация, а другият - от регионалните изпълнителни органи. В същото време сумите, отпуснати към пенсионния фонд, са фиксирани. Регионалната компенсация варира в зависимост от бюджета на съставните единици. Тези суми могат да бъдат намерени само в местните служби за социално осигуряване.

Грижата за недееспособно лице е предмет на финансова помощ от държавата. Това обхваща не само група 1, но и тези, за които е препоръчан надзор от медицински доклади. Размерът на обезщетението е еднакъв за всички региони на Руската федерация.

В райони с тежки климатични условия размерът на обезщетението подлежи на увеличение в съответствие с приетия коефициент

Концепцията за осигурителна пенсия за инвалидност

Упражняването на правото за получаване на осигурителна пенсия за инвалидност е възможно, ако са изпълнени определени условия. Те включват:

• Потвърдена инвалидност от всички категории, независимо от причината и момента на възникването му.
• Наличие на осигурителен стаж с всякаква продължителност. При липса на такъв опит решението за предоставяне на застрахователни плащания се взема, след като недееспособният гражданин подаде заявление до органите за социално осигуряване. Тази помощ се предоставя независимо от трудовия статус на кандидата към момента на кандидатстване.

За справка! Ако увреждането е настъпило в резултат на извършване от лице на наказателно действие или е следствие от умишлено увреждане на здравето на лицето, тогава тези фактори не могат да бъдат причина за отказ за предоставяне на застрахователна помощ.

Размерът на осигурителната пенсия се изчислява по фиксирана мрежа, съставена в зависимост от следните фактори:

• Група инвалидност, определена от MSEC.
• Дали получателят има лица на издръжка.
• Наличието на трудов стаж в Далечния север.

От 2016 г. има индексиране на осигурителните плащания. В същото време индексирането важи за неработещите пенсионери. Заетите лица получават плащания в същия размер.

Приписването на лица, получаващи застрахователно покритие, става съгласно схемата, посочена в таблицата:

Забележка: * - броят на натрупаните пенсионни точки се намира в териториалния фонд "Пенсии".

След навършване на възраст социалната пенсия се отпуска без подаване на заявление до Пенсионния фонд

Държавна пенсия

Държавната пенсия се назначава от първия ден на месеца на подаване на заявлението до Пенсионния фонд, но не по-рано от момента, в който кандидатът придобие право да я получи. Важно условиеСигурността е наличието на гражданство на Руската федерация. Плащанията се установяват, за да компенсират печалбите, които са загубени поради прекратяване на трудовото правоотношение или да осигурят средства за издръжка на гражданите с увреждания.

Съгласно закона такива плащания се възлагат:

• Военнослужещи, които са получили статут на инвалидност след нараняване или различни видове заболявания по време на служба.
• Участници във Втората световна война, чийто статут е залегнал във Федералния закон „За ветераните“.
• Лица, получили категорията в резултат на ликвидирането на последствията от атомната електроцентрала в Чернобил.
• Професионални космонавти, които са получили различни видове наранявания или заболявания по време на подготовка или по време на полет.

Държавната подкрепа подлежи на задължителна индексация в установения размер и се начислява независимо от заетостта на болното лице, включително за представители на 3 група с увреждания.

Социална пенсия

Този вид държавна подкрепа е насочена към предоставяне на материална подкрепа на следните граждани:

• Тези, на които им липсва стаж.
• Деца с увреждания, които имат категория по МСЕК.

Социалните пенсии се индексират ежегодно, с настъпването на второто тримесечие на годината. Важно условие за социална подкрепа е постоянното пребиваване в Руската федерация.

Плащанията се възлагат по искане на граждани, които имат основание. Без разпределение на приложението Париопасения:

• граждани от децата с увреждания под деветнадесет години, които са получавали пенсии за непълнолетни пациенти;
• възрастни хора, навършили възрастта за получаване на пенсия за старост, които преди това са получавали държавна подкрепа за инвалидност.

Предоставяне на набор от социални услуги

Инвалиди от всички възрастови категории, при предварително записване плащане в брой, имат право да получават допълнително НСО. Което включва медицински грижи, спа лечение или транспортни ползи. Правото на НСО възниква от момента на отпускане на финансовата държавна подкрепа.

Държавата е предоставила възможност за прилагане на НСО под различни форми:

• Получаване на услуги в натура.
• Замяна на услуги в натура с плащания в брой.

Освен това на хората с увреждания е позволено да променят решението си да получават НСС веднъж годишно. За да получите услуги или да промените вида им, трябва да подадете заявление до териториалния отдел, където се предоставя социална защита. Това може да стане, като посетите клон на PF лично или онлайн чрез официалния уебсайт на организацията. Също така заявления от този вид се приемат в MFC по местоживеене на лицето с увреждания.

Всички мерки за сигурност са разработени на законодателно ниво и имат гарантирано изпълнение. Тези мерки са насочени към преодоляване на ограниченията в жизнените функции при хора със специални способности.

МОСКВА И МОСКОВСКА ОБЛАСТ:

САНКТ ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКА ОБЛАСТ:

РЕГИОНИ, ФЕДЕРАЛЕН НОМЕР:

федералният законотносно социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация

Конституцията на Руската федерация гласи, че всеки човек има право на труд. Не всички обаче могат да се възползват от това право. Много хора са напълно или частично лишени от възможността да работят поради наранявания и заболявания. Такива хора се наричат ​​инвалиди. За да могат хората с увреждания да получават стабилен доход и да се развиват пълноценно, правителството на Руската федерация въведе определени мерки за социална подкрепа за хората с увреждания.

Федерален закон 181 и неговите изменения

За да помогне на хората с увреждания, през 1995 г. беше приет Федерален закон № 181 „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“. Този закон даде легална дефиниция на понятието „лице с увреждания“, въведе понятието медико-социална експертиза, която трябваше да определи степента на увреждане, и уреди въпроса социални осигуровкии плащания на хора с увреждания, бяха направени промени в Кодекс на трудаи така нататък. С течение на времето в този закон също бяха направени някои изменения и допълнения. Най-много промени направи пакетът от изменения № 419, който беше приет след ратифицирането на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания. Нека разберем какви функции има Федералният закон 419 за социална защита на хората с увреждания през 2019 г.:

• Подчертава се необходимостта от създаване на условия, които повишават достъпността на различни културни блага и ценности (музеи, концерти, театрални постановки и др.) за хората с увреждания.
• Необходимостта от попълване на библиотечните колекции със специални книги за слепи и хора с увредено зрение.
• Дискриминацията на базата на увреждане е забранена (включително осъдени хора с увреждания и лица с увреждания, които са разследвани).
• Създава се държавен регистър на хората с увреждания.
• Въвеждат се понятията хабилитация и рехабилитация на хора с увреждания.
• Създаване федерални програмиза осигуряване на безплатно жилище на хората с увреждания, ако имат нужда.
• Разширява се социалната защита на хората с увреждания.
• Някои други решения.

Социална защита на хората с увреждания

Социалната защита и рехабилитацията на хората с увреждания включва изпълнението на различни програми:

• Социално подпомагане на хора с увреждания от група 1, 2 и 3 под формата на парични плащания. Плащанията се извършват под формата на пенсии и обезщетения. Има социални и трудови пенсии, като видът на пенсията и нейният размер се определят в зависимост от осигурителния стаж, групата инвалидност, вида на професията, дали инвалидът има лица на издръжка и др. Плащанията означават определени федерални и регионални програми - DEMO и др.
• Предоставяне на определени стоки и услуги на хора с увреждания. Това могат да бъдат лекарства, технически помощни средства (например протези и инвалидни колички), различни медицински и рехабилитационни програми и др. Някои стоки и услуги, продавани под формата на PSU, могат да бъдат отказани в полза на плащания в брой.
• Възможност за прием в учебни заведения при преференциални условия.
• Създаване на специализирана инфраструктура.
• Осигуряване на безплатно жилище на нуждаещи се хора с увреждания.
• Някои други видове социална защита на хората с увреждания.

31.03.2019

Законодателството на Руската федерация относно социалната защита и подкрепата на хората с увреждания (2017 г.)

„Конвенция за правата на хората с увреждания“ (Сключен в Ню Йорк 13.12.2006 )

„За държавното социално подпомагане“:Федерален закон от 17 юли 1999 г. № 178-FZ (изменен на 1 юли 2017 г.)

В съответствие с тази глава следните категории граждани имат право да получават държавна социална помощ под формата на набор от социални услуги:

8) хора с увреждания;

„За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“:Федерален закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ (с измененията на 30 октомври 2017 г.)

Федералният закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация и установява система от гарантирани от държавата икономически, социални и правни мерки, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на ограниченията в техните жизнени дейности и насочени към създаване на равни възможности за участие в живота на обществото като останалите граждани.

1. Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на месечно парично плащане в размера и по начина, установен от този член.

На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя компенсация за разходите за жилищни и комунални услуги в размер на 50 процента:

За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при запазване на пълно заплащане.

„За държавното пенсионно осигуряване в Руската федерация“: Федерален закон от 15 декември 2001 г. № 166-FZ (изменен на 1 юли 2017 г.)

1. Правото на социална пенсия в съответствие с този федерален закон се предоставя на постоянно пребиваващи в Руската федерация:

1) хора с увреждания от групи I, II и III, включително хора с увреждания от детството;

„За образованието в Руската федерация“:Федерален закон от 29 декември 2012 г. № 273-FZ (с измененията на 29 юли 2017 г.)

5. Деца с увреждания, хора с увреждания от I и II група, хора с увреждания от детството, хора с увреждания поради военна травмаили болести, придобити по време на военна служба.

„Относно стандарта финансови разходина месец за гражданин на приемащата държава социално подпомаганекато социални услугиза осигуряване лекарства, медицински продукти, както и специализирани продукти терапевтично храненеза деца с увреждания за 2017 г.“:Федерален закон от 19 декември 2016 г. № 422-FZ

Установете, че през 2017 г. стандартните финансови разходи на месец на гражданин, получаващ държавна социална помощ под формата на социални услуги, за предоставяне в съответствие със стандартите за медицинска помощ за рецепти за лекарства, издадени от лекар (фелдшер), лекарства за медицинска употреба, медицински продукти, и...

„За реда и условията за признаване на лице с увреждания“:Постановление на правителството на Руската федерация от 20 февруари 2006 г. № 95 (с измененията 10.08.2016 )

Установено е, че признаването на лице с увреждания се извършва от федералния правителствени агенциимедицински и социален преглед: Федералното бюро за медицински и социален преглед, главните бюра за медицински и социални прегледи, както и бюрата за медицински и социални прегледи в градовете и регионите, които са клонове на главните бюра. Медицински и социален преглед на гражданин се извършва в бюрото по местоживеене или местопребиваване. В главното бюро се извършва медико-социален преглед в случай на обжалване от гражданин на решението на бюрото, както и по направление от бюрото в случаи, изискващи специални видове прегледи. Във Федералното бюро се извършва медицински и социален преглед в случай на обжалване на решението на главното бюро, както и по посока на главното бюро.

Правилата предвиждат, че за да се признае гражданин за инвалид, трябва да са налице едновременно три условия - здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти, ограничения в жизнената активност, както и необходимост от за мерки за социална защита.

Повторен преглед на хора с увреждания от I група се извършва веднъж на всеки 2 години, хора с увреждания от II и III групи - веднъж годишно, а деца с увреждания - веднъж през периода, за който детето е класифицирано като "дете с увреждания".

„За особеностите на изтърпяване на присъди на осъдени жени, непълнолетни и хора с увреждания в поправителни институции на територията на Руската федерация“:Резолюция на Съвета на федерацията на Федералното събрание на Руската федерация от 25 юли 2017 г. № 343-SF

Въпреки намаляването на обема на бюджетните средства, предназначени за поддържане на наказателната система, се отбелязват някои положителни резултати в нейното развитие: подобряват се условията на задържане на осъдените лица, включително тяхното настаняване, храна, облекло и медицинска помощ.

„За Комисията към президента на Руската федерация за хората с увреждания“: Указ на президента на Руската федерация от 21 август 2012 г. № 1201 (изменен на 20 декември 2016 г.)(заедно с „Правилника за Комисията към президента на Руската федерация за хората с увреждания“)

Вместо Съвета към президента на Руската федерация по въпросите на хората с увреждания беше сформирана Комисия.

Това е консултативен орган към президента на Руската федерация, който осигурява взаимодействието между федералните и регионалните държавни органи, местните власти, обществени сдружения, научни и други организации при разглеждането на въпроси, свързани с решаването на проблемите на хората с увреждания и хората с увреждания.

Основните задачи и права, редът на работа на Комисията и Съвета са едни и същи.

Комисията се състои от председател, негов заместник, секретар и членове, които участват в работата й на обществени начала.

"Кодекс на труда на Руската федерация": от 30 декември 2001 г. № 197-FZ (изм. 29.07.2017 г.) (с изменения и допълнения в сила от 01.10.2017 г.)

4) данъчното приспадане за всеки месец от данъчния период се прилага за родителя, съпруга на родителя, осиновителя, който осигурява издръжка на детето...

"За ветераните": Федерален закон № 5-FZ от 12 януари 1995 г. (изменен на 30 октомври 2017 г.)

Федералният закон определя мерките за социална защита на ветераните от войните и хората с увреждания в Руската федерация, основите публична политикапо отношение на ветераните от войните и хората с увреждания (член 14) установява категории ветерани.

Законът установява мерки за социална защита на ветераните от войните и хората с увреждания в жилищния сектор, пенсионното осигуряване, медицинските и протезно-ортопедичните услуги.

„За квотни работни места за наемане на хора с увреждания“: Заповед на администрацията на градския район Озерски на Челябинска област от дата 17.04.2017 № 67

За администрацията на градския район Озерски за 2017 г. е установена квота за наемане на хора с увреждания, които в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация имат препоръки за работа, в размер на три процента от средния брой служители.

Въпросите за развитието на приобщаващото образование в Руската федерация се разглеждат от гледна точка на прилагането на нормите на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания. Теоретичните и практическите проблеми на развитието на приобщаването в образованието се разкриват през призмата на местния и чужд опит.

Характеристиките на приобщаващото образование в Русия се анализират като предимно интегративни. Разглежда се практиката и се установяват недостатъци в правното регулиране на включването на федерално ниво и на ниво съставни образувания на Руската федерация. Съдържанието на понятието „ специални условияобучение." Особено внимание се обръща на развитието на приобщаващото образование в областта на професионално образованиеи професионално обучение.

Заборовская, Ю.М.По въпроса за осигуряването на социалните права на затворниците с увреждания, излежаващи присъди в поправителни институции / Ю.М. Заборовская // Социално и пенсионно право. – 2017. – № 3. – С. 20-23.

Статията анализира социалните права на затворниците с увреждания, изтърпяващи присъда лишаване от свобода, като се вземат предвид промените, направени в действащото наказателно законодателство, свързани с ратифицирането от Руската федерация на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания.

Игонина, Н.А.Защита от прокурора на правата на хората с увреждания извън наказателноправната сфера / N.A. Игонина // адвокат. – 2017. – № 1. – С. 51-57.

Очертани са основните функции на прокуратурата за защита правата на хората с увреждания извън наказателноправната сфера. Дадена е характеристика на хората с увреждания като обекти на правозащита.

Стриж, К.С.Разходи за цели, осигуряващи социална защита на хората с увреждания / К.С. Стриж // Данък върху дохода: отчитане на приходите и разходите. – 2017. – No3.

На какви условия трябва да отговаря една организация, за да има право да вземе предвид тези разходи при намаляване на облагаемата основа за данък върху дохода? Как правилно да формирате резерв за предстоящи разходи, разпределени за цели, които осигуряват социална защита на хората с увреждания?

Организациите, които наемат работа на хора с увреждания, имат право да вземат предвид като част от други разходи разходи за цели, които осигуряват социална защита на хората с увреждания.

Как да възстановите изгубен ITU сертификат за инвалидност?//

Как да кандидатствам за инвалидност? // АБВ е прав. – 2017. – 17 ноем.

Как да премахнете увреждането?// АБВ е прав. – 2017. – 17 ноем.

Какъв вид непарична помощ е достъпна за семейства с деца с увреждания?// АБВ е прав. – 2017. – 17 ноем.

Какви документи са необходими за кандидатстване за пенсия за инвалидност? // АБВ е прав. – 2017. – 21 ноем.

Какви обезщетения имат родителите на деца с увреждания? // АБВ е прав. – 2017. – 21 ноем.

Какво влияе върху размера на осигурителната пенсия за инвалидност? // АБВ е прав. – 2017. – 17 ноем.

Материалът е подготвен с помощта на ConsultantPlus SPS.

Отговори на въпроси и статии можете да намерите в SPS ConsultantPlus в читалнята на Централна градска библиотека.

Привеждане на руското законодателство в съответствие с Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания

През последните години руското правителство систематично работи за подобряване на законодателството, насочено към подобряване на положението на хората с увреждания.

На 1 януари 2016 г. федералният закон от 1 декември 2014 г. № 419-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания във връзка с ратифицирането на Конвенцията за правата на хората с увреждания на хората с увреждания” влезе в сила, с което се установяват правни механизми за поетапно създаване на хора с увреждания. среда без бариери.

Законът определя специфични изисквания, задължителни за всички собственици на имоти и доставчици на услуги за създаване на условия за живот на хората с увреждания, еднакви с всички техни получатели.

Документът установява недопустимостта на дискриминация, основана на увреждане. Нормите на Федералния закон от 1 декември 2014 г. № 419-FZ и приетите подзаконови актове, създадени правна рамказначително разширяване на възможностите за защита на правата на хората с увреждания, включително в административни и съдебни производства, и са създадени правни механизми за поетапно създаване на среда без бариери за хората с увреждания.

За тази цел са приети 36 регулаторни правни акта на руското правителство и федералните министерства. Определени са процедури за осигуряване на достъпност на съоръжения, услуги и помощ на хората с увреждания във всички сфери на техния живот. Одобрени са „Пътни карти“ за постепенно създаване на среда без бариери за хора с увреждания на федерално, регионално и общинско ниво. Направени са необходимите промени в административните разпоредби за предоставяне на обществени услуги на населението.

Като част от привеждането на регионалното законодателство в съответствие с Федералния закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г., през 2015-2016 г. бяха приети 715 законодателни акта за изменение на определени регионални закони, регулиращи правоотношенията за предоставяне на услуги на населението в различни полета.

На всички нива е организирана работа за обучение (обучение) на специалисти от органи и институции (включително недържавния сектор) за предоставяне на услуги на хора с увреждания и оказване на помощ за тях, като се вземат предвид ограниченията на жизнената активност и естеството на услугата. Тази работа беше извършена с активното участие на всички руски обществени организации на хора с увреждания.

Сега служителите на институции и организации, предоставящи услуги на обществеността, са длъжни да помогнат на лице с увреждания да получи определена услуга или да получи достъп до нея. Например, за хората с увредено зрение, всички органи и организации, предоставящи услуги на обществеността, трябва да осигурят на хората с увреждания помощ от придружаващи лица, дублиране на текстови съобщения с гласови съобщения, оборудване на обекта с табели, направени с релефно пунктирано брайлово писмо и др.

За стриктно прилагане на Конвенцията и изискванията на законодателството на Руската федерация относно достъпността на съоръжения и услуги за хора с увреждания, руското Министерство на труда подготви и руското правителство внесе в Държавната дума законопроект за създаване на система контрол и надзор върху тяхното спазване и предоставяне на контролни и надзорни правомощия за тази цел на съответните федерални и регионални органи на изпълнителната власт.

Например, на федерално ниво Ространснадзор ще следи за спазването на изискванията за достъпност за хора с увреждания в областта на въздушното, автомобилното, градското наземно електричество и вътрешното воден транспорт, Росздравнадзор - в областта на здравеопазването и предлагането на лекарства, Рособрнадзор - в образователните организации, Роструд - в институциите за заетост и социална защита, Роскомнадзор - в областта на комуникациите и информацията.

На регионално ниво се предвижда оторизираният орган да установи контролни и надзорни правомощия в областите социални услуги; пътнически таксиметрови услуги; достъпност на регионалните културни обекти; районен жилищен надзор; регионален строителен надзор.

Прилагането на тези мерки ще подобри условията за интеграция в обществото не само за хората с увреждания, но и за широк кръг от други граждани с ограничена подвижност (приблизително до 40 милиона души). Заедно с членовете на техните семейства законът ще осигури повече комфортни условияжизнена активност за 70-80 милиона души.

Федерален регистър на хората с увреждания

Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания във връзка с ратифицирането на Конвенцията за правата на хората с увреждания“ също установява необходимостта от създаване и поддържане на федерален регистър на хората с увреждания. Руският пенсионен фонд е определен за оператор на федералния регистър.

За създаване на федерален регистър е разработена информационна система, която предоставя на всеки човек с увреждания достъп до лична сметка. Той ще отразява информация за паричните плащания, мерките за социално подпомагане на хората с увреждания и напредъка на тяхното изпълнение. индивидуална програмарехабилитация.

Лична зонаще гарантира, че хората с увреждания получават държавни услуги в електронен вид, ще предоставят обратна връзка за тяхното качество и при необходимост подават жалба. На първия етап ще можете да кандидатствате за пет услуги:

• осигуряване на технически средства за рехабилитация;
• предоставяне на ваучери за санаториално лечение;
• назначаване на осигурителни пенсии за инвалидност и установяване на месечни парични плащания;
• осигуряване на задължително социално осигуряване срещу трудова злополука;
• помощ при намиране на подходяща работа.

Системата ще осигури създаването на единен информационен ресурс, който позволява както на самите хора с увреждания, така и на различни заинтересовани органи и организации да използват надеждна и актуална информация.

Например данните от федералния регистър ще позволят да се идентифицират категориите хора с увреждания, които се характеризират с проблеми при намирането на работа, дори преди гражданинът да се свърже със службата по заетостта.

На първия етап от функционирането на регистъра, от 1 януари 2017 г., той ще съдържа информация, намираща се в информационните системи федерални институциимедицински и социален преглед, Пенсионен фонд на Русия, Фонд за социално осигуряване на Русия, Роструд, Министерство на здравеопазването на Русия, Министерство на образованието и науката на Русия. Останалата информация ще бъде публикувана от 1 януари 2018 г.

Осигуряване на хора с увреждания с технически средства за рехабилитация

През 2016 г. размерът на средствата от федералния бюджет за мерки за осигуряване на хора с увреждания с технически средства за рехабилитация възлиза на 29,3 милиарда рубли. Подобен размер на финансирането се запази и през 2017 г.

Според Министерството на труда на Русия нивото на осигуряване на хората с увреждания с технически средства за рехабилитация през 2016 г. няма да бъде по-ниско от нивото от 2015 г., равно на 86,6%.

Работи се за подобряване на качеството на услугите и техническите средства за рехабилитация, предоставяни на хората с увреждания.

През 2016 г. Министерството на труда на Русия приключи работата по определяне на годините 2017-2018 г. единствен доставчикпреводачески услуги на жестомимичен език. Те, в съответствие със заповедта на правителството на Русия от 9 ноември 2016 г. № 2369-р. Всеруската обществена организация на хората с увреждания „Всеруско общество на глухите“ е призната с годишен обем услуги от 358,7 хиляди часа. Тази мярка ще подобри не само качеството на предоставяните услуги за жестов превод, но и привлекателността на професията жестомимичен преводач.

Също така, за да се подобри качеството на средствата за рехабилитация, предоставени на хората с увреждания, Министерството на труда на Руската федерация работи за одобряване на стандартна документация за закупуване на технически средства за рехабилитация, която включва директно стандартен договор (включително условия за гаранционния срок, обслужване, доставка и др.), както и унифицирани технически спецификации за някои видове масово произвеждани рехабилитационни средства, разработени, като се вземат предвид стандартите на GOST, както и други документи в областта на стандартизацията.

Стандартният договор предвижда условие за необходимостта доставчикът (производител на рехабилитационни средства) да установи гаранционен срок, като се вземат предвид условията, установени от Министерството на труда на Русия за използване на технически средства за рехабилитация преди тяхната подмяна, което ще позволи на получателите да се свържат с доставчика с рекламация през определения период (ако има недостатъци или повреди). Това ще помогне да се повиши нивото на отговорност на доставчика към получателите (хора с увреждания), както и интересът на доставчика да предоставя качествени продукти, за да се елиминират случаите на хора с увреждания, които се свързват с него поради чести повреди.

Значително предимство на стандартната документация е уреждането на въпроса за приемане на доставените стоки, както и доставката на рехабилитационно оборудване.

Освен това руското министерство на труда работи за установяване на допълнителни изисквания към доставчиците на продукти, което ще премахне възможността за сключване на договори с доставчици, които нямат опит в доставката на подобни стоки с подходящо качество.

Концепция за развитие ранна помощ

Със заповед на правителството на Русия от 31 август 2016 г. № 1839-р беше одобрена Концепцията за развитие на ранната помощ в Руската федерация за периода до 2020 г.

Концепцията има за цел да формулира единни подходи за ранна помощ и да обедини усилията на различни ведомства (здравеопазване, образование, социална защита), като се вземат предвид опита и добрите практики, натрупани от регионите.

Документът определя ранната помощ като комплекс от медицински, социални и психолого-педагогически услуги, предоставяни на междуведомствена основа на деца от целевата група и техните семейства, насочени към ранно идентифициране на децата от целевата група, насърчаване на тяхното оптимално развитие, формиране на на физически и душевно здраве, приобщаване сред връстниците и интеграция в обществото, както и подкрепа и подкрепа за техните семейства и повишаване на компетентността на родителите (законни представители). Ако детето има тежки дисфункции на тялото и (или) значителни ограничения в жизнената активност, водещи до факта, че детето не може да бъде напълно включено в системата за получаване на образователни услуги, е възможно да продължи предоставянето на такива услуги до детето навършва 7-8 години.

Концепцията определя кръга от деца, на които се предлага ранна помощ. Това са деца на възраст от раждането до три години с увреждания, включително деца с увреждания, деца с увреждания, деца с генетични заболявания, както и деца в риск.

Услугите за ранна интервенция включват работата на мултидисциплинарен екип (лекари, социални работници, учители, психолози) и последващо поддържане на контакт със семейството и детето (придружител). Реализацията на концепцията включва три етапа.

На първия етап, през 2016-2017 г., ще бъде създадена система от регулаторни правни актове, регулиращи междуведомственото взаимодействие, стандарти за предоставяне на услуги за ранна помощ и стандартна регионална програма за създаване (разработване) и прилагане на програма за ранна помощ ще бъдат разработени.

На втория етап от изпълнението на концепцията през 2018 г. в два пилотни региона, избрани по Държавната програма " Достъпна среда“ ще бъдат тествани стандарти за предоставяне на услуги в областта на ранната помощ и стандартни решения. В „пилотите“ ще бъдат разработени системни подходи за формиране на ранна помощ и в резултат на това ще бъдат подготвени предложения за извършване на необходимите промени във федералното и регионалното законодателство.

На последния етап през 2019-2020 г. федералният бюджет ще предостави подкрепа на регионите при формирането на ранни програми за помощ при създаването на система цялостна рехабилитацияи хабилитация на деца с увреждания.

Държавна програма „Достъпна среда” за 2011-2020 г

От 2011 г. се изпълнява Държавната програма на Руската федерация „Достъпна среда“, която с решение на правителството на Русия през 2015 г. беше удължена до 2020 г.

Като част от държавната програма е разработена единна методика за създаване на среда без бариери за хората с увреждания.

В същото време държавната програма няма за цел да адаптира всички съществуващи съоръжения в страната и е насочена към премахване на пречките и бариерите във всички сфери на живота, които са най-значими за хората с увреждания: образование, здравеопазване, социална защита, спорт и физическа култура, информация и комуникации, култура, транспортна инфраструктура, от 2016 г. до списъка приоритетни областидобавени са зони за заетост и пешеходна инфраструктура.

С активното участие на самите хора с увреждания бяха разработени механизми за избор на най-често посещаваните обекти от хора с увреждания и бяха тествани подходи за създаване на условия за достъпност за хора с увреждания в инвалидни колички, с нарушена мускулно-скелетна функция, зрение и слух.

Така държавната програма предвижда адаптиране на различни социални обекти за хора с увреждания - клиники, болници, музеи, театри, спортни съоръжения, многофункционални центрове и др.

За тази цел се прилагат мерки, насочени към повишаване на достъпността на съоръженията (монтиране на рампи, парапети, разширяване на вратите; оборудване на санитарни и хигиенни помещения; създаване на специално предназначени места за паркиранеза инвалиди; закупуване на автомобилен и градски наземен електротранспорт, достъпен за превоз на хора с увреждания и други хора с увреждания), и достъпност на услуги (закупуване на информационни и навигационни системи за незрящи и хора с увредено зрение; монтаж на LED дисплей за хора с увреден слух; оборудване със специален звуков сигнал за хора с увредено зрение, закупуване на книги на Брайл, Tifloflashplayers и др.).

От 2011 г. съставните образувания на Руската федерация се присъединиха към изпълнението на държавната програма. Ако през 2011-2012 г. само три пилотни региона са участвали в програмата - Република Татарстан, Саратовска и Тверска област, то през 2013 г. - 12 региона, през 2014 г. - 75 региона, през 2015 г. - 71 региона, през 2016 г. - 81 региона.

Въз основа на резултатите от извършената работа до края на 2016 г. броят на модернизираните съоръжения ще бъде 19 хил. (51,8% от 38 хил. приоритетни съоръжения).

Друга важна област на изпълнение на държавната програма е формирането на училище без бариери.

За петте години на изпълнение на държавната програма броят на училищата, в които могат да учат деца с увреждания, се е увеличил 4,8 пъти - от 2 хиляди (2,5%) през 2011 г. до 9,6 хиляди (21,4%) до края на 2016 г.

В същото време се създава не само физическата достъпност на училищата, но и се разработват подходи за организиране на образователния процес, като се вземат предвид характеристиките на децата с увреждания, за които се обучават ръководителите на образователни организации и учителите.

От 2016 г. институциите за предучилищно, допълнително и висше образование се присъединиха към дейностите на държавната програма.

Благодарение на подкрепата, предоставена от държавната програма спортни институцииза адаптивен спорт за хора с увреждания броят им се увеличи в страната от 15 през 2011 г. до 57 институции през 2016 г. (в 53 съставни образувания на Руската федерация).

За да се осигури достъпност на информационното пространство, на шест общоруски телевизионни канала бяха организирани скрити субтитри на телевизионни програми. През 2011-2016 г. броят на субтитрите се увеличи от 3 на 14 хиляди часа годишно. Това възлиза на почти 30% от ефирното време на каналите.

Като част от държавната програма на 1 януари 2016 г. започна изпълнението на нова подпрограма „Подобряване на системата за цялостна рехабилитация и хабилитация на хора с увреждания“, насочена към създаване на условия за развитие на система за цялостна рехабилитация и хабилитация на хора с увреждания. хора с увреждания и деца с увреждания не само на ниво съставни образувания на Руската федерация, но и на ниво цялата страна.

Като част от подпрограмата през 2016 г. Министерството на труда на Руската федерация разработва методически и методически документи, които ще позволят формирането и моделирането на система за цялостна рехабилитация и хабилитация на хора с увреждания, включително деца с увреждания.

По-специално са разработени проекти на стандарти в такива основни области на рехабилитация като социална (социално-битова, социално-екологична, социално-психологическа, социално-педагогическа) и професионална рехабилитация на хора с увреждания и деца с увреждания, проект на модел на междуведомствено взаимодействие на организации, предоставящи рехабилитационни услуги на хора с увреждания и деца с увреждания (ще осигурят принципа на ранна помощ, приемственост в работата и подкрепата), проект на методология за оценка на регионалната система за цялостна рехабилитация, стандартни стандарти за персонал и приблизителни стандарти за оборудване на рехабилитационни институции , стандарти за предоставяне на рехабилитационни организации в региона, приблизителни разпоредби за мултидисциплинарни рехабилитационен център.

Апробирането на тези документи е планирано за 2017-2018 г. Въз основа на резултатите от конкурса, проведен от руското Министерство на труда, бяха определени два пилотни региона - Свердловска област и Пермска област, работата с които ще продължи през в тази посока.

Реформиране на системата за медико-социална експертиза

През 2015 г. беше извършен преход към нови класификации и критерии за определяне на увреждането на хората. Те предвиждат оценка на тежестта на нарушените функции на организма в проценти от 10 до 100 процента, с увеличение от 10 процента, което позволява по-обективен подход при определяне на увреждането въз основа на нормативно установени параметри.

През 2016 г. Министерството на труда на Русия, както и през 2015 г., извърши мониторинг взети решенияотносно отказите за установяване на увреждане. Мониторингът се извършва от основните бюра на ITU за съставните образувания на Руската федерация във връзка с всички решения, взети от първичните бюра за медико-социална експертиза за деца с увреждания под контрола на Федералното бюро на ITU и Министерството на труда. на Русия в сътрудничество с обществени организации на хора с увреждания, пациентски и родителски организации.

Като взе предвид резултатите от наблюдението, Министерството на труда на Руската федерация издаде заповед за внасяне на промени за изясняване на оценката на тежестта на трайното увреждане на функциите на организма, причинено от заболяването фенилкетонурия.

От 2010 г. се работи за реформиране на системата за медико-социална експертиза, насочена към повишаване на прозрачността и обективността на решенията за групата с увреждания.

За да се подобри качеството на услугата за провеждане на медицински и социален преглед, Министерството на труда на Русия, съвместно с обществени организации на хора с увреждания, разработи проект на план за действие („пътна карта“) за подобряване на държавната система на медико-социална експертиза за периода до 2020г.

Проектът на пътна карта откроява две основни направления.

Първото направление включва усъвършенстване на научно-методическата подкрепа на медико-социалната експертиза, изготвяне на нови методи за обосноваване на експертно решение, като се вземат предвид съвременни методидиагностика и лечение.

Второто направление включва общи организационни мерки, включително кадрово и логистично осигуряване на институциите за медико-социална експертиза; създаване на откритост в дейността на институциите за медико-социална експертиза; повишаване на отговорността на специалистите от институциите за медико-социална експертиза за спазване на етиката и професионалното поведение.